永城法院将陪审制度引入执行工作

本刊讯 为更好地发挥聘任的49名人民陪审员的作用，近日，河南省永城市人民法院在做好人民陪审员参审工作的基础上，结合执行工作的现状及人民陪审员的特长，积极把陪审制度引进到执行工作中，按照因案宜人的原则，科学确定人民陪审员参与执行的案件范围：一是有上访苗头的案件，由当事人所在基层组织的人民陪审员参与执行；二是婚姻家庭类案件及涉农案件，由当事人所在单位或调解组织的人民陪审员参与执行；     

资源：地税收入实现首季“开门红”

平果县人民法院认真落实全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，大力加强人民陪审员工作，2007年，该院6名人民陪审员共参与审理各类案件187件，比2006年多147件，占普通案件的48．6％。该院的韦绥佳等6位人民陪审员也从该院领到近8000元的办案补助。     

认罪认罚案件审判活动中人民陪审员制度适用的挑战及其应对

人民陪审员制度与认罪认罚从宽制度之间客观上存在张力关系。在认罪认罚案件审判活动中,人民陪审员制度适用的挑战体现在：人民陪审员参与空间愈加有限、事实审与法律审区分难度增大、人民陪审员审判能力被削弱等等。产生上述挑战的原因包括两种制度改革预期目标有别、陪审规则设计存在内生不足、合作性司法理念强化法律职业联系、考核任务增加工作负担等方面。顺应我国刑事司法发展趋向,宜从以下四个方面完善人民陪审员参与认罪认罚案件审判活动之主要方案：第一,坚持审判中心主义以统筹推进认罪认罚从宽制度与人民陪审员制度的改革进程;第二,调整人民陪审员参与认罪认罚案件的审判规则;第三,以优化检法职权关系为依托规范认罪认罚从宽程序;第四,健全考核机制以提高认罪认罚案件审判质量。由此,进一步提升我国刑事案件繁简分流进程中审判方式改革质效。     

切实强化司法监督 确保实现公平正义

常委会充分发挥监督职能，经过严格资格审查，依法任命25名人民陪审员，参与审判案件260余件，增强了案件审理的透明度和当事人对判决的信服力。连续开展人大代表旁听评议庭审活动，旁听评议38起刑事、民事、行政案件，有效促进了审判工作质量和公诉水平提高。坚持每半年听取一次市法院、     

从制度上保证人民陪审员真正享有刑事裁判权——论人民陪审员制度的完善

为保障人民陪审员真正享有刑事裁判权,就要发挥人民陪审员在价值判断方面的优势,人民陪审员参与审理的案件范围应当限定为需要价值判断的案件,即对定罪量刑存在争议或者可能判处被告人无期徒刑、死刑的案件;人民陪审员的任职资格应当降低,岗前培训应当取消,名额应当增加,工作量应当减少;审判组织应当扩大,审前准备程序应当完善,审判委员会的裁判权应当取消,评议程序应当充实。     

石景山法院敲响迁安矿区普通程序案件第一槌

正近日,石景山法院五里坨法庭赴河北省迁安矿区开庭审结了巡回法庭建立以来第一件普通程序案件。近年来,由于迁安矿区案件数量及案件难度的不断增加,许多疑难复杂案件无法适用简易程序审理,导致了巡回法庭审判效率在一定程度上有所下降,同时也增加了当地人民群众的诉累。为解决以上问题,该院提请区人大常委会在迁安矿区新任命了5名人民陪审员,为此次普通案件的开庭审理提供了必要条件。此次开庭审理的是一起离婚案件,合议庭由审判长吴海涛,人民陪审员陈     

人民陪审员制度存在的问题与改革构想

实行人民陪审员制度,让人民参与案件审判活动,对于实现审判公开、审判廉洁、有效监督法院的审判活动有着重要的意义。然而,由于人民陪审员的任选、在审判活动中的职责、参与审理案件的范围、业务培训经费保障都缺乏明确的规定,致使人民陪审员制度流于形式,并没有真正发挥作用。本文结合我国审判实际探析了人民陪审员制度的意义、存在问题,并提出了改革构想。     

人民陪审员选任的现实困境和出路

人民陪审员的选任,关系人民陪审员制度功能的发挥和案件审判质量的提高;而现行选任规定在实践中存在一些问题,亟待解决。一是选任范围限定过窄。人民陪审员必须"大学专科以上的文化程度",并需由个人或组织推荐、人大任命等条件,     

陪审员参加合议庭评议的实证考察与制度检讨——以某基层法院审判实践为样本的分析

最高人民法院司法解释规定,人民陪审员评议案件时应当围绕事实认定、法律适用充分发表意见并说明理由。然而案件评议中陪审员"不愿、不会、不敢"发表意见现象突出。亟需通过各项措施逐步规范陪审员评议程序,保障陪审员在合议庭评议中,充分发表意见,独立行使表决权,使人民陪审员通过参与案件审理真正与法官共同行使国家审判权。     

凤阳县法院：“周循环制”提高人民陪审员参审率

为切实解决人民陪审员本职工作与陪审时间安排易冲突导致的参审率偏低的问题，安徽省风阳县人民法院采取“周循环制”，根据每位人民陪审员的实际情况，科学规划陪审时间，每周为一时间节点，循环参审，确保他们均能及时参与案件审理，有效提高了参审率。     

