探索集成式服务 提升镇街公共服务能力

正重庆市北碚区着力推进政务服务扁平化、便捷化、智能化,重点从功能、运行、服务三个层面发力,探索集成式服务,推动服务理念、制度、作风全方位深层次变革,不断推进镇(街)治理体系和治理能力现代化。聚焦整合资源,集中统筹强功能。各镇(街)为公共服务中心赋权、赋责、赋能,以组织资源撬动服务资源,增强"一站式"服务功能。一是服务部门统管。镇(街)公共服务中心由镇(街)分管领导担任主任,     

交互影响距离理论看待跨域工作室制的新商科人才培养模式

随着信息技术与全球经济的高速发展,社会对新商科人才的需求越来越高,其需要知识基础夯实、动手能力强、具有自主学习和创新能力的人才。基于交互影响距离理论看待新商科的人才培养模式,发现“对话”与“结构”在人才培养中具有重要的作用。文章分别通过服务乡村导向的跨域工作室与服务跨境电商的跨域工作室,论证了基于此建立的跨域工作室制,有利于形成有效的“对话”与灵活自主的教学结构。     

建立四种机制 开展双向服务

在社区服务中街道与辖区企业的关系如何处理，天津市红桥区的作法是，建立四种机制，开展双向服务。1、地区经济协作机制。各街都建立了地区经济》调委员会，吸收驻街大厂、科研院所参加，定期召开诊会，发布经济信息，提供经济技术咨询。驻街企业为叵街企业提供加工产品，提供新项目，帮助提高管理J乎。区街个业为驻街企业推销产品，召开区域性订合会，提供对路产品。仅西沽街一次经济协调会销售额著近百万元，促进了街道和企业经济效益共同提高。各a还为企业离退休职工发挥一技之长提供场所，为不g气企业休长假的职工提供再就业条件。全…     

如何推进丰都镇域经济生态涵养发展

正镇域经济是县域经济的基础和支撑力量,是壮大县域经济总量、提升县域经济活力的关键,是实施城乡一体化发展、有效推进新型城镇化的重要引擎。地处渝东北生态涵养发展区的重庆市丰都县面临着加快发展与保护生态的双重压力,要求镇域经济的发展必须立足生态涵养和环境保护,因此,如何探寻一条镇域经济与生态环境协调发展的有效途径,是当前丰都镇域经济发展亟待解决的问题。一、丰都县镇域经济发展的现状与特点目前,丰都县共有30个镇乡街,行政区划面积2900.86平方公里,乡镇总人口83.53万人。近年来,     

探索有效途径 发挥代表作用

河东区人大常委会向阳楼街工委密切结合代表的行业特点,积极探索开展代表活动的有效途径,充分发挥代表在推进街域经济发展、促进街域职能部门依法行政和共建共享和谐社区中的监督支持作用。     

科学谋划 准确定位 全面提升党组织服务民生总体水平——长春市净月开发区永兴街道办事处

<正>在开发区党工委、管委会的正确领导下,长春市净月开发区永兴街道牢固树立"民生至上"理念,全面实施以共产党员为核心、社会力量广泛参与社会服务的"红细胞工程",有效提升了党组织服务民生的总体水平一、立足街情,因势利导,谋划一个服务民生的新载体服务民生是我国当前的一项中心任务,也是摆在长春市净月开发区永兴街道面前的一个现实课题。针对街域面积广、居民人口多的现状和工作人员少、服务力量不足的问题,永兴街道以红细胞工程为载体,充分发挥党     

治理场域:一个社会治理分析的中观视角

治理场域是一个可以刻画社会治理系统性、复杂性、动态性的中层分析概念,在结构上包括了治理中的能动主体、位置关系、规制性要素、规范性要素、文化—认知性要素。当前社会治理中的问题需要从以上治理场域的要素进行考量和分析。未来治理场域转型需要从理性的社会建构机制、政府的功能发挥机制、非市场治理机制三个方面入手。     

社区居家养老服务模式的创新——来自广州市的做法和经验

广州市是我国人口老龄化程度较高、养老问题突出的城市之一。目前,广州市60岁及以上人口已接近一百万,约占全市总人口的13%,老年人口比重高于全国城市平均水平。面对日益严峻的养老问题,广州市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时,从2005年初开始以原东山区为试点,进行社区居家养老服务模式的探索。随后,东山区被确定为全国和广东省社区居家养老服务示范区。同年5月,广州市下发了《关于推进社区居家养老服务工作的意见》,有力地推动了居家养老服务工作的迅速开展。2006年,居家养老服务工作试点范围扩展到越秀、海珠、荔湾、天河、白云、萝岗,黄浦等7个区的所有街道,2007年在全市全面推开。在两年多的实践中,广州市在坚持政府主导的前提下,鼓励各区街立足区情、街情,发挥资源优势,积极探索创新居家养老服务管理方式和运行机制、逐步形成了以越秀区东湖街、荔湾区金花街、天河区员村街、白云区松洲街为代表的社区居家养老服务模式。这四种模式都坚持了一个共同的价值理念,即市场经济条件下政府在社会福利发展中的主体责任。也就是说,政府通过政策制定、工作推动、资金投入、服务监管等途径,切实而有效地履行了社会福利服务提供者的角色。这四种模式都有一个共同的特点,就是摆正了市场经济条件下社会福利发展中政府与市场、政府与社会的关系。政府退出社会福利服务生产领域,恪守社会福利提供者和监管者的职责,由市场和社会担当社会福利生产者,从而扬弃了计划经济时期形成的政府包办社会福利的传统体制,实现了社会福利体制机制的创新,走出了一条具有广州特色的社区居家养老服务新路子。     

