社会治理视域下的乡镇(街道)社工站建设探究

社会治理是新时代中国特色社会主义国家治理的重大理论创新和实践探索,其中多元主体共治是社会治理的典型特征,而社会工作是多元治理主体之一,在链接整合资源、促进发展融入、实现共建共治共享等方面具有鲜明的专业优势。从体制机制、社会认知、人才培养和专业发挥等方面入手,加快建设具有中国特色的乡镇(街道)社工站,不仅能够丰富和拓展专业社会工作者参与基层社会治理的基本场域,也是打造共建共治共享的社会治理共同体的现实需要。     

新时代专业社会工作参与基层社会治理本土化的困境与路径

专业社会工作作为创新基层社会治理的重要举措，在满足基层多元化利益诉求、解决基层治理实际问题中起到了重要作用。文章通过文献梳理和分析，重点解析社会工作参与社会治理本土化这个核心议题，提出专业社会工作在嵌入我国基层社会服务体制的本土化过程中，面临着公众对专业社会工作的认知度不够、社会工作专业性不足、专业社会工作社会化程度不高等困境，制约了其参与基层社会治理的广度、深度和力度。面对专业社会工作发展的困境，既要从外部寻求政策支持、制度保障，又要从自身要素进行完善，让专业社会工作更好地参与社会治理。文章提出与基层党组织协同共建共治、构建中国专业社会工作的伦理规范和行为准则、发展民办社会工作服务机构、培育扎根基层社会治理的专业化社工队伍的对策建议。     

司法为本,还是政法为本:中国司法社会工作的本土追问

经过十多年的实践探索和理论争鸣,中国司法社会工作的内涵与外延逐渐明确,然而,由于中国司法社会工作在理论上移植自西方尤其是美国,在微观上则主要围绕司法机关的司法工作传递社会福利和开展社工服务,这均与中国本土的实践存在摩擦。从2011年的《社工意见》到2012年的《社工规划》,乃至从2003年以来的以上海为代表的司法社会工作实践,结合中国本土话语基础来看,中国司法社会工作应当对接的并非"司法工作",而是"政法工作"。司法社会工作从总体上的使命是推动国家治理从防控的视角转向福利供给的视角,从管理的视角转向多元治理的视角,从治理的现代化转向服务的现代化,最终走向"服务为民"的新方向。     

社会工作介入"未保领域"工作的实践与反思 ——基于社会治理视角

社会工作介入未保领域是我国未成年人保护工作的重要创新路径.困境未成年人项目是X市救助管理站(未成年人保护中心)向Y机构购买的专业社会工作服务项目,对社会工作介入社会救助系统领域具有创新实践意义.文章试图从项目实践工作出发,进行专业反思,并结合市情对未成年人保护工作进行本土化探索,提出有效提升社会工作介入未保领域工作水平的合理化建议,促进社会工作参与社会治理的效能提升.     

构建社区治理共同体的现实问题与路径选择

社区是社会治理的基本单元、国家治理的神经末梢，是研究中国社会治理的重要场域。构建社区治理共同体是实现社会有效治理的重要议题，而重塑由政府介入、市场参与、组织发展与居民集体行动构成的社区治理新结构则是其要点。政府是引导者、服务者与监管者，提供基础性社区服务；市场是资源的主要供应者，满足社区居民日常多样化的物质与精神需求；社会组织是政府与市场的补充者与调节器，通过公益服务实现社会效益最大化；社区居民是社区事务的参与者，通过集体行动维护自身权益。在多方参与、良性互动的新治理结构下，依靠法治保障与科技支撑，多元主体民主协商、通力合作，进而建成共建共治共享的社区治理共同体。     

当前我国退役士兵的职业转向障碍及社会工作介入——以上海P区H街道为例

退役士兵职业转向顺利与否,直接影响到个体的社会适应与福祉水平.当前退役士兵职业转向障碍包括宏观层面的制度性障碍、中观层面的操作性障碍与微观层面的适应性障碍.有鉴于此,社会工作可从四方面进行介入:发挥倡导功能,推动退役士兵相关的制度法规的建设;突出资源链接的优势,丰富退役士兵的社会支持网络;运用专业方法,有针对性的处理退役士兵遇到的难题;担当同行者的角色,陪同退役士兵走出困境.     

