优先发展哈尔滨城市公共交通的战略思考

目前，国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，建设部等四部委又下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，确定了城市公共交通的社会公益性质和坚持城市公共交通是以政府规划的城市配套设施建设的原则，贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略．是城市可持续发展的关键问题，哈尔滨市“十一五”规划纲要提出建设快速交通体系为重点的“城市现代化交通工程”，是现代化城市建设的重要举措，同时也对城市公共交通提出了更高的要求。     

城市化进程中的若干思考

城市化代表一种生活、生产方式的扩散过程，代表一种农业社会向城市社会转变转化的历史行程，简单地说，城市生产、生活方式的扩展过程，就是城市化。城市的形成和发展受自然条件、交通、政治、文化等因素的制约，但对城市发展最为明显和重要的还要数经济因素，城市化是经济发展的必然结果。     

适应新形势 建设新社区

社区建设是指在党和政府的正确领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能．解决社区问题．促进社区经济、政治、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。胡锦涛总书记在天津考察时强调指出：“加强城市社区建设是城市经济社会协调发展的必然要求．对于深化改革、促进经济发展、提高群众生活质量、维护社会稳定、巩固党的执政基础，都具有重要的意义。”他要求各级党委和政府．要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，勇于实践，     

智慧城市建设路径初探

智慧城市不仅是应对日益突出的“城市病”的有效之策，而且为城市建设提供了一种交互式和包容性的创新系统，它将给城市生产、城市生活和城市管理方式带来深刻变革。智慧城市建设对于城市治理、城市生活、经济增长和发展方式具有重要意义。建设智慧城市要做到：提高认识，高度重视，融合推进；明确目标定位，分段逐步实施；处理好所涉关系，突出特色个性；搞好基础设施建设，完善支撑服务平台；建立组织协调机制，充分发挥集体智慧和力量。     

认真学习、深刻把握十七大精神 用科学发展观指导和推进城市建设实现又好又快发展

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于全面推进社会主义小康社会建设具有重大意义和深远影响。城市建设事关城市长远发展，备受社会关注，与百姓生产生活密切相关。贯彻落实十七大精神，城建工作者肩负着重要使命．必须更加自觉地走科学发展道路，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展、社会和谐的突出问题，着眼城市快发展、大发展的总体要求和人民群众改善生活环境的迫切愿望，     

世博后的上海城市文明建设

伴随城市化进程的深入，城市将成为我国大多数人生存、-生活和发展的共同体。在某种意义上，这一共同体是以对城市文明的追求建构其秩序为基础的，从而城市文明凸显出规范城市发展秩序、提升城市发展品质的价值功能。在经济与社会快速发展的过程中，上海对城市文明有更高的期待。     

农民工城市融合概念及对城市感知关系的影响——基于上海农民工的调查研究

数以亿计的农民工和谐融入城市是当前以及未来中国社会发展中的重大问题。为了研究文化融合、经济融合、政治融合和社会融合等诸方面的因素是如何影响农民工对城市的感知关系水平的,基于2010年在沪农民工的问卷调查数据,考察了农民工城市融合诸因素对城市感知关系(生活满意度、认同度、未来发展意愿)的影响。发现:文化融合程度越高,农民工对上海的认同程度就越高,也会更愿意留在上海发展,但其生活满意度未必越高;经济融合程度越高,城市生活满意度、城市认同度和未来留在上海发展的意愿都越高;政治融合只对未来发展意愿有影响;社会融合越高,农民工对城市的认同度越高,对生活也越满意。研究为政府引导和促进农民工和谐融入城市提供了新的视角。     

城市经营与城市规划的关系分析

城市是一个综合、复杂的体系，城市经营和城市规划是城市发展和管理中两个非常重要的理念和手段。在我国城市快速发展时期，城市规划必须贯彻城市经营的理念；而一个符合时代发展要求的、科学合理的城市规划，也是城市经营获得良好经济、社会和环境效益，提高城市综合竞争力的根本保证。     

作为公共政策的城市规划——政治嵌入与利益整合

城市规划、城市设计和城市更新是城市公共政策的重要组成部分。从城市问题入手,通过大规模的相互割裂的城市规划和城市更新来实现城市发展,这样的思路由于忽视了城市社会价值而往往陷入政策失败。事实上,作为公共政策的城市规划背后,是城市权力和多重利益的调整,这种调整既体现在政府之间,也体现在国家与市场、社会之间,还体现在个体城市与都会区域之间。因此,只有当我们认识到城市规划是一项涉及正义分配的制度设计时,是一项涉及利益平衡的公共政策时,是一项关于良好公共生活的持续供给时,城市规划才真正地回答了城市发展与社会生活的双重命题。     

设立城市现代化指标的若干问题

现代化作为一个特定时代的历史范畴，是指从传统的农业社会向现代的工业社会转变这样一个历史过程。现代化实现标志主要是城市化和工业化进程结束，并包括生活质量、社会公正和环境保护内容；设立城市现代化指标，一个重要原则是注意城市与国家的区别，同时还应注意指标的可比性、城市中心区域与边缘区域比值的大小、城市自身的特点、所处的发展阶段和指标的可操作性。人均GDP、第三产业比重和非农化水平是反映城市现代化指标体系中的三项基本指标。     

推进公交企业的现代化建设

我国正迈向市场经济时代，现代化的步伐在加快，城市公共交通企业作为国民经济的重要基础产业，对我国的整体现代化起着至关重要的作用。一、我国传统公交企业的特点我国1956年完成社会主义改造以后，全面实施了计划经济的模式，而我国的城市公交企业，由于其同城市经济和人民生活密切相关，因而带有更加浓厚的计划经济色彩。1、劳动密集型。普遍就业的指导思想以及城市公共交通技术的落后，造成了我国城市公共交通企业的劳动密集型经营状况，仅以火车比例分析即可说明：我国内地公交企业一般职工数与车辆数的比例为13：1一15：I，大大高于…     

