公共行政支出绩效管理分析

随着我国公共财政框架的确立,财政管理重心也从注重收入管理转到注重支出管理上来,这就要求有切实可行、可操作的方法来对整个公共财政支出进行绩效管理。从财政管理的角度看,在保证行政管理功能的前提下,如何通过对公共行政支出的绩效管理,来缩减政府的行政支出规模,降低政府     

关于我国公共行政管理社会化的思考

公共管理社会化,是西方推行新公共管理运动中的主要内容。随着改革的深入,许多国家在这方面得到了相当的发展。那么,作为实行社会主义市场经济模式的中国,能否推行公共管理社会化？其发展趋势如何？本文将对此作一简要分析。一、西方公共管理社会化的启示西方的行政改革浪潮已持续了20多年。其中公共管理社会化在其行政改革的历程中也随着时间的推移在不断深化。综观西方公共管理社会化的发展态势,可以给我们多方面的启示和借鉴。第一,西方公共管理社会化,从本质上讲是政府管理功能不断适应外部生态环境变化的结果。我们知道,西方国…     

可持续发展纵横谈

追求可持续的发展,是人类发展观的一个根本变革。将可持续发展战略纳入“九五”计划和15年长远规划,这在我国国民经济和社会发展史上的划时代意义是不言而喻的。要把这样一个发展战略真正贯彻到实践中去,需要我们付出长期的持续不懈的努力。我们既不可脱离具体国情,也不可离开当代全球社会经济发展的一般特点和共同要求来谈论可持续发展的问题。从纵向的、横向的     

专家学者纵横谈

<正>中央社会主义学院党组书记、第一副院长叶小文:做官先要做人,做人就要修身,修身必学国学;修齐治平君子之德是领导干部特有的精神滋养和文化标识。北京大学历史系教授、博士生导师张希清:当官执法唯有三事,曰清曰慎曰勤,就是今天常说的廉政、清正,也就是"三严三实"中的严以律己、谋事要实。还有今天不常说的慎政,做官谨慎、民主决策、科学决策,不能心血来潮、独断专行、盲目决策,也就是"三严三实"里面所说严以用权,避免决策不谨慎、     

舞蹈纵横谈

舞蹈的概念及其分类 舞蹈以其富有韵律感和节奏性的人体动作表达浓缩、升华了的人类感情。不同的舞蹈有着不同的功能和生成发展的历史,试以我们常见的舞种为例: 芭蕾舞,源于意大利和法国,如今已成为世界性的艺术瑰宝,具有很高的观赏价值。“芭蕾”一词有舞剧的意思。从1581年     

市场经济纵横谈

每一次社会变革都必然伴随着一场深刻的思想解放运动。当前,要推进市场取向的改革,建立社会主义市场经济新体制,迫切需要我们大胆地解放思想,抛弃种种脱离实际的陈旧观念。本文拟以社会主义市场经济为中心议题,分别从几个侧面谈谈我们的看法,以期同广大读者一起进一步深化这方面的讨论。 建立社会主义市场经济体制是一场革命 建国初期我们所确立的高度集中的计划经济体制,基本上是照搬苏联的。尽管它的产生在当时的历史条件下有其客观必然性,但从根本上看,它的立足点仍是基于对现实社会主义及其所处发展阶段的不正确理解。如果说建国初期在国内外阶级斗争形势严峻、生产力发展水平较低而结构又比较简单、人民     

素质教育纵横谈

随着教育改革的不断深化,素质教育逐渐成为当前教育改革的热点和核心,它标志着我国教育事业的发展正日趋走向成熟。教育事业将为中国在二十一世纪的迅速崛起发挥不可估量的基础作用。 一、中国教育二十年改革之回首 “文革”期间教育行业是受林彪、江青反革命集团毒害较深的重灾区,从教学体制到教     

知识经济纵横谈

当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪。知识经济的兴起,可以说是一场深刻的革命,它对我们现有的生产方式、生活方式、思维方式,包括教育、经济管理乃至领导决策等活动都将产生重大的影响,了解和掌握知识经济的基本知识及应有的对策,具有重要意义。现据有关资料整理成《知识经济纵横谈》,供学习参考。     

爱国主义纵横谈

爱国主义纵横谈○马永庆宋惠芳在全面推进我国社会主义现代化建设的过程中，加强爱国主义教育具有十分重要的地位和作用。从我国建国以来开展爱国主义教育的实践经验来看，在当前形势下要更加卓有成效地进行爱国主义教育，需要在纵横比较中搞清楚以下几个关系。一、爱国与...     

