基于生态位理论的法律援助公职律师自我发展初探

本文应用生态位理论分析法律援助公职律师的生态位,了解其内在生态特征及其自我发展的生态环境,探索其减少生态位重叠,增加生态位幅度,实现自我发展的策略。     

公职律师制度“厦门模式”探析

福建省厦门市司法局在充分调研的基础上,于2003年初开始进行公职律师试点工作,形成了有别于其他省、市公职律师试点做法的“厦门模式”。从开展试点以来的情况看,厦门公职律师供职于政府各部门,对促进依法行政起了很好的作用。实践证明,“厦门模式”是可行的。本文从“厦门模式”出发,探讨公职律师制度模式问题。 一、“厦门模式”的特点 (一)以推动依法行政为主旨。依法行政是实践依法治国的核心内容,依法行政既表现为政府的行政行为必须依法进行,也表现为政府各部门的行政行为必须遵守法律。在政府宏观决策层面上,为一级政府重大决策提供法律帮助,对律师的综合素质有较高的要求,并非一般的公职律师所能胜任,因此我们拟通过组建市长律师团并设立首席律师加以     

完善法律援助网络建立公职律师制度势在必行——关于我市公职律师试点和法律援助工作的思考

法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务，以保障其合法权益不受侵犯的社会制度。它是司法人权保障中的主要内容，是实现法律面前人人平等和保障司法公正的重要手段，是现代社会文明进步的标志，也是完善社会保障体系，以保障社会稳定和经济建设顺利进行的一项重要措施。我国还有相当一部分社会贫、弱、残者由于经济困难在需要法律扶助时不能如愿，     

我国律师法律援助职业道德探析

当前依法治国作为治国方略已成为我国全社会的共识,而律师在建设法治社会中发挥着重要的作用。律师作为国家司法制度的重要组成部分,是现代法治社会中捍卫法律公正、维护社会正义的法律职业者,因而律师必须要接受严格的道德约束,这是职业使命和职业利益的需要,律师有义务承担这种责任,并应百倍珍惜和全力维护这种职业形象。     

反思与超越:论法律援助之政府责任

我国《法律援助条例》将法律援助明确定位为政府责任,这不仅还原了法律援助的本来面貌,而且为法律援助的维系、发展、推行、发挥实效提供了拓展的平台,必将对我国法律援助事业的发展进程产生深远的影响。当前,法律援助实践中存在政府责任缺位现象,应当在法律援助的启动机制、运行机制、监督机制以及激励机制等方面加以完善。     

中国法律援助制度的现状及其完善

加入WTO使我国刚刚起步的法律援助事业面临更大的挑战,要将中国法律援助制度构建成为既 能适应WTO规则的要求,又切合我国的国情实际的人权法律保障制度,应将法律援助经费纳入 政府的财政预算,建立法律援助公职律师制度,并通过制定统一的《法律援助法》对法律援助的相 关问题予以明确。     

法律援助:政府责任与律师义务

在法律援助的实践中,政府和律师基于不同的根据承担法律援助的责任和义务。对律师提供法律援助义务的强制性规定有可能导致政府责任虚化或为政府转嫁其责任提供根据。倡导律师的职业伦理,建立人权律师制度,有助于强化律师法律援助的义务。     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

刑事错案规避视角下的公安机关公职律师建设

法治理念的不断深入,刑事错案日益受到关注.公安机关作为刑事诉讼开启的初始环节,从立案及侦查阶段找寻错案的源头,结合当前公安机关正试行的公职律师建设,探讨如何就公职律师在公安机关的办案环节发挥效能,以当前的发展路径为角度,以便更好地在刑事诉讼源头规避错案的发生.     

