基层党内民主建设存在的问题与对策分析

党内民主是党的生命。基层党内民主是党内民主的基础，扩大基层党内民主是党稳健推进党内民主的重要切入点。改革开放以来，中国共产党在发展基层党内民主方面虽然取得了不小成就，但目前基层党内民主依然进展缓慢。本文通过深入分析基层党内民主建设存在的问题，有针对性地提出推进基层党内民主建设的对策。     

党内民主建设的推进路径

党内民主建设是时代发展的迫切需要，也是我们党面临的一项非常紧迫的任务。胡锦涛在十七大报告中指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”如何发展党内民主．不同的研究者提出了不同的战略和路径。     

新时期发展党内民主对党的建设的重要性

党的建设的根本是要保持党的先进性，并使党永葆生机和活力。发展党内民主是党的生命。抗日战争时期．毛泽东就曾提出：“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，突破战争难关的一个重要的武器。”实践表明：没有党内民主，就没有党的兴旺发达，什么时候党内民主坚持和发展得好，我们党和党所领导的事业就充满了生机和活力，什么时候党内民主受到削弱和破坏。党就会失去活力，党的事业就会遭受严重挫折。党内民主发展状况直接关系到党的自身发展及党领导的中国特色社会主义事业的成败。新时期发展党内民主．是增强党的生机与活力的重要保证；是巩固党的团结统一的必要手段：是提高党的执政能力的重要途径；是抑制腐败的有力武器。     

推进党内民主建设要着重把握的问题

党的十七大报告在深刻总结国际共产主义运动中特别是党的十六大以来发展党内民主的新鲜经验的基础上．精辟阐述丁党内民主建设问题，首次提出了“党内民主建设”的新概念。强调指出，要“积极推进党内民主建设，     

积极推进党内民主建设的几点思考

十七届四中全会上提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。加强党内民主建设对于保持党的先进性，提高党的执政能力，发展人民民主，建设社会主义政治文明以及构建社会主义和谐社会等都具有重大的现实意义。新时期推进党内民主建设要着眼提高民主意识，保障党员民主权利，着力党内民主制度建设。     

论改革开放以来党内民主建设的历史经验

党的十七大报告对党内民主建设提出了新的要求，要求我们积极推进党内民主，着力增强党的团结统一。改革开放以来，我们党对加强党内民主建设进行了坚持不懈的探索。从民主建设的根本保障、民主发展的价值取向、民主建设的关键和发展党内民主的基本方略等四个方面对党的建设经验进行历史考察，对于加强和改进党的自身建设、推进社会主义民主发展有重要的指导作用。     

十六大以来党内民主建设的着力点

党内民主是党的建设中的重要问题，历来受到党的重视。十六大以来，党更加重视党内民主建设，不仅重新认识定位党内民主问题，还通过保障党员民主权利、党务公开、完善党的代表大会制度和党的委员会制度、加强监督和制约等举措，加强党内民主建设，从而推进了党内民主迅速发展。回顾十六大以来党内民主建设的举措，对今后发展党内民主具有很好的启示作用。     

论发展党内民主的时代价值

党内民主是党的生命线，发展党内民主是时代的要求，具有重大的理论意义和实践意义。发展党内民主从巩固党的执政地位的视角看，有利于维护党的团结，增强党的活力，推动人民民主的发展。同时，发展党内民主也是政治体制改革的关键。     

通过完善民主集中制发展党内民主

党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。现阶段发展党内民主要与完善民主集中制统一起来，共同推进。民主集中制是党的根本组织制度和组织原则，是党的制度建设的核心内容，是发展党内民主的制度保证。发展党内民主，要把发展党内民主与维护党的集中统一结合起来，通过完善民主集中制发展党内民主，把维护自上而下集中“领导”与实现自下而上党内“授权”有机统一起来，把自下而上逐步展开与自上而下规范指导相结合推进。当前重点应从两个方向上着力，即按照民主原则规范党内权力关系，有序地发展和扩大基层直接民主。     

党内制度建设的若干重大问题

制度问题是发展党内民主中带有全局性、根本性、长期性、稳定性的重大问题。党的十六大报告指出，要建立健全“以保障党员民主权利为基础”，“充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。发展党内民主已经成为全党的共识，党的十六大以来，党内上下在党内民主的探索上已经取得了许多进展，这是有目共睹的事实。但是，从不断推进党内民主的健康发展着眼，党内制度建设中还有一些迫切需要解决的重大问题必须提出来讨论和思考。     