重塑公共行政的世界观与方法论——“后明诺布鲁克时期”美国公共行政规范研究之旨趣

后明诺布鲁克时期的美国公共行政规范研究致力于重塑公共行政的世界观与方法论。在破的方面,学者们对公共行政实践所崇尚的工具/技术理性与公共行政研究所推崇的行为/实证主义作出了尖锐的批评;在立的方面,学者们则试图通过引入现象学的praxis观念和不同于行为主义的行动理论来整合理论与实践的关系。一破一立之间,学者们为公共行政的实践与研究提供了一种新的世界观与方法论,并把民主行政作为公共行政的重构方向,试图通过公民参与来实现公共行政的社会建构。     

论心理契约模式在公共行政管理中的运用

<正>胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们要深刻认识正确处理人民内部矛盾的重要性和紧迫性,着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,更加积极主     

公共行政呼唤责任意识

公共管理责任机制的核心是人,因为行政活动是由人来完成,无论是责任规制、责任的组织管理还是责任的监督,对不当行为的归责与责任追究都是     

推进公共行政体制改革

为了在经济全球化过程中和参与国际竞争时使本国处于有利地位,世界各主要国家的公共行政体制改革近20年来一直是政府议事日程的核心适应社会主义市场经济发展的需要,中国政府在20世纪90年代也进行了两次比较大的行政体制改革,并取得了很大成效。但是,随着中国加入世贸组织和改革开放的进一步深入,简单的通过政府结构和规模的变革来达到     

美国公共行政发展中宪政主义思想的理论与实践意义

美国公共行政中宪政主义的思想发展经历了从杰斐逊到沃尔多、弗雷德里克森、奥斯特洛姆至登哈特的思想传承。宪政主义受自由主义价值理念的影响颇深．其理论在某种程度上是在自由主义价值理念的指导下对占主流地位的管理主义思想进行批判的过程发展起来的。目前，宪政主义在美国公共行政中占据了重要的地位。     

台儿庄大战纵横谈

台儿庄大战纵横谈赵延庆台儿庄战役又称台儿庄会战、台儿庄大战、鲁南会战、台儿庄大捷。学术界对台儿庄战役的时间、规模、范围存在广、中、狭三种不同意义的理解和界定。狭义的理解是指１９３８年３月下旬至４月７日在台（儿庄）枣（庄）地区的作战；广义的理解是把１９...     

纵横谈——新思路

当今时代,改革开放和发展商品经济的浪潮,更以前所未有的气势,猛烈地叩击着高校紧闭的大门,学校思想政治工作面临着新的挑战。我们每一位政工干部都要解放思想、振奋精神、更新观念。本文拟从四个方面对学校思想政治工作提出自己的一孔之见,以期抛砖引玉、讨教于同仁。1、学校思想政治工作应当确定判断是非的科学标准。这是解放思想,探索新思路的前提。长期以来,一些政工干部思想上顾虑重重,工作上迟疑滞     

古代讽谏纵横谈

古代讽谏纵横谈杨克勇讽谏，是古代臣于对君主进言．使其改正错误的一种方式。它一般不直指其事，而是用委婉曲折的言语暗示、劝告或者指责，达到进谏的目的。战国时齐臣于邹忌＂修八尺有余，而形貌丽＂，但自知不如城北徐公长得漂亮。他问妻、问妾、问宾客：＂吾与徐公孰...     

海峡两岸关系纵横谈

台湾是中国神圣领土不可分割的一部分,这是国际社会所公认的事实。两岸分隔40余年来,中国共产党始终以民族大义为重,摒弃前嫌,倡导国共对话,和平统一祖国。从老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来的“一纲四目”到邓小平的“一国两制”,无不贯穿这条中心思想。而台湾当局从蒋介石的“反共复国”到蒋经国的“三不政策”,都是与历史潮流相违背     

读书学习纵横谈

<正>著名学者、当代作家王充闾,是辽宁省委原常委、宣传部原部长,辽宁省人大常委会原副主任,辽宁省作家协会名誉主席。长期坚持从事文学创作与学术研究,在国内外二十几家出版社出版散文随笔集《淡写流年》《何处是归程》等近五十种,诗词集《鸿爪春泥》《蘧庐吟草》,学术著作《诗性智慧》《古文今赏》等;有《充闾文集》二十卷。散文集《春宽梦窄》获中国作家