发展社区服务业 让居民在“家门口”乐业兴业

正我国灵活就业形式多种多样,从业人员规模达到2亿人左右。7月28日,国务院办公厅印发了《关于支持多渠道灵活就业的意见》,提出了"拓渠道""优环境""强保障"三方面的支持措施。为了进一步有效解决返乡留乡农民工就近就地就业的问题,8月6日,人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部等15个部门联合印发了《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》。两份《意见》坚持市场就业和政府促进相结     

“中国之治”的“广东范例”

"中国之治"的"广东范例"坚持围绕政党、政府、市场和社会建设重点发力,不断进行创新探索,着力建设"有力政党""有为政府""有效市场""有能社会",打造了"中国之治"的地方范例,彰显了"强党善治"的中国逻辑。     

自治区人民政府办公厅关于印发全区旅游市场“黑导”“黑社”“黑车”专项整治方案的通知

正宁政办发[2018]72号各市、县(区)人民政府,自治区有关部门:《全区旅游市场"黑导""黑社""黑车"专项整治方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2018年7月3日(此件公开发布)全区旅游市场"黑导""黑社""黑车"专项整治方案随着我区旅游业的蓬勃发展,个别旅游景区周边"黑导""黑社""黑车"非法运营,以各种方式诱骗拉拢欺诈游客,侵害了旅游者合法权益,扰乱了旅游市场秩序,抹黑了我区旅游形象。为严厉打击旅游市场违法违规行为,全面净化旅游市场环境,自治区人民政府决定     

六大政策让消费者“能消费”“愿消费”“敢消费”

正服务业对我区经济增长的贡献率达61.5%,创改革开放以来新高3月15日,记者从自治区政府召开的新闻发布会获悉,最近我区印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》(以下简称《实施意见》),从服务消费、实物消费、标准建设、信用体系、配套保障、宣传推介等六个方面提出了27条具体政策举措,全面营造良好消费环境,不断提升居民消费能力,让消费者更加"能消费""愿消费""敢消费"。     

中国营商环境满意度大调查:成本高普遍存在 地方政府失信难遏制

正以往,政府治理绩效如何,GDP说了算,这是一种自上而下的评价方式。而营商环境好不好,则关键看市场和公众的获得感,来自政府之外,自下而上。当前,人们对中国营商环境总体评价如何?有哪些改善让人点赞?还有哪些"肠梗阻""老大难"问题亟待解决?"营商环境就是生产力。"近年来,我国高度重视营商环境,从中央到地方,优化营商环境已经成为     

构建新型政商关系,地方有哪些创新实践

正让官员由"不愿为"到"主动为",让企业由"找政府"到"靠市场"针对从严治吏条件下出现的干部不作为倾向,区委、区政府一方面严厉惩治懒政、怠政行为,激励干部敢担当、敢作为;另一方面深入推进"六权治本"工作、规范权力公开透明运行,引导企业转变思路,遇到问题由"找政府"向"找市场"转变。目前,社会的总体评价是:官员由"不愿为""不敢为",变为"主动为""有作为";企业从"找政府""傍领导",转向"靠市场""强自我"。     

实现更高质量就业的关键是发挥市场在资源配置中的决定性作用

正就业是民生之本,是保持经济社会稳定持续发展的重要基础。面对当前就业的结构性矛盾,如何实现更高质量就业的战略目标,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》给出了明确回答:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。"即大幅度减少政府对就业资源的直接配置,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题,推动就业资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化。     

自治区人民政府办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策的通知

<正>宁政办发[2018]135号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为深人贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发[2018]104号)和全区深化"放管服"改革转变政府职能电视电话会议精神,聚焦企业关切,着力解决企业投资经营中的隐性准入壁垒、融资难、办事成本高、审批周期长、多头多层监管等"堵点""难点""痛点"问题,持续     

优化营商环境视阈下法治政府建设的实效与展望

营商环境建设是动态发展过程,其核心始终在于处理好政府和市场这一关系。正如中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》明确指出要"持续优化法治化营商环境";2021年12月召开的中央经济工作会议中强调"持续激发市场主体活力……营造各类所有制企业竞相发展的良好环境",这些文件及会议精神无疑对政府与市场的关系提出了更高要求。本文基于分析法治政府建设对营商环境打造所发挥的角色作用,进而肯定现行制度建设基础之上,讨论如何不断深化以形成长效法治化机制。     

行政审批权下放过程中存在的问题及应对策略

正一年多来,国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,约占改革前行政审批项目总数的1/3。基层政府对国家和省里下放的行政审批权力,高度重视并积极落实"接""管""放"工作。一系列简政放权的举措持续发力,大大激发了市场活力。但是在行政审批权下放的过程中,也存在一些亟待解决的问题。一是单纯为减少审批数量搞"数字游戏"。有     

