经济发展方式转变期跨省基层党组织管理环节的透视与探索——以江苏省驻上海单位等四级基层党组织为例

贯彻经济社会发展稳中求进的工作总基调,以党章对基层党组织的基本任务等规定为基准,把握江苏省驻沪单位等四级基层党组织发展与管理环节的关系,促进跨省流动发展各企事业、政府等单位党组织活动一体化,注重协调各级管理关系,自觉服从和服务全国工作大局,使进沪各行业单位的党组织成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展、积极探索开拓创新的坚强领导整体。     

企业党组织属地管理的内涵与影响

所谓党组织属地管理,一般是指归属地方党委领导。相对应的,归属上级行政部门党组织领导就叫属条管理。党组织属地管理是1987年中共十三大以后的新名词。但严格地说,党组织属地管理的原则是与整个中共党史相伴随的。属地管理指的是党的下级组织和基层组织在党的组织体系中的管理归属问题,与属地管理相对应的是属条管理。党章没有对属地管理和属条管理作出明确规定。实践中,党成立初期,下级党组织和基层党组织主要是属地管理的。随着党的组织发展和活动范围扩大,后来才出现属条管理,如军队系统、文委系统、工委系统等的条线管理。建国后的计划…     

如何发挥区域党建的优势

1．强化一种理念。强化以街道党工委为核心，各成员单位党组织为基础，辖区所有党员共同参与、优势互补、条块结合的区域化党建工作理念。强化属地管理意识，淡化隶属管理意识；强化责任领导意识，淡化权力领导意识。通过区域内协作、区域外协调的方式．整合各方资源，实现辖区内党建工作的全覆盖、党建资源利用的高效能、党建组织架构的不断完善。     

党员大会选举，哪些人可不计算在内？

首钢自动化信息技术公司经营管理的企业中，有25家投资主体多元化企业，其中中外合资企业4家，国有、民营、私人合作注资公司21家。公司党委按照“党组织要与新企业同步建立的原则”和“属资管理、属地管理、归类管理”的方式，理顺党组织的隶属关系，实现了有党员的地方就有党组织管理，有基层党组织就有上级党组织管理。     

为外来流动党员提供组织归属和服务——“新家园”党组织

新家园党组织是上海市浦东新区适应“两新”组织急剧增加、流动党员大量导入、党员管理难度不断加大的新形势，着眼于构建城乡一体动态管理机制，按照“三服务”的理念，在党建实践中不断探索和创新的产物。目前，新区已形成了属地管理、双重管理、联建管理等三种新家园党组织模式。据统计，全区已建立新家园党组织32个，接纳流动党员1600多名；其中，阳光驿站流动党支部25个，接纳流动党员1300多名。     

以精准管理推动农村基层党组织整体功能的全面提升

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。近年来,随着农村各项改革的不断深化,以往大水漫灌、大而化之的传统党建工作模式已不适应快速发展的农村工作需要,迫切需要农村基层党组织树立精准理念,实施精准管理,在强化农村基层党组织队伍建设能力、发展引领能力、基础保障能力等方面精准发力,将党的十九大对新形势下农村基层党组织建设的具体要求落到实处。     

构建街道社区区域化党建格局

<正>赤峰市以推进街道社区区域化党建为切入点,通过抓基础、抓规范、抓队伍,真正把区域内各种组织资源有效统揽起来,使社区党组织更好地发挥提供公共服务、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面的作用,推动了全市社区社会管理服务水平的提档升级。抓基础,建立健全区域化党组织架构。在街道、城镇社区推行区域大党工委制,把区域内有影响的驻区单位、非公企业和社会组织、机关企事业单位党组织负责人吸纳为街     

二连浩特市创新三种工作模式，区域性党建实现良性发展

创新组织设置模式。由各社区党工委主导，吸收辖区内各类党组织参与，组建非建制性大党工委，负责研究部署和组织实施大型活动、公共服务、和谐社区建设等工作，统筹指导辖区内各类党组织的区域化党建工作。同时，把本社区党组织建设与居委会、团支部、妇联等群团组织建设结合起来，形成优势互补，协调并进的工作格局。创新工作开展模式。组织区域内机关企事业单位党组织、非公企业党组织、行业协会党组织与所在社区党组织，社区党员与在职党员共同配合，开展“六联六共”活动，即思想工作联做，共育文明市民；社会治安联防，共建安民环境；公益事业联办，共兴社区服务；环境卫生联搞，共建优美社区；文体活动联谊，共倡文明新风；党建工作联创，共促社区和谐。创新党员管理模式。对在职党员实行“双重管理”。建立单位党组织与党员居住社区党组织联系制度；对流动党员实行“跟踪管理”，在流动党员相对集中的行业和区域成立流动党支部；对离退休干部职工党员和困难党员实行“关爱管理”，组建党员志愿者服务队，开展“一助一”活动。     

企业党的工作实行“属地制”浅识

赵紫阳同志在党的十三大政治报告中指出:“为了适应党的领导方式和活动方式的转变,必须调整党的组织形式和工作机构。”“现在由上级行政部门党组织垂直领导的企事业单位的党组织,要逐步改由所在地方党委领导。”企事业单位的党组织,改由所在地方党委领导,也叫企事业单位的党的工作“属地制”。企业党的工作实行“属地制”,是企业领导制度改革的重要内容,是企业党组织建设的一件大事。有些同志会问,企业实行厂长(经理)     

