谈谈廉政制度建设

小平同志指出:“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决制度问题。” “我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想作风有关,但是组织制度,工作制度方面的问题更为重要。这些方面的制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面”。在廉政建设中,只有加强制度建设,才能从根本上减少滋生不正之风和腐败现象的土壤。根据我省前段廉政试点的实践,在制度建设上要注意以下几点:     

浅论廉政制度建设

新中国六十年来,廉政建设的经验教训给我们重要的启示:制度化是开展廉政建设的有效途径,必须要坚持廉政制度创新,实现廉政专项思想政治教育的制度化、廉政监督的制度化,构建良好的廉政制度体系。     

加强廉政制度建设

依靠制度创新从源头上预防和治理腐败，是我们党在建设社会主义市场经济过程中逐步形成的反腐败新思路。但从客观上来看，现行的廉政制度结构和制度安排，仍存在明显的缺陷。     

中国古代廉政制度建设及其启示

中国传统廉政制度建设分为预防性制度和惩罚性措施两大类,预防性制度主要体现在官员的选拔、任用、考核、监察等方面;惩罚性措施主要是以严刑重典惩治贪污腐败。传统廉政制度取得了两个方面的积极效果,但由于体制和制度存在严重的缺陷,使封建社会贪污腐败现象禁而不绝。传统廉政制度建设与惩贪措施对今天反腐败斗争和党风廉政建设的启示借鉴意义主要有:思想上要高度重视反腐败斗争和党风廉政建设工作;作风上要坚持领导干部以身作则;制度上要推进反腐倡廉建设科学化;法律上要严刑重典惩治贪污腐败;组织上要坚决刹住卖官鬻爵现象。     

长远战略:廉政的法律制度建设

廉政建设的核心,是建立规范公职人员的廉政制度,正如邓小平同志所说:"制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面."就长远的目标讲,我们应当把廉政制度转化成一种法律制度,明确公职人员的廉政行为是一种需要承担责任的法律行为,从而使这项制度在法律的保障下,更具有规范性、稳定性和权威性. 长期以来,我国在民主政治的各项具体制度的建设中,一个较为突出的弊端,就是常常忽视制度的法律化建设,讲制度的本质、原则多,而讲实际操作的法律规定少.其结果,所谓制度的优越性就往往     

取得市场竞争的“入场券”——全国职业道德建设座谈会侧记

在社会主义市场经济条件下,职业道德起着怎样的作用,如何推进这项建设?在全总前不久召开的全国职业道德建设座谈会上,与会同志交流经验,提出观点,相互切磋,寻求共识。 从摘匾后的结果谈到职业道德的“含金量” 无锡市介绍的经验引起代表们的关注。这个市抓职业道德建设已经坚持数年,在全市各界影响很大。其中,他们开展的“信得过”单位评选,引起企业     

我国公务员廉政基金制度建设之构想

＂勤政廉政基金＂制度是一种＂经济学治腐＂的手段,它突出了经济学治腐的重要地位,对国家公务员廉洁执法、廉洁奉公、廉洁自律起到警钟长鸣的效果,实行公务员勤政廉政基金制度可减少公务员违法违纪行为的发生。近年来,我国公务员屡屡发生违法违纪案件,严重影响公务员形象,教训十分深刻,通过对公务员勤政廉政基金含义、基本特征、基金组成、基金制度作用及意义和实行勤政廉政基金制度可行性的分析,探索惩戒和激励机制并举,纪律约束与经济奖惩挂钩,从制度层面上不断加强和完善廉政制度建设的新思路和新做法。     

论强化廉政制度建设的几个原则

坚持“求实”原则,力求可行性●坚持“透明”原则,力求公开性●坚持“平等”原则,力求一致性●坚持“刚性”原则,力求严肃性我们的国家,是社会主义国家。我们的政府,是人民的政府。各级政府机关的工作人员,是否秉公办事,清廉从政,事关人心向背,四化成败。那么,实现政府机关清正廉洁,关键是什么?我认为,首要的应当是强化廉政制度的建设。建立一整套合乎科学,切实可行的廉政制度,并能在机关经常性的工作实践中得以有效实     

廉政新战略:靠制度建设遏制腐败

江泽民同志在“七一”重要讲话中指出:制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性;并着重指出,要通过制度创新,建立健全科学化、规范化、制度化的体制和机制,以加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。这是我们党和政府通过总结反腐败的经验教训所得出的新认识、新思路、新战略,具有重大的意义。 之所以在中央加大反腐败力度的今天,一些贪污腐败分子却仍然猖獗无忌,一个重要原因,就是一些部门和地区的廉政建设,功夫主要下在了“自律”上:抓学习,提高反腐倡廉的自觉性;抓修养,增强自警自省能力;抓廉政样板宣传,让干部见贤思齐;抓民主生活会,开展自查自纠等等。不能说,这些工作不     

高校廉政制度与廉政文化互促机制建设

当前高校廉政制度与廉政文化建设存在相互脱节的现象:一方面廉政制度没有得到廉政文化的支撑,导致制度设计不科学,执行难以到位;另一方面廉政文化建设缺少制度保障,流于形式,难以取得实效。问题形成的主要原因在于廉政制度建设过程中师生参与度低、缺乏文化认同,廉政文化建设中制度约束不够、应付心态较多。解决这一问题的关键是构建高校廉政制度与廉政文化的互促机制,形成以廉政文化建设提升廉政制度功效、以廉政制度建设固化廉政文化成果的良性循环。     

