提高乡镇人大代表素质之管见

人大代表是国家权力机关的组成人员,他们肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策,进行法律监督和工作监督,发挥联系群众的桥梁纽带作用和协助政府推行工作的重要职能。乡镇人大代表占代表总数的80%左右,在参与对国家事务的管理中,起着重要的作用。因此,在当前进行的乡镇人大代表的换届选举工作中,注重乡镇人大代表的素质问题就显得尤为必要。一、全面准确地了解人大代表的素质要求人大代表的素质应该包括代表的群体素质和个体素质两个方面。根据有关法律规定和中央关于换届选举对人大代表的要求,人大代表     

浅议提高代表素质

近年来,随着社会主义民主与法制建设的发展,人民代表大会制度日益深入人心,人大代表在国家事务中显示出愈来愈重要的地位和作用。作为国家权力机关的组成人员,人大代表是决定着人民代表大会能否成为有权威的国家权力机关的重要因素。因此,代表素质问题逐渐引起人们的关注。在国家权力机关中,人大代表是主体,享有选举、表决、提案、罢免、质询等多项职权。人大代表要想认真履行这些职权,不辜负人民的重托,必须在各方面都具备良好的素质。然而,调查表明,在代表当中,尤其是在地方各级人大代表中,有的人把人大代表当成一种荣誉职     

办好人大代表建议关键在于提高认识措施有力

近年来，随着我国社会主义民主政治建设的不断发展和完善，各级人大代表的素质日益提高，越来越多的代表把提建议作为依法执行职务的一项重要方式，提出的建议数量、质量和水平逐年提高。认真办好代表建议，是各承办单位义不容辞的责任，是自觉接受人大代表监督的主要体现。     

要重视提高人大代表素质

要重视提高人大代表素质□史中人大代表是人民代表大会的组成人员，是国家各级权力机关的主体。只有重视提高人大代表的素质，充分发挥人民代表的作用，地方各级人大工作才有生机和活力。因此，在换届工作中，要着重抓提高代表素质这一关键，注意从六个方面把握人大代表的...     

要不要强调人大代表做群众致富带头人?

目前,基层人大在对人大代表进行综合评价时,把人大代表带领群众致富情况与人大代表履职联系在一起并加以强调,媒体在对基层人大代表进行宣传报道时,也对人大代表带领多少人发家致富大加渲染。但笔者认为,人大代表作为国家权力机关的组成人员,担负着代表人民行使当家作主权利的重任,不宜只把为群众致富办了多少具体的事作为评判人大代表工作的一项硬指标。你对此有何看法?请发表高见!     

加强代表工作的五条途径

人大代表是人民代表大会的组成人员,代表素质的高低,直接关系到人民代表大会能否充分发挥作用。加强人民代表大会自身建设的关键,就是要努力做好代表工作。一是选好人大代表。人大代表既要有广泛性、代表性、先进性,又要有良好的个人素质。要把那些模范遵守宪法和法律、全心全意为人民服务、密切联系群众、在群众中有较高威信、能代表人民群众的利益和意志、有一定参政议政能力的公民,选为人大代表,优化人大代表的群体结构。     

把代表工作的着力点放在发挥代表作用上

如何加强新形势下的代表工作 ,更好地发挥人大代表的作用 ,是我们今后工作中必须长期探索和研究的重大课题。不断提高代表素质 ,是代表充分发挥作用的关键所在。人大代表管理国家事务的水平和参与决策能力的高低 ,与代表素质密切相关。人大代表的个体素质虽然在逐步提高 ,但就代表整体素质来说 ,仍然存在一些明显不足。从坚持和完善人民代表大会制度的高度来认识 ,提高代表素质是现实条件下做好人大工作刻不容缓的重要工作。提高代表素质 ,首先要把好入口关 ,真正把政治觉悟高 ,有一定议政能力 ,敢于坚持原则的人选为人大代表 ,夯实代表工作…     

第三讲 如何做好乡镇人大工作

一、乡镇人大工作的重点按照法律要求,搞好乡镇人大的日常工作,主要应做好四方面的工作: 1、全面提高代表素质我国有400多万各级人大代表,80%左右是乡镇人大代表.在我区各级代表中,乡镇人大代表占68.9%.乡镇人大代表同广大群众的联系最直接、最广泛,乡镇人大代表素质的高低,直接关系到乡镇人大工作及议事、决事的质量.所以,在换届选举中,要特别重视代表的先进性.应把那些政治素质好,文化水平高,坚持原则,办事公道,有一定参政议政能力的先进人物     

湾里区太平镇:把好三关 保证代表结构素质

为切实提高新一届人大代表素质,南昌市湾里区太平镇注重把好三关:一是把好典型关。在推荐代表候选人的过程中,严格按照文件要求,明确要求各选区在推荐代表候选人时,要注重广泛性和代表性,代表候选人要具备一定的文化知识,能够行使代表职责。同时对表现优秀的本届代表,在推荐候选人当中予以保留。在酝酿区人大代表候选人时,针对本     

代表应如何提高自身素质——人大代表履职修养系列谈之一

随着人大制度的发展和人大工作的深入，代表素质问题越来越引起社会各界的广泛关注。提高人大代表素质的呼声也越来越强烈。作为一名人大代表，我切实感觉到压力。也切实感受到提高自身素质的紧迫性。请问。代表的素质要求包括哪些内容？代表如何提高自身的素质？     

