政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

完善我国政府采购法律制度的构想

目前我国政府采购中存在信息沟通渠道不畅、省以下政府采购组织机构不健全、政府采购法适用范围狭窄、监督制度不完善等问题。因此，应通过扩大《政府采购法》的适用范围、增强对政府采购方式的规范、健全政府采购监督制度、健全省级以下政府采购组织机构、建立信息互通的运作模式来完善政府采购法律制度。     

应对加入GPA谈判工作完善我国政府采购立法

《政府采购法》与《招标投标法》作为规范政府采购行为的两部重要法律在特定的历史时期诞生并发挥着重要的作用。随着我国政府采购活动日益朝着现代化和国际化发展,两法之间的不协调问题逐渐暴露出来。我国政府目前正在进行加入《政府采购协议》的谈判,国内政府采购法制的完善成为重要议题之一。制定实施细则来协调两法只是权宜之计,从全局利益出发,制定统一的公共采购法才是最为合适的选择。     

中国政府采购正在走向迷途——访《政府采购法》起草参与人之一、清华大学教授于安

我国政府采购制度从上世纪90年代开始实行以来,尽管有诸多佳绩,但却面临着供应效率低下、腐败现象增多、发展前景模糊等问题。日前,《经济参考报》刊载了记者曾亮亮采访当年《政府采购法》起草工作参与人之一、清华大学教授于安的文章。于教授指出,中国政府采购面临着五大迷茫,正在走向迷途。     

回避三代血亲不过是“牛栏关猫”

最新发布的《政府采购法实施条例》征求意见稿规定。政府采购人员及相关人员若与供应商有三代血亲关系的必须回避。     

加入WTO与我国政府采购市场的开放

经过十多年不懈地努力 ,我国终于叩开了ＷＴＯ的大门 ,成为世贸组织的成员国。由此 ,中国必定会全面而深入地融入国际经济大潮 ,实行全方位对外开放 ,与世界经济紧密接轨 ,从而中国政府采购市场的开放已成不可避免。一、政府采购与《政府采购协议》政府采购 (也称公共采购 )是指各级政府、事业单位和社会团体按法定的方式、方法和程序 ,购买商品和服务的行为。政府采购最早起源于欧洲。 1782年 ,英国首先创立了办公用品的官方采购机构———皇家文具公用局 ,采用公开招标方式进行采购 ,以后很多西方国家纷纷效仿。随着世界经济的区域化和全…     

湘钢向职工出让营销权

人大首次审议《政府采购法》、专利侵权判定标准正式颁布、《职业病法》明年施行、公务员每年将发13个月工资、我国将全面开征水资源费     

中国特色政府采购制度的构建研究

政府采购制度是现代国家公共财政的主要内容和政府市场行为的主要方式。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)于2003年开始实施,进一步完善了我国的法律体系,是改革开放以来中国特色社会主义市场经济的应有之义,也是国家实现宏观调控的重要手段。本文通过对政府采购制度的经济学解构、历史发展的梳理,制度在执行过程中存在的矛盾分析并尝试提出了解决思路,同时总结介绍了北京大学在政府采购方面的经验。     

进一步推进我省政府采购工作

今年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式实施。它的施行，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率，促进政府廉政建设，具有十分重要的作用。为配合该法的贯彻实施，根据《2003年海南省党风廉政建设的实施意见》和省监察厅的工作安排，我们通过走访部分省直单位和委托代理机构，发放     

WTO条件下政府采购法律制度比较研究

政府采购的独特法律特征主要体现在采购资金来源的公共性、采购目的的非赢利性、采购程序的公开性和采购标的的广泛性等方面。各国政府采购法均体现了透明原则、公平竞争原则、维护政府信誉原则和保护民族产业原则等基本法律原则。我国颁布的《中华人民共和国政府采购法》不但有利于促进我国社会主义市场经济的健康发展,规范政府的采购行为,促进依法行政目标的实现,提高财政资金使用效益和财政支出管理水平,发挥政府采购宏观调控作用,而且还有利于中国加入WTO后适应国际化发展的形势和要求。     

"入世"与我国政府采购政策

实施和推进政府采购制度是建立市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求。面对WTO的规则、协议和运行机制 ,我国的政府采购明显存在着采购体系、运行机制、法规体系等方面的不适应。因此 ,应该明确采购义务 ,界定采购职能 ,健全采购市场 ,制定《政府采购法》 ,充分借助WTO舞台 ,积极为我所用。     