浅议美国陪审团制度——兼论对我国陪审制度的完善

陪审制度是审判机关吸收法官以外的社会公众代表参与案件审判的制度。文章以美国的陪审团制度为视角进行分析,并结合我国人民陪审员制的实施现状,谈谈美国陪审团制度对完善我国人民陪审员制度的启示。     

破解人民陪审员制度的不等式

人民陪审员制度,是国家审判机关吸收非法律职业的普通公民参加部分一审刑事、民事、行政案件审判的制度,是人民群众直接参与国家管理的具体体现;该制度旨在让没有司法经验的普遍民众参与案件审理,加强法官与人民群众的联系,扩大司法民主,促进司法公正;其主要内容是,人民法院审理第一审案件的合议庭可以由人民陪审员和审判员共同组成,人民陪审员参加合议庭审判时,与审判员享有同等权利。《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)和《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》(以下简称《意见》)填补了人民陪审员制度无硬性…     

中国培审制度存废比较研究访谈录

本文背景：中国自九十年代初以来，随着审判方式改革研究与实践深入，如何通过加强、完善人民陪审制度促进司法公正的问题．已引起各方面的广泛关注。全国人大常委会委员长李鹏在1998年9月16日全国人大召开的一次会议讲话中指出“要实行人民陪审员制度，这是促进司法公正的重要制度”，“要完善陪审员的产生过程”。最高人民法院在《五年改革纲要》中将“完善人民陪审员制度”作为审判方式改革重要内容，2000年9月15日最高人民法院向全国人大常委会提交《关于完善人民陪审员制度的决定(草案)》。2000年10月23日最高人民法院肖扬院长在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议作《关于完善人民陪审员制度的决定(草案)》讲话中明确指出：“人民陪审员是参与审判案件，可以充分体现我国的社会主义司法民主，是人民群众参与国家管理的一个重要方面”，“通过人民陪审员在法院外的活动，有助于宣传审判工作，扩大社会主义法治的影响”。记者特邀华东政法学院律师事务研究所所长王俊民作了访谈。     

女性人民陪审员参与司法活动状况研究——以山东省兖州市法院为例

全国人大《关于加强人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)颁布实施以来,各地法院按照有关法律和规定,积极选任和管理、使用人民陪审员,取得了一定的效果。在陪审工作中,女性参与状况如何?女性在人民陪审员工作中的选任状况、对陪审制度的认知程     

两大法系陪审制度下我国人民陪审制度的困境与进路

陪审制度是两大法系国家司法审判的重要制度之一,其价值功能是多方面的,具有重要的理论意义和实践意义。以我国人民陪审员制度存在的问题为视角,在阐述两大法系国家陪审制度的发展过程以及大陆法系国家最终放弃陪审团制度、选择参审制的内在动因与社会条件的基础上,从人民陪审员的选拔、数量、裁决方式、参与死刑案件审理等方面提出我国人民陪审员制度的具体完善路径。     

蒙山法院:创新人民陪审员管理模式

<正>近年来,广西壮族自治区蒙山县人民法院把建立人民陪审员管理新模式作为一项重要工作来抓,认真贯彻落实《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,创新社会管理,完善人民陪审工作,建立了一支素质优良的人民陪审员队伍,有效地促进了司法民主和司法公正。今年1至6月,蒙山法院适用普通程序审理案件59件,陪审率达100%,人民陪审员参与办理的案件全部良好以上,取得了良好的法律和社会效果。     

小偷的委屈与法官的困惑——对一起盗窃转化为抢劫案件的思考

暑期笔者到某基层法院实习，担任人民陪审员。其间，遇到一起让人很困惑的案件。案件很简单：     

惩处

江苏省射阳县邀请县纪委委员、党代表参与案件审理，云南省龙陵县实行信访案件“一档三卡”制。     

人民陪审司法民生的生动实践

我国的司法体制建设日臻完善。"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标,意味着公平正义不仅要经得起法律文本和现实生活的检验,也要获得人民群众的认同。人民陪审员制度作为人民群众直接参与国家事务管理的一种形式,在民主建设和司法实践中发挥了不可替代的重近期,北京市高级人民法院召开人民陪审员工作新闻发布会,向社会通I扌艮《中华人民共和国人民陪审员法》(以下简称《人民陪审法》)施行一年多!来,贯彻实施法律及其相关配套制度情况。目前,北京市三级法院在完善选任程序、细化参审范国、调整参审职权、健全保障机制等方面做出了一系列卓有成效的探索,逐步形成了新时代健全人民陪审员制度、努力推进司法民主的"北京实践"。     

编外法官:为司法公正助力 江苏省镇江市经济开发区人民法院人民陪审员工作纪实

再过几分钟就要作为优秀人民陪审员的代表上台发言了,她深吸口气,试图缓解一下紧张情绪。会场响起邀请的掌声,她下意识地理了理头发,走上了发言台。夏咏华,2008年被选任为江苏省镇江市经济开发区人民法院人民陪审员,4年时间里,她已经参加了近300件案件的陪审工作,是该院陪审案件数最多的