论城市社区民族社工工作及拓展建议

运用社会工作的专业理念、方法和技巧,为散居在城市社区的少数民族提供专业化、人性化服务,是社会工作发展的着力点和突破口。由此,从分析城市散居少数民族在社区中的困境入手,剖析民族社工的工作性质及应强化的工作重点,并进一步给出了拓展民族社工工作的建议。民族社工工作事关社会和谐,亟需加大民族社工的工作力度,推动民族社工工作向纵深化方向发展。     

中国高校社会工作专业教育的分裂发展与课程特色

社会工作是一门融合度高的专业，需要大量实习实践与人性化关怀服务的学科。从各大学社工专业教学计划的课程设置看，当前中国社工专业教育已演化为法学、心理学两大学门各自分裂发展的情况。而社保、公管、公关、思政、特教、护理、宗教等专业均和社工技术核心、专业理念呈现出交叉纷呈却又各自发展的态势。文中在广义的社会工作职业化基础上，论证社会工作专业的高度融合性，并从社会有些从业人员虽然做着与社会工作相关的业务，但却又不肯承认自己是社工员的环境心理因素进行剖析。     

社工薪酬的结构性困境与可能出路——以珠三角地区为例

社会工作是社会服务的重要组成部分。作为社会服务的直接提供者,社会工作者的薪酬是其职业选择的重要影响因素。受社工薪酬体制环境的影响,社工薪酬普遍呈现出资金来源单一、给付标准僵化、总体水平偏低的外生性约束特征;受社工薪酬行业结构的影响,社工薪酬又表现出弱跳板效应、强性别占比和唯指标论等内生性约束。囿于社工薪酬的这种内外约束,如何从赋权与自主性建设的角度出发,围绕社工薪酬的资源整合与权利实现、多元筹资与保障机制、专业化建设与服务拓展等议题,从理念、体制和行业层面探寻社工薪酬结构性困境的突破口,是社工薪酬待遇提升的路径选择。     

统战社工——我国社会工作本土化的探索

在当代中国经济社会建设互动发展需求的现实背景下，党的十八大提出了加强和创新社会管理的新要求。统战社工作为我国社会工作本土化探索的具体实践，也是社会管理创新的具体体现。理论上．统战社工产生和发展的价值基础源于统一战线最大限度调动一切积极因素的本质与社会工作对人的价值和尊严的维护具有内在的亲和性；统一战线参政议政、民主监督的政治参与功能与社会工作以民主为取向的社会参与活动具有内在的亲和性；统一战线协调关系、化解矛盾的整合功能与社会工作对以制度为取向的社会正义的追求具有内在的亲和性。实践中，统战社工开展工作主要是基于统战资源整合机制的构建。     

浅谈青少年事务社会工作中的宣传工作

青少年事务社会工作的推进，离不开自身的宣传。社工宣传工作在传播社工理念、提高社工的社会知晓度和公众认可度、引起政府对社工工作的重视、促进各地社工之间的交流等方面都具有重要意义。为此，社工机构要发挥好内部社工通讯员这支队伍的作用，通过宣传努力提升社工形象。     

院舍照料青少年健康成长案例分析

院舍照料青少年是社会中常见的特殊群体，他们一方面由于特殊的生活经历，在行为模式、感情认知、心理倾向等方面存在偏差；另一方面院舍照料存在一些缺陷，很难保证他们的健康成长。为使他们正常成长，社工的介入在此显得十分重要。笔者作为社工介入该群体的一个案例，运用团体社会工作的方法，从优势视角出发，帮助T市康教中心来自不完整家庭的七名青少年，发掘潜能，提高能力，以实现“助人自助”。     

智能场域下网络社会治理的新问题及其对策

智能技术与互联网的融合,迭代推动网络社会进入智能场域时代,重塑再造网络社会运行及基于网络的社会治理范式。通过对智能场域内涵及运行机制的理论阐释,可以深刻地剖析智能场域网络社会面临的难以预知和不确定的新问题带来的挑战。研究发现,完善与智能场域发展相适应的战略规划、以体制重塑提升治理权威与协同性、围绕全要素和全周期创新治理机制、以政策法规体系完善优化治理闭环是智能场域网络社会治理的有效举措。     

智能媒体参与社会治理智能化的优势与实现路径

社会治理智能化的提出,是立足于数字化技术高速发展现状作出的关键性抉择,是实现社会治理现代化的重要方略.要深刻认识智能媒体应用于社会治理带来的新变化,理解智能媒体对推动社会治理智能化建设的作用,把握智能媒体以及社会治理智能化的基本内涵,结合传统社会治理的特征,更好地利用智能媒体平台进行社会治理,为实现社会治理智能化目标作贡献.     

