中国记者亲历古巴导弹危机

肯尼迪发出战争威胁,古巴、苏联发出战斗动员令 1962年10月22日,古巴首都哈瓦那的生活如常.傍晚7时左右,在与古巴隔海相望的美国,肯尼迪总统突然发表了不同寻常的广播电视讲话.他声称,美国的情报侦察证实,苏联正在古巴部署进攻性的中远程导弹及导弹发射场.美国将对古巴实行"海上隔离",要求苏联"在联合国观察员监视下迅速拆除和撤退在古巴的一切进攻性武器".肯尼迪讲话前,美国已进行全面军事动员,组织起25万陆军、1000多架飞机和9万名海军陆战队员和空降兵,随时准备入侵古巴.     

现代公共危机管理中的危机教育探析

公共危机管理是一项专业性、复杂性很强的社会系统工程.其中,危机教育是现代公共危机管理的基础,也是战胜各种危机的必备条件之一.面对高发频发的各种危机事件,亟须我们反思危机教育问题,改革传统的危机教育体制,提高全民的危机应对能力.     

我所亲历的"黄克功事件"

1937年8月,中国工农红军改编为国民革命军第八路军,开赴前线,对日本帝国主义作战.9月25日,平型关大捷,歼灭日军一千多人,振奋全国人心.消息传到延安,大家欢欣鼓舞.就在这欢呼胜利的庆贺声中,延安的宝塔山下,却发生了一起历史悲剧:红军将领黄克功因逼婚未遂,枪杀了青年女学生刘茜.这件事当时在延安引起了不小的震动.笔者当时在延安抗大学习,亲身经历了这个事件的全过程.     

论公共危机中的信息管理

信息管理是处置公共危机的关键环节.经过近年的发展,我国危机信息管理体制初步确立,传媒在危机信息传播中的作用得以优化,公共危机信息管理制度化水平逐步提高.公众公共危机意识在危机频发中得到加强.但公共危机信息管理传播体制仍未尽合理,信息共享问题仍未解决,信息系统建设滞后于政府危机管理的需要.因此需进一步完善信息管理制度,健全危机信息保障资源配置系统,从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力,发挥专业人才和技术的作用.     

论政府公共危机管理

政府公共危机是指在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大损失的事件。在危机发生越来越频繁的今天,一个国家要减少危机的发生,降低危机的损失,提高政府应对危机的效率,必须建立系统的危机管理机制。系统的危机管理包括危机的预防与应对。有效的危机管理机制,能够将政府的危机管理纳入一个有序、规范、条理的轨道中,保证政府在危机发生时能在最短时间内有效调动社会资源,将危机带来的损失减少到最低程度。     

国外公共危机管理机制纵横谈

“公共危机”通常是指一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态。“公共危机管理”也称“突发事件应对机制”或“紧急状态管理”,一般指公共危机的减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排。进入21世纪以来,频仍的“天灾人祸”撞击着人们的神经,从“9·11”恐怖袭击到俄罗斯人质事件,从非典肆虐全球到印度洋海啸席卷沿岸,从“苏丹红”食品危机、日本列车脱轨事故到美国“卡特里娜”飓风灾害,各种突发事件严重威胁着人类安全和社会稳定。如何应对危机并实施有效的管理,已成为摆在世界各国政府面前亟待解决的重大课题。国外公共危…     

关于政府公共危机管理

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验。越来越多的人认识到,加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略以及政府危机管理的发展趋势的研究势在必行。对于一个社会和政府而言,面对各种危机,最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制,并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。     

公共危机整合性传播管理探析

公共危机整合性传播管理有利于危机信息的传播效果、传播效率、劝服功能和传播价值最大化。在危机高发、频发、常态化的背景下,社会公众对于信息需求的差异性、各类社会主体获取信息渠道的侧重性、危机事件日益增强的公共性和危机传播方式的多样性,使得研究整合性危机传播管理成为必要。为此,可分别从危机信息来源、危机预测预警资源、现代传播平台、政府媒体公众各自的信息需求四个方面加强整合,形成以危机应对主体为主导的有组织、有计划、持续动态的整合性传播管理体系。     

公共危机治理战略体系建构

在高风险社会,公共危机治理必须上升到社会安全和可持续发展的战略高度,以实现治理的总效果最优为战略目标。根据环境分析、系统论、文化适应战略、制度支撑战略、结构追随战略的战略思想,制定了转危为机、系统治理、文化治理、治理法治化、结构再造的危机治理战略。相应地确立了致力于文化建设的危机教育、基于多元主体的网络协同治理、基于不同对象的分类治理、基于危机周期与治理过程的动态治理、基于可持续发展的能力提升、基于运作条件的平台治理等六大策略。     

公共危机视阈中的政府治理

公共危机削弱了政府合法性基础,对传统官僚制"统治"模式提出了严峻挑战.治理和善治理念倡导政府与公民的双向互动与合作,以公民参与为内在特征和本质要求.它有助于政府化解公共危机,提升政治合法性,克服市场和政府的双重失灵.基于"积极公民"和"积极政府"合作管理公共事务的参与式政府治理模式,是实现善治,建设合法性、法治化、透明性、责任性、回应性政府的有效路径.     