政府采购行为异化的博弈论分析

政府采购，作为行政职能的基础性制度与经济调节机制，在我国出现了许多利益博弈导致的异化行为。如何使政府采购利益最大化，又不损害市场自由公平的竞争机制，需要从政府采购行为异化的本质即利益“博弈”的角度入手。本文首先对政府采购中的异化行为进行利益博弈的原因探析，进而有针对性地提出抑制行为异化的法律手段与措施。     

政府采购中竞争者的权利及其法律救济

保护政府采购当事人的合法权益是《政府采购法》立法目的之一 ,政府采购的公共性赋予了“政府”一方相对主导的地位和优越的权利 (权力 ) ,这需要法律关注处于相对弱势的当事人———供应商即竞争者的权利 ,权力制约机制的不完善也需要通过保护竞争者的权利 ,以权利制约权力。而实践中种种损害竞争者权益的现象和问题说明了保障竞争者权利的现实必要性。根据《政府采购法》及相关制度 ,竞争者应享有公平竞争权、知情权、申请回避权、听证权、质疑权、投诉权、申请复议权和提起行政诉讼权、请求赔偿和补偿权等。其中行政诉讼也是最重要的一条法律救济途径 ,我国现行行政诉讼法应在受案范围、起诉人资格等方面加以修改和完善     

入世:中国政府采购面临七大挑战

随着中国成为世贸组织新成员，政府采购也迎来了新挑战。中国虽未确定加入世贸组织《政府采购协议》（以下简称《协议》）的确切时间，但对外开放采购市场已不可避免。认真研究世贸组织《协议》的具体规定、运作方式与办事惯例，再把中国政府采购与《协议》各缔约国作比较，不难发现这项事业正面临着严峻挑战。第一，尚未形成一个与《协议》相适应的法律体系。在几年试点基础上，财政部和各省级地方政府先后制定了政府采购法规，阐明了政府采购的立法目的、原则、适用对象、主体、方式、程序、监督及法律责任等内容，初步形成了政府采购的法…     

政府采购行为异化的博弈论分析

政府采购,作为行政职能的基础性制度与经济调节机制,在我国出现了许多利益博弈导致的异化行为。如何使政府采购利益最大化,又不损害市场自由公平的竞争机制,需要从政府采购行为异化的本质即利益"博弈"的角度入手。本文首先对政府采购中的异化行为进行利益博弈的原因探析,进而有针对性地提出抑制行为异化的法律手段与措施。     

浅议政府采购

政府采购是一种符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理的制度.从公共管理的角度来看,政府采购实质上是政府财政支出的方式之一.政府采购作为现代政府的一种重要的行为方式日益引起人们的关注.我国政府采购制度的历史沿革及基本特征、现实状况.解决我国政府采购存在问题的具体措施.     

信息网站

全国人大财经委副土任巨家仁透露,《政府采购法》即将进入三审,不日将出台。《政府采购法》所称的政府采购是国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金,采购货物和服务的行为。该条不仅对政府采购做了界定,同时明确了《政府采购法》的调整范围,即只有采购单位、采购对象、采购     

关于建立政府采购的思考

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为开展日 常政务活动的需要，以法定的方法、方式和程序 从国内外市场上为政府部门及所属事业单位、社会团体购买商品和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。 建立和推行政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。西方国家实行政府采购已有相当长的历史，已建立起比较规范和完备的政府采购制度和法律体系以及实践操作技巧。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边经济组织的需要，尽快建立我国的政府采购制度和法律体系已成为一…     

反不正当竞争应引入惩罚性条款

刘行在2004年9月16日的《新京报》上撰文指出，从目前的一些实际操作看，需要反思我国现行《反不正当竞争法》关于法律责任的确定问题。在现代竞争法的孕育期，竞争法主要是通过民事责任规范不正当竞争行为，即通过使不正当竞争者承担损害赔偿民事责任，制止不正当竞争行为，进而保护消费者的选择权和其他经营者的合法竞争权。但我国现行《反不正当竞争法》在确定不正当     

健全我国政府采购制度的对策研究

我国的政府采购自1996年在上海试点至今已十余年。十几年来，政府采购工作取得了巨大成就，例如：政府采购制度框架基本形成，政府采购机构和队伍建设取得阶段性成果，政府采购的经济效益和社会效益日益增强并得到全社会的广泛认同，等等。但由于我国的法制不够健全，市场经济不够发达，政府采购依然面临许多问题。本文着重探讨产生这些问题的原因，在借鉴国外实践经验的基础上，提出健全和完善政府采购制度的对策建议，力求为政府采购工作制度化、规范化、法制化提供有益的参考和借鉴。