创新三大指向

“十一五”地方政府改革,要在中央的统筹部署下有秩序地进行,同时也具备了因地制宜创新体制机制的广泛空间“市长的权力一共有92项。”在河北省邯郸市,不少市民都可以告诉你这个答案。只要登录“邯郸市行政权力公开透明运行网”,邯郸市市长的92项权力就可以看得明明白白。市长的权力定性定量,还有零有整,这项创新是邯郸市全面启动行政权力公开透明机制的一部分。     

银线牵动千万家——记抚顺市市长公开电话开通九周年

“有难事,打市长公开电话。”这几乎成了抚顺市老百姓的一种共识。市长公开电话怎么会在市民心中有这么崇高的声誉?带着疑惑,带着惊奇,我采访了抚顺市市长公开电话办主任——付新志。付主任在他的办公室接待了我,他指着撂在办公桌上厚厚的登记薄说,自1987年抚顺市市长公开电话开通以来,电话办共受理电话49383件,办理48395件,办结率达98％;市领导批示近千件,     

畅通民意渠道更重要

陈英凤（《生活创造》杂志）：据报载，“广州市领导公开接访活动”近期在全市12个区（县级市）同时举行。广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人。     

为百姓办实事永远不能划句号──长春市长李述的“市民情结”

新年伊始，长春市市长李述把 １０位普通市民请到政府会 议室，听取他们对改进市长公开电话工作的意见。 此前，长春市市长公开电话办公室面向全市征求意见，在反馈的几千封信件中，市民满意率在７５％以上，但这１０位市民均表示不满意。于是，市长李述坚持要和这些“不满意”的市民代表面对面地交流。 “我是市长，哪能怕市民？哪能怕难堪？政府是为人民办事的，市民的满意程度是衡量工作的最重要标准，市政府就是要千方百计解决市民工作、生活中的问题，争取让更多的市民满意。”李述说。 市长公开电话，好多城市都开设了，可长春的市长…     

市长公开电话畅想曲(报告文学)

“喂,喂,28011吗?是市长公开电话吗?”“是的,是市长公开电话。您有什么事?我是工作人员,请慢点说,我记下来向市长报告——请问您的单位、姓名……”“噢!还真有这么个电话!”发话人景天真兴奋得没听清楚对方的问话,自言自语。也许,这是因为在十年动乱中假的东西太多了,似真似假、外真内假的东西太多了。在半天多的时间里,竟有四人象沈阳皇姑屯铁路机务段工人景天真这样打来电话:“我没有什么     

如何看待“重大变化”

南方某市市长日前在一次大会上向市民承诺,如果这个市在两三年内没有发生“重大变化”,也就是进行多个建设项目及招商引资项目的话,市长将引咎辞职。 市长敢于承担责任,抓紧发展地方经济的决心是值得称道的,不过,到底如何理解和定义“重大变化”,还需要更冷静和更科学的态度。     

“台独”势力和民进党操作族群斗争骗取选票

民进党和“台独”阵营为什么要操弄“族群”?操弄“族群”为什么可以政治受益?他们又是如何操弄“族群”的? 为当选胜算撕裂族群台湾政治在1996年实现了四级权力机构——最高层级的“总统”、“立法院”及“国民代表大会”,中层的台湾省长、省议会及台北和高雄市长及市议会,基层的各县市长、市议会和乡镇市长、村里长及市民、村民代表——全面民选。在民选     

纽约市长与熊猫

纽约专电 “当熊猫来到纽约时,纽约人都要着了魔。”说这话的不是一般平民百姓,这是美国最大城市纽约的市长郭德华2月4日在市政厅亲口对本刊记者说的。 “但我不相信纽约市能有人比我更喜欢熊猫,”市长又笑嘻嘻地补上一句。原来这位62岁的犹太裔市长还是个有名的熊猫迷。其实,说来也有意思,这位市长在1980年参观北京动物园之前,还从未见过熊猫的“芳容”。那次,据他回忆,一下子看见了大约15只活生生的熊猫。可是他究竟是什么时候     

为权力绘制说明书

行政权力的透明运行,一直是群众所期盼的。河北省清河县把行政权力制成“使用说明书”,不失为一个创举。清河县对县政府、镇局及基层站所的行政权力进行了全面的清理审核,对没有法律法规依据的行政权力一律废止。对保留的1121项行政权力全部填写了职权目录,绘制了流程图,并通过县行政权力公开透明运行网、办事指南、公开栏、触摸屏等载体进行公开。此举被群众称之为“行政权力说明书”。从县长到科员有何权限,写得清清楚楚,明明白白。什么事该你干,什么事不该你干,什么事能干,什么事不能干,一目了然。不该干的事干了,就是“越权”;不能干的…     

县委权力公开透明运行中的选人用人问题研究

县委如何在公开选拔中科学地选人用人，是值得研究的重要课题。2011年，临泽县被确定为甘肃省首批县委权力公开透明运行工作试点县，按照试点工作分权、用权、亮权和制权“四位一体”的总体部署，我们紧紧围绕促进选人用人权力公开透明运行这一根本要求，积极探索明确县委选人用人权力边界，规范权力行使程序，扩大权力公开范围，强化权力运行监督，促进县委民主用人、科学用人、依规用人，有效提高了全县干部选拔任用工作的科学化、制度化、规范化水平。     