浅谈制约代表作用发挥的三种因素

当前,一些人大代表履行职责情况与代表法的规定和人民群众的要求相比,仍有相当大的差距,还有不少因素直接制约着代表作用的发挥。——代表素质较低,影响了代表作用的发挥。人大代表作为国家权力机关组成人员,要行使好法律赋予的神圣职责,就必须有良好的政治素质、法律素质和文化素质。不可否认,这些年来各级人大代表的素质正在逐年提高,但从总体上看,代表素质还较低,特别是法律素质和政治素质偏低,这与代表所肩负的使命不相适应。素质低的问题与我国现阶段经济发展水平和国民整体文化素质固然有很大关系,但是更重要的是长期以来我们对人大代表的素质问题没有引起足够的重视。这主要表现在对代表的     

代表选举中的“霍布森选择”

据说美国商人霍布森贩马时 ,把马匹放出来任顾客挑选 ,但又附加一个条件 ,只允许选择最靠近门边的那匹马 ,实际上就是不得挑选。从此 ,这种可以选择而实质上又别无选择的做法就被称之为“霍布森选择”。由“霍布森选择” ,笔者想到了目前的人大代表选举。当下 ,衡量选举成功与否的一个重要标准就是要看当选的人大代表是否符合一定的身份界别比例。比如 :党员代表要有多少 ,非党员代表要有多少 ;工人、农民、知识分子、妇女、少数民族代表等等各占多少比例。当然 ,这样做主要是为了优化代表结构 ,但是也使选举不知不觉中滑入“霍布森选择”的…     

提升人大代表的整体履行职责能力的思考

各级人民代表大会的职能作用能否得到充分发挥 ,关键取决于构成这各级国家权力机关的代表的整体履行职责能力。而代表的整体履行职责能力如何则取决于各个代表个体素质的高低。因此 ,要提高人大代表的整体履行职责能力就必须把好人大代表的入口关。　　一、人大代表的整体履行职责能力有待提升　　总体上看 ,这些年来各级人大代表的整体履行职责能力是在不断提高 ,代表的作用也发挥得越来越好 ,但与社会主义民主政治发展的客观要求和代表履行职责的胜任度相比 ,代表的整体履行职责能力 ,尤其是基层人大代表的整体履行职责能力还有待于进一步…     

人大代表有效履行职责探析

人大代表是国家权力机关的组成人员,充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。人大代表如何有效履行职责,关键是要提高代表素质,增强履职能力,处理好有效履行职责的边际关系,降低履职的预期成本,提高履职实效。一、人大代表履职不到位的原因分析随着人大制度的不断完善,地方各级人大代表履行职责的能力和水平有了较大的提高。但在部分代表中还不同程度地存在着履职不到位的现象,与法律的规定和人民群众的期望还…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

正刘国安:换届选举中代表产生要走出"七大误区"浙江省丽水市人大常委会刘国安撰文说,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。在换届选举过程中,切实把好代表"入口关",依法选举群众信赖、形象良好、素质较高的人大代表,对搞好换届选举工作,加强基层民主政治建设,具有十分重要的意义。如何把好代表"入口关"?     

市场经济条件下提高人大代表素质的几个问题

人大代表是组成人大的基本成分。提高人大代表素质是树立人大权威,发展社会主义民主的基础性工作。提高人大代表素质必须强化人大代表的资格意识、竞争意识和职业意识,实现选举权与被选举权分离,严格被选举权的资格要求,实行竞选和代表的专职化。     

人大代表有效履职探析

人大代表是国家权力机关的组成人员。充分发挥代表作用,有效履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权利,不仅是对人大代表的法律要求,也是时代发展与广大人民群众对人大代表的基本要求。人大代表如何有效履行职责,关键是要提高代表素质,增强履职能力,提高履职实效。     

积极探索 不断推进代表工作

近年来,为使人大代表更好地履行职责,我们在实践中不断探索多种代表活动形式,推进代表工作,取得了较好的效果,人大代表在依法行使管理国家事务方面正逐步发挥着越来越大的作用。重学习,勤交流,着力提高代表素质人大代表的整体素质是影响地方国家权力机关作用发挥的重要因素。代表素质如何,直接关系着人大代表行使代表职权的质量。为此,我们首先抓了代表自身素质的提高。一是开展集中培训。1998年换届后,区人大常委会对174名新当选的代表分三期进行集中培训,让代表较系统地了解人民代表大会制度及代表法的主要内容,增强代表意识,提高代表履行职责的积极性。二是经常性的组织代表学习法律知识。区     

提高自身素质是当好人大代表的首要条件

我是武汉市第十届人大代表,通过几年来代表工作的实践,我深深感到:做一名合格的人大代表,提高自身的素质是关键。道理很简单,打铁还得自身硬,人大代表自身的素质如何,在很大程度上决定着人大工作的好坏。在现实生活中,凡是人大工作做得好,做得出色的,都与人大代表自身的素质较高有密切联系。人大代表自身素质包括政策理论水平、法律法规知识、议政能力、代表意识、工作作风等方面。那么,如何才能提高人大代表的自身素质呢?我体会,应从思想、作风和制度建设上入手。思想建设主要指人大代表政策理论     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；