政策网络视阈下政府治理能力提升的内在机制

政府治理能力体现为政府运用公共政策进行社会治理的效力。政策网络开辟了中观研究视角，成为制度研究和行为研究之间的纽带，也超越了多元主义视角研究局限，构建的是政党、政府、市场、社会多维互动机制，可以重新审视政府治理能力问题。在政策网络视阈，政府治理能力受到政策网络中各主体协同互动程度和政策网络开放程度的影响。要提升政府的治理能力，需要通过“政策学习”提高各主体间协同互动程度；通过“政策社群”提高政策网络的集成程度；通过“资源均衡化”扩大政策网络的开放程度。     

“互联网+”交管服务的探索和思考——以海宁市为例

海宁市交警部门以互联网思维改革和推进传统的公安交管工作,在智能交通、车管服务、智能手机移动终端交管服务方面开展"互联网+"的探索,取得了良好的成效。要进一步加强系统建设、完善工作机制、注重人才管理、统筹社会资源、突出安全防护、丰富服务方式,不断优化完善"互联网+"交通管理模式,实现互联网技术与公安交管实战业务无缝链接和高度融合。     

构建社区社会工作“生态系统”--嵌入社区治理三种社工模式比较研究

作为欧美国家的一个专业职业,社会工作自引入我国以来,一直是嵌入在已有的本土行政化社会管理和服务体系中,并受其形塑。通过比较同一社区中三类社工嵌入模式及其在社区治理中的不同结果,发现这三类嵌入模式在自主性、专业性、社会性方面各有优劣,构成了社区社会工作的“生态系统”。如果三类社工能够通过合作“扬长避短”,则可以实现多元社区善治;然而目前之所以出现行政化依附等现象,恰是因为三类社工的地位不平等,以及无法在服务理念、工作方法以及工作目标等基本问题上达成共识。因此,可以从平衡社区社会工作“生态系统”的角度改善政策,以达到去行政化的效果。     

智能媒体视域下老年人数字鸿沟的破解路径研究——基于C市X社区的调查分析

数字智能技术的迅猛发展和人口老龄化的碰撞导致老年人使用智能媒体的难度增加，使得老年人数字鸿沟问题日益凸显。老年人数字鸿沟问题不仅是困扰老年人的技术问题，也是亟需解决的社会治理问题。从智能媒体技术发展的角度对C市X社区的老年人数字鸿沟现状进行调研，发现老年人数字鸿沟的主要问题体现在老年人拥有智能设备和互联网可及性偏低、老年人智能设备使用率偏低、老年人获取信息资源难度加剧等方面，破解老年人数字鸿沟需要“五位一体”协同治理、创造数字友好型社会环境、提升老年人数字素养教育，共同助力老年人跨越数字鸿沟，享受数字技术带来的智能美好社会。     

“互联网+青少年事务社会工作”体系构建初探

在新的历史条件下,青少年事务社会工作要想取得新的发展,就要主动适应"互联网+"的新形势。"互联网+"时代的到来,既为经济社会的转型发展提供了宝贵的机遇,也为青少年事务社会工作的创新发展开辟了广阔的前景。目前,很多行业都将"互联网+"作为转型升级的关键。同样,"互联网+"理应成为青少年事务社会工作创新发展的突破口。作为一种新生事物,"互联网+青少年事务社会工作"需要进行系统的规划和科学的设计。有鉴于此,笔者对"互联网+青少年事务社会工作"的体系构建进行了初步探讨,并从顶层设计、融合模式、专业机构、队伍建设等方面提出了一些意见和建议。     

社会治理创新语境下农村环境治理共同体培育研究

农村生态文明建设是乡村振兴战略的重要内容，要以多元主体参与农村环境治理的共同体培育来解决当前农村生态环境治理缺失的社会问题。农村环境治理共同体的培育是社会治理的创新形式，期望通过多元协同的主体合作，规范有序的环境营造以及协调均衡的内容创新来解决环境治理问题并提升治理效率。因此，基于社会治理创新主体、内容与环境分析当前农村环境治理共同体的培育进程具有指导意义。针对当前农村环境治理共同体培育进程中存在的治理主体碎片化、治理环境不稳定与治理内容滞后的问题，要坚持党的领导，通过培育基层社会治理组织与具有自主性的社会参与主体，发挥市场的资源配置作用，转变政府行政范式，重塑农村信任机制，来推动多元主体共同参与的农村环境治理共同体的培育进程。