创新思路求实效 履职为民促发展——红桥区人大常委会芥园街工委代表工作纪实

人大代表是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是反映民意、监督“一府两院”工作的主体。红桥区人大常委会芥园街工委在提高代表履职效率、发挥代表作用等方面创特色、求实效，有力促进了街域经济社会发展。     

建设现代产业体系的几个重要问题

构建以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,关键在于能否突破这四个方面产业各自的约束,找准各自发展的路径,从而促进四者真正形成当代科技含量高、现代元素显著的现代产业的有机组合。当前,江苏构建现代产业体系的四个方面最需要解决的问题是什么?本刊发表章寿荣研究员撰写的专论,对此进行探讨。     

认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 推动“两高”目标在黔江区加快实现

正2018年3月10日,习近平总书记在全国"两会"期间参加重庆代表团审议时,首次对重庆提出推动高质量发展、创造高品质生活"两高"目标,是做好重庆各项工作的方向指引和根本遵循。重庆市黔江区将深入贯彻总书记重要讲话精神,认真落实市委五届四次全会部署要求,坚定落实新发展理念,以全局谋划一域,以一域服务全局,坚决把总书记的殷殷嘱     

如何推动我国服务业大发展

服务业是指生产和销售服务产品的经济活动或经济行为。“服务产品”与其他产业产品相比，具有非实物性、不可储存性、不易分割性、生产与消费同时性等特征。下面从我国服务业发展现状、存在的主要问题、需要重点突破的领域、发展战略和政策措施等方面，谈一些自己的体会和看法。     

应确立大学主导经济社会发展的功能

大学不仅具有“教学”、“科研”、“服务”三大功能,而且还具有主导经济社会发展的第四功能,确立大学的主导功能既是现代经济社会发展的必然要求,也是高等教育功能拓展的客观需要,同时还是大学社会地位变化的必然结果。现代大学具备主导经济社会发展的功能作用,但大学主导功能的实现需要政府、社会和大学自身均有所作为。     

我们搞了个高奖励

我们街的居办经济过去一直很差，1991年时，全街居委会的创收总共才2万元。居委会由于手中无钱，自然办事少法，居委干部待遇低，公益事业发展慢，自治功能缺少活力。近几年，上级对居办经济抓得很紧，我们也不怠慢，千方百计想办法，让居办经济迈开步，赶上趟，改变自治组织的清贫处境。办法之一是居办经济收入与居委干部的奖励挂钩，并且实行重奖。上级确定居委会收入分配比例为三·三·四，即公积金和上交管理费各为三，公益金为四。我们来了个二·二·六，即前两项各为二，公益金为六。公益金多了，居委干部的奖励也水涨船高，月收入从…     

第三产业的十大特点

第三产业与第一、二产业相比,具有许多不同的特点:一、行业上具有广泛性。除了农业、工业和建筑业以外,其他产业都属于第三产业。它们可分为四个层次:一是流通部门;二是为生产和生活服务的部门;三是为提高科学文化和居民素质服务的部门;四是为社会公共需要服务的部门。二、作用上具有服务性。第三产业从广义来说,也可称为服务业。第三产业的主要作用是     

市政府办公厅转发市水利局等部门关于加强镇街水利(务)站建设的意见的通知

二○一三年九月五日宁政办发[2013]103号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:市水利局、编办、财政局拟定的《关于加强镇街水利(务)站建设的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。关于加强镇街水利(务)站建设的意见(市水利局市编办市财政局2013年9月)镇街水利(务)站是农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量,在服务"三农"、保障郊区经济社会发展等方面发挥着重要作用。2011年,中共中央、国务院和省委、省政府1号文件中均明确要求"建立健全职能明确、布局     

农村基层党组织建设与村域经济发展的关系

经济欠发达地区农村基层党组织建设与村域经济发展存在突出的问题：服务村域经济的意识相当薄弱;党建工作与经济工作发展不平衡;发展村域经济的能力不足;缺乏带领群众致富奔小康的必要物质条件;家族势力、宗教势力渗透和影响.农村基层党组织要在保持农村良好的社会秩序上下功夫,为村域经济的快速发展保驾护航.     

商业银行服务低碳经济的资源配置功能研究

商业银行的信贷支持对推动低碳经济的发展起到至关重要的作用。本文从金融功能视角,在对商业银行服务低碳经济的资源配置功能进行理论分析和实证分析的基础上,认为我国商业银行主要通过绿色信贷机制实现服务低碳经济的资源配置功能。虽然该功能已经开始发挥作用,但未有效释放,还需要进一步优化。最后从政策、银行、政府三个层面提出优化资源配置功能的建议。     

提升城市核心竞争力

正【诤言议事】2013年9月13日至14日,中共重庆市委四届三次全会召开,研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作,结合重庆处于"双欠"阶段、"四个关键节点"实际,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区域。科学划分功能区域,加快五大功能区建设,是市委深入贯彻科学发展观,根据国内外加快区域发展经验和重庆实际做出的一项事关长远和全局的重大决策。在重庆市第四届人民代表大会第二次会议上,五大功能区域发展战略成为代表们关注的焦点和审议的热点。     

治理过度医疗莫混淆“医疗服务需要”和“医疗服务需求”

<正>治理过度医疗首先需要理清四个问题。第一,充分认识"医疗服务需要"与"医疗服务需求"的不同。卫生经济学上的医疗服务需要,是指居民健康问题或疾病应该得到卫生服务的种类和数量,不考虑卫生服务的价格、个人收入、医疗保健制度等因素的影响。如:某人病了,无论这个人是否要求医疗服务,不管其是否有经济能力就诊,他(她)客观上已经具备接受卫生服务的必要性。而卫生经济学上的医疗服务需求,则是指