辽宁省人民政府关于加强商场市场消防安全管理的通告

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为加强商场、市场的消防安全管理,最大限度地预防和减少火灾事故,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》等法律法规,特通告如下:     

执行力,政府行政的生命力

正走马观花、蜻蜓点水"文山会海、不求实效""急功近利、表面文章""推诿扯皮、不敢担责"......近日,省长沈晓明在七届省政府第二次会议上直面问题,狠批政府执行不力"十大现象"随后省政府正式印发《提高政府执行力十五条措施》,引起社会广泛关注,引发干部群众的强烈共鸣。执行力就生命力,它的强弱直接反映政府为民服务的效果,影响一个地方的发展大局、群众的切身利益以及政府的公共形象。具体来说,     

阅读民族经典,提高国民素质

在前不久召开的十二届全国人大四次会议上,李克强总理所作的《政府工作报告》和讨论通过的《"十三五"规划纲要》都强调,要"倡导全民阅读""继承发扬优秀传统文化""加强爱国主义教育""提高国民素质""实施公民道德建设"。这是十分必要和及时的。继承优秀传统文化,加强爱国主义教育,是中华民族持续发展强大的永恒主题;而提高国民素质,加强社会道德力量,已成为当今中国的时代课题。唱响爱国主题,解决时代     

民营经济发展背景下我国劳动关系政策的重构

改革开放以来,我国民营企业取得了巨大成就,为国民经济的发展做出了卓越的历史贡献,并对各类社会关系的调整与演变产生了巨大影响。具体到劳动关系领域,民营经济的成功经验彰显了"市场主导"理念的重要价值,并提示着政策制定者要通过制定与实施规模大、影响面广的宏观规则,以强化劳资双方在市场中的规则意识,纠正事事依赖政府的观念,及时开展对我国劳动关系政策的完善或重构。在这一过程中,尤其要注意把握好"坚持市场主导"和"政府有限干预"之间的平衡,尤其是要在"劳动力市场资源配置""雇佣制度改革""企业人力资源管理""劳动伦理"以及"三方机制"等方面,实现劳动关系政策在支持民营经济发展中的有效作为。     

贵州六盘水:印发市“十三五”综合防灾减灾规划

<正>7月24日,贵州省六盘水市发展改革委、市民政局联合印发《六盘水"十三五"综合防灾减灾规划》。该规划要求,要坚持"以人为本、协调发展""预防为主、综合减灾""政府主导、社会参与""分级负责、属地为主""依法应对、科学减灾"五条基本原则,以自然灾害风险调查与评价工程、隐患治理和灾后恢复重建工程、基层综合防灾减灾能力建设工程、     

法制护航营商环境优化升级

正最近,我区制定出台《广西壮族自治区优化营商环境条例》(以下简称《条例》),《条例》将于今年7月1日起正式施行,标志着全区优化营商环境工作进入法治化、规范化轨道。自2018年开展为期3年的优化营商环境大行动以来,全区各级各部门聚焦"减材料、减时间、减环节、减费用",破解企业投资生产经营中的"难点""堵点""痛点",积极打造市场化、法治化、国际化的营商环     

完善社会主义市场经济体制需要加强市场监管

<正>一、《决定》高度重视市场监管问题《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)多次提到并强调市场监管问题:例如,《决定》强调经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是"处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。"①     

运用社会治理理念 推进政府购买服务

<正>党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首用"国家治理"一词,将"社会治理"与"政府治理""市场治理"并列为国家治理体系的重要组成部分,并围绕"创新社会治理体制",对社会组织的改革发展进行了专章部署;同时,明确提出推广政府向社会购买服务。当前,就推行政府向社会购买服务来说,如何运用社会治理理念系统推进?笔者从积极构建新型政社关系和社会格局的视角,进行了思考。     

31份《政府工作报告》中的“大数据”

正在2019全国两会召开之前,各省区市已先后召开地方两会,31份《政府工作报告》中出现了哪些关键词与高频词?《小康》杂志、中国小康网对此进行了大数据分析整理。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,在全国人民一起"奔小康"的路上,一批又一批贫困县相继宣布脱贫摘帽。31个省区市《政府工作报告》中都展现了脱贫攻坚战的喜人战果,同时也制定了今后扶贫攻坚战的目标,其中提及"脱贫摘帽""扶贫""小康"次数最多的是贵州省。     

禁售是堵,经济转型是疏

<正>2016年底,一直平稳的海南砗磲市场剧烈动荡。国内媒体报道中赫然出现这样的标题和评论:"砗磲‘禁售令’,全国买家到琼海潭门疯狂扫货""街头到处都有甩货的牌子""许多商铺被来自全国各地的顾客买空"……市场风声鹤唳,源自于《海南省珊瑚礁和砗磲保护规定》(下称《规定》),自2017年1月1日起正式实施。