筠连：“县乡共管”村管组织书记

长期以来，各地村党组织书记的选任、教育和管理，主要由乡镇党委组织实施。去年以来，筠连县在“百村工程”建设中率先探索村党组织书记“县乡共管”模式，即在乡镇党委日常管理的基础上，把村党组织书记的选拔任用、考核评价、教育培训和激励保障交由县委组织部统筹管理，实现村党组织书记的选拔任用由县上把关，教育培训由县上统筹，考核评价由县上组织，保障激励由县上落实。     

加强农村基层服务型党组织建设的思考——以武陵山片区为例

加强基层服务型党组织建设是党的十八大以来作出创新农村基层党建工作的战略部署。文章通过对武陵山片区农村基层服务型党组织建设现状的调研,发现基层服务型党组织建设还存在服务意识薄弱、服务能力不强、服务资源欠缺、服务机制不健全等问题。根据现有的经验和模式,要解决好农村基层服务型党组织建设中存在的问题,进一步提振服务意识是前提,进一步强化服务队伍是关键,进一步完善服务机制是保障,进一步统筹服务资源是基础,以期能够为农村基层服务型党组织建设提供更具科学价值的借鉴。     

打造系列学习品牌 推动房产事业发展

黄石市房地产管理局领导班子深谋远虑,审时度势,决定以推进学习型党组织建设为抓手,打造"房产文化"系列学习品牌,推动房管事业跨越发展,形成了全国住房保障"黄石模式",获得了"全国建设系统先进集体"、"全国房地产管理先进单位"、"全省学习型党组织建设先进单位"等多项荣誉。一、三个品牌领学1、房产文化大讲坛。房产文化大讲坛定位于"前瞻、高端",以提升品味,开阔视野。结合党委中心组学习,每年组织     

构建富有活力的非公经济组织党建新格局

近年来，河东区委始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路，找准党建工作与经济社会发展的结合点，选准社会管理创新的用力点，从主动服务非公企业组织建设、党组织引领非公企业文化建设、创新党组织设置模式等方面入手，扎实推动非公经济组织党建工作，积极探索促进非公经济组织实现科学发展、承担社会责任、构筑和谐关系的有效途径，取得了明显成效。     

与加强和创新社会管理问题研究

十二师“三化”联动的快速推进，对连队整合模式下的十二师基层党组织建设与创新社会管理提出了前所未有的挑战。十二师基层党组织在创新社会管理中还存在一些问题，需要通过加强基层党组织领导班子建设、服务型组织建设、党建工作方式方法创新、保障机制建设等，以创新社会管理。     

党的建设总体布局中基层党建的着力点及创新方向

在中国共产党治党治国治军、推进改革稳定发展进程中，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础；在执政党自身建设布局中，基层党组织是党的执政能力建设和先进性建设的基础。由此，基层党组织的功能定位、作用途径及自身建设的改进与创新，具有举足轻重的意义。十七届四中全会关于基层党组织建设的新探索和新要求，体现了对基层党组织实践经验的总结，也体现了理论研究的成果。以组织设置方式的创新推进执政党对政治社会资源的整合和统筹，对不同类型基层党组织作用途径创新的提炼和总结，对党员从教育、管理和服务的制度机制的设计，对基层组织负责人队伍建设选任、政治待遇以及政治保障作出的安排等，都体现了当前基层党建的创新之处和新的着力点。     

努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局

在推进城乡经济社会一体化发展的过程中，上海统筹城乡基层党建工作，以党员服务中心建设为平台，努力实现城乡党建资源配置均等化；以开展城乡结对帮扶活动为抓手．健全城乡党组织互帮互助机制；以加强村级组织活动场所建设为契机，推进城乡党建资源共享；以外省市驻沪办事机构为依托，建立城乡一体的党员动态管理机制。     

江汉区从“三突破”入手构建区域化党建格局

近年来，湖北省武汉市江汉区围绕“组织设置全覆盖、组织领导属地化、组织管理双重性”的要求，充分发挥街道、社区党组织在建设和谐文明社区中的领导核心作用，努力构建区域化党建新格局。他们突破以往“单位建党”模式，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，重点依托经济园区、特色商圈等，积极推进党组织和党的工作全覆盖；     

建全四项机制加强村党组织书记队伍建设

建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍，是推进农村基层组织建设的首要任务。加强村党组织书记队伍建设，需要在选拔任用、教育培训、管理监督、激励保障四个方面下功夫，健全完善常抓不懈的长效机制。     

“两新”领域党组织设置模式创新探析——基于上海市“两新”组织党建实践的理性思考

党的十七大报告对基层党组织建设提出了优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式等方面的要求，这为当前党的基层组织建设创新指明了方向。新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）作为改革开放之后出现的新领域，党组织在其中没有制度化或法定性的安排，这就意味着传统意义上以单位为基础建立党组织，即“支部建在基层单位”的模式已不再适应“两新”领域。党要在这一领域实现组织全覆盖和工作全覆盖，创新党组织设置模式无疑是重要工作内容之一。本文结合近年来上海“两新”组织党建的实践，就该领域党组织设置模式创新谈一些思考。     

科学构建促进学习型党组织建设的制度机制

建设学习型党组织,制度机制在其中起着极为关键和重要的作用。为保障学习型党组织建设向深度广度拓展,需要从领导协调和组织管理、导学促学、考评激励、学习保障以及学习成果转化等多方面入手,系统化地构建科学管用的制度机制。