论公共危机的复合治理

在公共危机的治理过程中,传统的以政府为中心的单一治理机制存在着许多缺陷;而现代公共危机的治理单靠政府一方的力量是不够的,必须进行复合治理。而要进行复合治理就必须打破条块分割,提高政府的治理能力;要积极培育和发展第三部门,充分发挥其在复合治理中的作用。     

公共危机中的信息治理刍议

处置公共危机的关键环节之一是对危机信息的治理。经过近年的发展，我国危机信息管理体制初步确立。传媒在危机信息传播中的作用得以优化，公共危机信息管理制度化水平逐步提高。公众公共危机意识在危机频仍中得到加强。但公共危机信息传播管理体制仍未尽合理，信息共享问题仍未解决，信息系统建设滞后于政府危机管理的需要。因此需进一步完善危机信息治理模式与机制，健全危机信息保障资源配置系统，从组织制度和技术上提高公共危机信息系统整体应急反应能力，发挥专业人才和技术的作用。     

公共危机中的思想政治教育

公共危机中的思想政治教育自二十世纪末以来,日益成为国内人文社会科学领域的主流话语。从其最初涵义来说,是恶性突发刑事案件中的安全教     

网络时代公共领域的解构危机

公共领域是通过公众的话语交往论证公共性的意见领域,它处于公共权力领域与私人领域之间,力图建构起维护社会公益的道义力量。在传统媒体时代,公共领域在政治和商业因素的裹挟下式微,网络时代的到来,使人们看到了公共领域复兴的契机。尽管网络空间满足了公共领域形成的基本构成要件,但是通过考察这一虚拟空间的微观交往生态可以发现,由于网络空间复兴了大众之"魅",使得话语交往容易呈现肤浅化、极端化和对抗情结;即逝公众和碎片化议题使得讨论往往缺乏持续性和深度;"沉没的螺旋"和群体极化使得话语交往走向偏激和不宽容;标签化舆论和理性的沉没造成了公众批判精神的失落。此外,导致传统公共领域衰落的政治和商业因素仍然在一定程度上发挥着作用,这些使得网络时代的公共领域可能继续走上式微之路。     

校园公共危机分析与处理

应对校园公共危机在高校发展中具有举足轻重的地位。随着高校校园公共危机事件的时有发生,人们逐渐认识到,校园公共危机一旦爆发就会直接或间接地影响高校的长远发展。因此必须学会正确处理、积极应对高校校园公共危机事件。     

试论危机转化为公共危机的关键及其预防对策——从公共决策的视角

危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。     

首都应对突发公共危机对策研究

应对突发公共危机．是现代世界各国面临的重大而紧迫的问题，本课题认为它具有类型的多样性、成因的简单性、发生的击弱性、过程的短暂性、危害的连锁性、后果的严重性等显著特点。文章对交发公共危机的特点进行了分析，从体制、机制、队伍、能力等方面，剖析了首都应对突发公共危机面临的形势和挑战，提出了以防为主、以管为先、以建为重等对策措施。     

我国社会建立公共危机管理机制浅议

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激公众的神经.未来很长一段时间内.我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验.和谐社会呼唤建立健全公共危机应急管理机制.从当今社会的公共危机角度出发.分析了目前我国进入危机管理时代的诱因.从而提出我国建立公共危机管理机制的基本思路和应对策略.     

城市社区公共危机管理能力建设

公共危机管理是一个社会力量广泛参与的治理过程,社区是其中重要的一支力量。作为城市公共管理系统的末梢,社区的公共危机管理能力直接影响城市整体的危机管理绩效。由于贴近群众、贴近基层,社区在危机管理中具有信息、资源、沟通和行动等优势,然而,应急组织结构的弱化和社区自治建设的薄弱限制了社区在公共危机管理中的效能最大化。切实提高基层的应急管理能力已成为各级政府的共识,因此应该在政府的指导和支持下,科学制定社区危机管理规划,培育良好的社会应急文化,加快社区危机管理能力建设步伐。     

长春市公共危机管理现状及对策措施

长春市的公共危机管理体系已初步建立，从组织机构、体制机制、预案建设到隐患排查、演练、培训等方面都具备了一定的基础，但在管理理念、物资储备等方面还存在一些缺陷。长春市应强化公共危机“全流程”管理意识；建立危机风险管理系统，科学管理公共安全隐患；完善危机预警信息系统；健全救援志愿者体系，完善应急社会联动机制；构建综合应急物资储备体系；完善市区避难场所和避难设施建设；增加应急培训投入，改革培训方式方法。