城市总体安全韧性：理论脉络及治理提升

在现代社会环境变化和快速城市化的背景下，城市安全与可持续发展受到各种不确定性风险挑战，城市安全状况能够部分反映国家安全体系和能力现代化建设的情况。总体国家安全观为构建城市总体安全韧性理论体系框架提供了基本遵循，城市经济、政治、文化、社会和生态安全韧性分别是城市总体安全韧性的物质基础、根本保证、精神寄托、重要支点和环境保障，全面增强城市总体安全韧性有助于提升城市安全治理能力和安全水平，应从总体安全韧性的五大领域推进治理提升：提升城市核心竞争力，增强城市财政金融稳定性；构建有助于城市总体韧性发展的制度体系、城市规划体系和监督检查制度；树立高度的城市文化自立、文化自觉和文化自信，全方位营造安全氛围；构建更加包容、多元的城市社会，建立多元主体合作协商机制；提升城市人与自然和谐共生能力等。     

城市治理轨道交通管理研究

以人为中心的公共交通发展方向是中国城市公共交通发展的核心。城市轨道交通定位建设对于解决当前城市交通拥堵发挥着重要作用。应借鉴国际上已有的研究成果,用新公共管理理论协助城市轨道交通治理,完善城市轨道交通整体系统。     

长春公交特色服务：“主题文化车厢”

城市公共交通是老百姓出行的重要工具，素有“城市大动脉”之称。长春公交集团将文化元素融入公共交通服务中，开展“主题文化车厢”活动，在为广大乘客营造温馨乘车环境的同时，提高了服务质量，树立了良好形象，成为展现城市文明的“流动窗口”，传播社会主义精神文明的重要载体，带动了整个行业的文明进步，成为长春公交战线一道靓丽的风景线。     

走向“社会导向型城市”——论当代中国城市发展的节点

当代中国城市建设发端于上世纪70年代末80年代初,并形成了"经济主导型城市"的城市发展模式。2008年,中国城市从"经济主导型城市"向"社会导向型城市"开始转型,2011年是中国"社会导向型城市"发展的高潮,这主要体现在"城市扩张进入减速通道"等四个方面。面对中国城市转型,应从确认当前中国城市发展的"节点"、强化城市社会管理等方面给予关注和推进。     

城市外来务工群体道德生态研究初探

随着我国经济社会的持续快速发展和城市化的加快推进,越来越多的外来务工人员到经济发达城市就业和生活,并已成为城市现代化建设的重要力量.但由于城市外来务工群体在城市社会资源分配上具有相对贫困性,在城市生活中具有生活质量的相对低层次性.导致其心理承受力相对脆弱,成为社会风险多发群体,潜在危及城市社会稳定和影响社会发展.因此,开展外来务工群体道德生态研究,拓展道德研究面向城市新群体的新领域,并在实际应用中促进外来务工群体对社会主流价值观念、道德标准、社会准则、行为规范等的接受和认同,成为降低社会运行成本,践行以人为本科学理念的当务之急.     

新加坡发展给我们的启示

近些年来，新加坡由一个弹丸之地的小国发展成为经济繁荣、城市发达、社会和谐的先进国家．其发展的经验引起了国际社会的广泛关注，很多国家和地区都纷纷组织政府机构和企业到新加坡学习考察，以借他山之石攻发展之玉，本文作者在2008年年末到新加坡进行了为期三周的公共管理和经济管理学习考察，此文即学习考察体会。     

略论城市生态建设——以泸州市滨江路建设为例

本文从泸州市滨江路环境综合整治工程所取得的成功经验出发 ,分析得出自然资源禀赋是城市生态发展的根本前提的观点 ;论证了城市绿化、城市河流在城市生态建设中的重要作用 ;指出城市可持续发展的关键是协调好社会、经济、环境三者之间的关系 ,其中环境是可持续发展的基础     

农村社区法制建设的创新思路

社区是人类社会区域生活的共同体，是一个具有多重功能的社会实体，是人们参与社会生活的基本场所，并以聚落作为自己的依托或物质载体。作为一种社区类型的农村社区，是在农村生产方式基础上由一定的人群、一定的地域、一定的生产和生活没施、一定的管理机构和社区成员的认同感等等要素构成的社会实体，既是农村社会的有机构成单元，又是农村社会的缩影，具有经济、政治、文化、社会等多重功能，是农民参与各种生活的基本场所，并以聚落作为自己的依托或物质载体。虽然我国城市社区与农村社区在功能上存在一定的差异性，但随着统筹城乡进程的加快，城市社区和农村社区之间将不再严格区分，城乡连为一体，社区成为城乡重要的基层组织。因此，农村社区法制建设应当具有长远的眼光，考虑到统筹城乡发展的需要，从城市社区与农村社区逐步融合的角度，整体思考社区法制建设的定位。     

健康城市：城市发展的新追求

城市是人类的聚居地，是区域发展的核心．城市化已成为一个世界性的潮流。目前，全球人口城市化已逾半数．我国城市人口超过5亿。快速发展的城市化进程在使人们受益的同时，也给人类健康带来威胁：交通事故死亡和伤害事件增多．糖尿病、高血压等慢性病持续攀升，精神性疾患明显增加，传染病传播加快，还有暴力、意外伤害、食品安全事件等等，所有这些，正逐渐成为威胁人类健康的重要因素。健康的影响因素已从单纯生物因素转向社会、环境综合因素。