公职律师何处去

《律师法》修订案已获通过。有关公职律师的规定并无突破。处于十字路口上的公职律师何去何从，本文拟谈点粗浅的看法。     

建立政府律师、公司律师制度的初探

在我国关于建立公职律师制度在理论上已探讨多年,但是由于公职律师的概念、范围、特征缺乏明确的规范,目前并没有形成理论上的统一,在立法上和实践中存在很多现实的障碍。笔者并不赞同在我国律师发展的实践中使用公职律师这一概念,因为用这一概念无法解决现实中的很多问题,而且容易造成一些理解上的混乱。实际上,在国外也并没有公职律师这一概念,只有政府律师、公诉律师、军队律师、公司律师、法律援助律师这些与社会律师相对应的概念。在我国,公诉律师的职能目前由检察院来行使,军队律师制度已经建立并自成体系,另外,我国目前法律援助的义务主     

重庆法律援助律师全部纳入公务员管理

为了吸引更多律师加入法律援助律师队伍.从今年6月起到今年底.重庆市将把所有设在法律援助中心的公职律师全部纳入公务员管理,享受公务员福利待遇。重庆市目前共有41个法律援助中心,分布在市区和其余40个区县,主要负责受理、审查法律援助申请、指派     

基层法律援助机构律师担任同级政府法律顾问的思考

在构建社会主义和谐社会,提倡"以人为本"的执政理念指导下,维护社会弱势群体的合法权益,大力发展法律援助事业是社会发展的客观需要。如何使法律援助机构和政府依法行政的要求有机结合,取得最大的经济、社会效果。就成了一个急待研究解决的问题。本文试就法律援助律师担任基层人民政府法律顾问的一些问题作出探讨,以最大限度破解这一问题。     

建立公职律师队伍 加强政府法制工作

目前，政府法制工作面临的压力很大。如何加强政府法制工作，引起了各级领导的重视。不少地方政府机关在加强自身法制队伍建设的同时，聘请了许多社会上的律师(以下简称社会律师)担任政府机关法律顾问、诉讼代理人等，让他们参与大量的政府法制工作，希望因此迅速提高政府法制工作水平。这种请“外援”的做法带来积极效应的同     

对我国律师法律援助义务研究

至1994年司法部正式提出建立实施法律援助相关制度以来,我国法律援助得到了较快发展,此后于2003年国家又颁布实施了《法律援助条例》,确立了我国法律援助的基本框架,并明确指出法律援助是律师的法定义务.近年来律师在法律援助上,做出了非凡的贡献和成绩,但是也存在诸多不足.因此,本文将对如何实现和完善,由律师统一承担法律援助义务这一问题,进行层层分析和探讨.     

公职律师制度的建构和完善——扬州市公职律师工作的实践与思考

说起公职律师,大凡法律界人士都有自己的看法。有人说,公职律师就是具有国家公务员身份又有律师资格、并在政府中任职的人;也有人说,公职律师就是受政府聘任的充当政府法律顾问的执业律师等等,众说纷纭,不一而足。我市受司法部指定,有幸成为全国唯一的1个省辖市建立公职律师制度的试点城市,并由笔者所在单位——扬州市司法局具体负责此项工作。通过一段时间的准备与实践,我市已初步建立起了公职律师制度,也初步积累了公职律师制度建立的一些经验。本文一方面总结了扬州市公职律师建立过程中的经验与教训;另一方面,也是更为重要的是为我国公职律师制度的建构与完善进行初步的理论探讨,以达到抛砖引玉之目的。     

构建我国法律援助律师值班制度

经过近20年的发展，我国初步形成了体系完善、覆盖范围广的具有中国特色的法律援助制度，不管是理论论证、制度设计还是在实践运用，都在逐步的走向成熟。律师值班制度是在我国法律援助制度不断完善中发展出来的，单独为刑事案件当事人服务的一项特色援助制度。     

探索建立中国特色的公职律师制度

建立公职律师制度是司法行政工作贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想的新举措,是推进依法治国,促进依法行政的客观需要,也是社会主义市场经济发展特别是我国加入世界贸易组织后社会经济发展的必然要求。司法部提出建立公职律师制度,是对我国律师制度的创新和发展,顺应了时代发展的要求。广东作为我国经济发展和改革开放的先行地区,对建立公职律师制度进行了积极的探索,取得了初步成效。     

公职律师制度广州模式的思考

司法部1994年7月首次提出建立公职律师的设想以来,公职律师的试点在全国范围内展开,其中广州模式独具特色,通过设立各级公职律师事务所服务于政府决策机关、集中管理公职律师业务,同时在有关政府部门中设立岗位公职律师,服务于各个政府部门。