高校财务内控制度建设与廉政风险防范

廉政风险是当前社会关注的热点问题之一,高校财务内部控制与廉政风险的防范紧密相连、相辅相成。当前,高校财务内控管理主要存在着内控观念及财务廉政风险意识淡薄、内控系统不健全、财务监督力度不够、信息化与数据化管理手段落后等问题。健全和完善高校财务内控制度,积极防控高校廉政风险,应综合廉政风险的特点和表现形式,不断完善财务内控体系;全面梳理高校财务内控流程图和风险控制点,及时更新信息化与现代化管理手段;进一步完善监督机制,提高财务内控制度的执行力。     

呼唤道德力量的回归——“青少年犯罪与道德建设”座谈会侧记

青少年犯罪是当今世界面临的一个重大社会问题。近年来,中国青少年犯罪形势也日趋严峻,25岁以下的犯罪人数占全部犯罪人员的70%多。这一状况,引起了中国社会各界人士的关注。7月6日,中国当代社会研究中心与中国科技发展基金会、中国当代社会研究基金管委会,在北京科学会堂联合举办了“青少年犯罪与道德建设”座谈会。一批知名人士和专家学者就造成青少年犯罪的原因、如何治理、目前所面临的道德建设等问题,展开了热烈的讨论。专家们认为,“青少     

调整,中国经济稳步前进的新起点——国际世界经济讨论会侧记

阳春三月,西子湖畔柳绿桃红,景色宜人。来自世界五大洲二十四个国家和地区的二百名经济学家、银行家、企业家,在杭州举行了一次有意义的国际世界经济讨论会。 这次会议是由中国社会科学院世界经济研究所和美国斯坦福国际咨询研究所联合召集的,目的是展望八十年代世界经济的前景。会上,中国的经济调整为各国经济界人士所关注,因而很自然地成为这次讨论会的主要议题之一。一些外国经济界人士来此以前对中国的经济调整已有所了解,更多的人则是带着疑问     

中央苏区时期的廉政制度研究

中央苏区时期,为了从根本上消除贪污腐败现象,苏区党和政府制定了一系列廉政制度,主要包括:党内监察制度、政府内监察制度和会计制度等。这些制度的制定和实施,为苏区反腐倡廉奠定了制度基础。     

关于廉政制度创新的思考

随着社会的进步和发展,以及腐败本身的多样化特征,传统的廉政制度似乎已经不能有效地遏制腐败.迫切需要进行廉政制度的创新.     

伟大的转折——民进中央纪念中共十一届三中全会20周年座谈会侧记

民进中央12月9日在北京举行座谈会,纪念中共十一届三中全会20周年。座谈会认为,中共十一届三中全会重新确立的解放思想、实事求是的思想路线,不仅开创了我国改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期,也开创了中国共产党领导的多党合作事业全面发展的新时期。全国人大副委员长、民进中央主席许嘉璐在讲话中说,在中共十一届三中全会的路线指引下,20年来爱国统一战线和各民主党派走过了一条恢复、发展、壮大的历史道路。邓小平同志提出的新时期统一战线的理论、方针和基本     

刘云山同志听取全国社区思想政治工作现场经验交流会筹备工作汇报时的指示

高度重视并善于做好思想政治工作,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,是我们党的优良传统和政治优势,是加强党的执政能力建设的重要内容。社区思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分和基础。做好社区思想政治工作,对于巩固党的执政地位、提高党的     

列宁的廉政机构建设思想

列宁非常重视廉政机构建设,把它放在党和国家机构建设的首位。列宁认为建设“廉价政府”需要建立专职廉政机构。廉政机构专司反腐倡廉之职责,承担监督、检查、纠正、捉拿和教育、挽救、培养、改善之任务;廉政机构平行于执行机构,其成员享有执行机构成员的一切权利;廉政机构拥有包括对最高执行机构及其成员提出质询、开展检查等的充分权力;廉政机构是改善国家机构的工具,应当把作为改善国家机构的工具的廉政机构建设成真正的模范机构。列宁的廉政机构建设思想,是列宁的廉政建设思想,乃至列宁主义的重要组成部分,对于我们今天的廉政机构建设,加强反腐倡廉具有重要的指导意义。     

关于完善我国公务员廉政制度的思考

自《国家公务员暂行条例》1993年10月1日颁布施行以来,在短短的四年中,有中国特色的公务员制度在我国已基本确立,对国家行政机关及其工作人员(即公务员)的管理在法律化、制度化方面取得了重大的实质性进展,并拉动了整个干部人事制度的改革。但由于我国公务员制度还处于初创阶段,其中仍有这样或那样的不够完善甚至欠缺之处,正是     

班子清正廉洁的关键:建立廉政制度

保持领导班子廉洁的关键是要规范领导班子职权的行使,使之符合廉洁的要求,树立清正廉洁的社会形象。这是创建“团结、廉洁、开拓”好班子的一项重要内容,也是衡量班子好坏和综合素质高低的一条重要标准,对整个工作发展和队伍的廉政勤政建设也具有十分重要的影响。深圳市检察院党组深深感到保持班子廉洁的重要性,自觉严格地把廉洁问题摆到重要的位置上,不仅在思想认识上加强自身的学习、教育和修养,而且紧密结合本单位的特点在管理上加强各种制度机制建设,促进和保持了班子的廉洁。一、要保持班子的廉洁,对内必须实行严格的制度管理…