浅议党内民主的三个内在追求

党内民主是现代政党生存和发展的内在原则。中国共产党在国家政治生活中居于的领导与核心地位，决定了党员权利平等是党内民主的基石，党的先进性是党内民主的发展动力，人民民主是党内民主的奋斗目标。从党员权利、党的先进性和人民民主这三个党内民主的内在追求来建设党内民主，将使党内民主具有更加鲜明的特征和丰富的内涵。     

新时期党章修改与党内民主发展

党内民主建设问题历来是党的建设的重要内容，党章是党的根本大法，是党内民主的重要保障。党章的修改完善对于进一步发展党内民主，全面推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。新时期，党章经过六次修改，恢复了党员权利，加强了党的各级组织建设，完善了党内监督机制，推进了党内民主的制度化建设，逐步丰富和发展了党内民主。     

民主内动力与党内基层民主的可持续发展

党的十七大提出探索扩大党内基层民主多种实现形式，是根据目前党内基层民主发展的状况和现实需要作出的重大部署。作为党内民主建设的基础工程，党内基层民主建设意义重大、任务艰巨。但是党内民主不可能是一个自动演进的过程。在党内基层民主实践积累了诸多经验且改革条件已基本成熟之时，我们需要拥有足够的力量突破党内民主发展的樊篱，将党内基层民主引向更高层次。因此，培育和发展民主内动力，就成为稳健推进党内基层民主的起点和关键。     

改革开放以来党内民主建设的发展与启示——以党章内容的修订为视角

党章是党的根本大法，是党内民主建设的最高法规。改革开放以来，党章关于党内民主内容的修订经历了由抽象到具体、由内容简略到丰富翔实、由强调集体权利到彰显党员个人权利的发展历程。总结这一历史发展进程可以得出如下启示：党章关于党内民主的内容修订，是我们党对党内民主实践经验的总结和升华，是我国社会、经济不断发展促使党内民主建设有序推进的结果，是我们党不断加强党内民主制度化建设的体现。     

关于加强基层党的民主建设的思考

党内民主是党的生命。加强党内民主建设，基层党内民主是一个不容忽视的重要方面。新形势下，制约基层党内民主建设的因素很多，本文对此进行了分析，并提出加强基层党内民主建设的对策。     

以改革创新的精神推进党内民主建设

党的十七大报告指出，发展党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证；要以扩大党内民主带动人民民主，以增强党内和谐促进社会和谐。因此，积极推进党内民主建设是新时期进一步提高党的执政能力、巩固和发展党的先进性的必然要求，也是实现天津科学发展和谐发展率先发展的重要保证。     

关于推进党内民主建设的思考

推进党内民主建设对全面加强党的建设，巩固党的执政地位，推动人民民主的发展具有极其重大的意义。本文分析了影响党内民主建设的原因，提出了现阶段推进党内民主建设的突破口。     

论发展党内民主的紧迫性

“党内民主是党的生命”，应从发展党内民主是巩固党的执政地位的需要、发展党内民主是建设中国特色社会主义伟大事业的需要、发展党内民主是应对“第三波”民主浪潮和“颜色革命”冲击的需要等三方面来认识发展党内民主的紧迫性。     

简论党内民主建设

胡锦涛同志在党的十七大报告中精辟阐述了党内民主建设的问题．指出要“积极推进党内民主建设”。报告总结了党的十六大以来党内民主的创新实践，为在新的历史条件下进一步加强党内民主建设指明了方向。以发展党内民主带动人民民主的发展，是中国共产党民主执政的重要内容。发展党内民主，建设执政党的政治文明，是我国发展社会主义民主政治，实现建设社会主义政治文明战略目标的关键。党内民主建设得好．就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力，从而有力地推动人民民主的发展。     

党内民主建设科学化的路径选择

党内民主是党的生命,是党保持生命力、凝聚力和创造力的动力源泉。党的十八大报告提出要积极发展党内民主,增强党的创造活力,全面提高党内民主建设科学化水平。以改革创新的精神推进党内民主建设科学化,要深化对党内民主建设科学化的正确认识,努力实现党员民主权利保障机制科学化、推进党内民主制度建设科学化、实现党内民主决策科学化、促进党内基层民主科学化。