乡村振兴战略下规范村级小微权力的三重进路探析

乡村振兴战略下村级“小微权力”运行的差异图景,不仅取决于政策、法规等公开文本,也与社会基础、组织成本、治理资源等密切相关。以共时分析的场域研究描摹小微权力运行和监督的全过程,村级“小微权力”运行场域中不同行动者基于惯习、资本及位置所采取的博弈策略深刻影响“小微权力”实际运行的有效性与规范性。全面规范村级“小微权力”运行应尝试构建三重进路,通过制度确权以“正名”,通过场域控权以“增能”,通过乡风塑权以“铸魂”。     

改革市长公开电话

将市长公开电话,打造成一个更好反映市民诉求的规范平台,有助于城市的和谐"12345,有事找政府",这句关于市长公开电话的口号在中国几乎家喻户晓。从第一部市长公开电话开通,到如今在各大中城市的普及,市长公开电话已走过了25年的历程。     

市长“卖市”记

市长“卖市”，破天荒第一次听说。记者最近到吉林省的吉林市和辽源市采访，分别     

权力清单制度的作用机理与实施条件

十八届三中全会《决定》首次提出"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程"。十八届四中全会《决定》再次提出"推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间",这既是实现全面履行政府职能的重要措施,也是加快建设法治政府的重要内容。与此同时,权力清单陆续在各级政府开展实施。譬如,国务院60个部门集体公布的"权力清单"涉及行政审批事项共1235项,广东省则公开了涵盖省、市、县三级全部行政审批事项一单式     

天津、海南、河北、大连、吉林等地政府推进政务公开的情况——天津市实行政务公开的基本做法和效果

要推进依法行政,政务公开是一个有效的措施。认真切实地搞好政府政务公开,对于强化对政府权力的监督,遏制权力腐败现象的发生,改进机关工作作风,提高政府行政效率,密切政府同人民群众的关系,推进社会主义民主政治建设,都具有十分重要的意义和作用。现将全国政务公开理论与实践研讨会上交流的有关省、市的经验介绍如下,以供读者借鉴和参考。     

国企里的“阳光行动”

如何防止企业权力运行异化 ,有效地加强企业内部监督 ,增强企业的向心力和凝聚力？长沙市寻找到一条途径 ,就是对国有工业企业实行“厂务公开、民主监督”。自前年５月起已在２２１家企业展开 ,效果显著。职工称之为“国企里的‘阳光行动’”。中纪委对此评价说 :长沙市行公开之路、兴勤廉之风的作法 ,提供了一个范例 ,应重点推广。牵涉房子、票子、孩子、下岗分流等切身利益的问题一直是职工关注的热点 ,也是易引发干群矛盾的焦点。实行厂务公开后 ,这一问题大大缓解。去年市铜铝材厂放出风来 ,要招聘采购、销售、小车司机等热门岗位３０人…     

把晋中建成山西最具活力的城市群——访山西省晋中市市长李永宏

地处山西中部的“资源大市”晋 中市,在前一轮的竞争中未能缩小 与其他地区的发展差距。在新一轮 “绿色崛起”中,该市把目标定位在 “农业现代化、工业新型化、旅游国 际化、城镇集群化”,力求实现跨越 式发展。 晋中市市长李永宏日前接受《瞭 望新闻周刊》记者专访时说:“我们 的主战场就是在这块昔日创造了神奇 晋商文化的热土上,打造山西最具活     

联系市长和市民的纽带:“54444”

几年以前,市民们还把能同市长通一次电话看成荣幸的事。现在,重庆市许多市民对此习以为常。“54444”,24小时内时时都为人们提供这样的机会。 “54444”,这一重庆市长的公开电话,是前任市长于汉卿于1984年2月设立的,现已通话3万多人次,平均每天40多次,成了重庆市2万多部电话中最为人们熟悉的电话之一。市民通过电话提出意见5000多条。据现任市长肖秧介绍,提出的问题有90％得到了解     

大学的“去行政化”与权力制约

大学“去行政化”困难重重,却又势在必行,其关键在于建立有效的权力制约机制,规范和监督权力的运行.要实现对权力的有效制约,应当建立以权力清单为基础,以转变职能为根本,以信息公开为重点,以民主监督为手段的权力制约机制.     

检查评估院务公开 规范医院民主管理

2000年7月至今,根据中共中央决定,上海市医务工会积极主动地推进卫生系统的院务公开工作,在市卫生局党委的重视和支持下,卫生系统院务公开工作逐步摸索、稳步发展。几年来,我们先后下发了“院务公开工作的通知”、“实施办法”、“评估标准”等。2005年为贯彻落实卫生部下发的《关于开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知》精神,市卫生局制定了《医院管理年活动实施方案》和《实施方案的督查内容和评价标准》,第一次将院务公开工作纳入卫生行政的管理工作,使上海卫生系统的院务公开工作,从工会的民主管理、…