论个人求助平台的法律规制

个人求助平台在实践中引发了许多法律问题,学术界和实务界的主流观点认为以《慈善法》为核心的现行慈善法律制度无法提供规制的规范依据,其主要理由在于个人求助平台与慈善法律制度所规制的公开募捐信息平台在主体和活动上存在明显的差异。细致分析公开募捐信息平台的相关规定可以发现,在引导个人求助平台经主体上的“分离”和活动上的“统一”之后,就能够使其符合被“指定”为公开募捐信息平台在主体和活动上所需满足之要求,进而就可以依据《慈善法》对其进行规制。在此基础之上,如若《慈善法》在修改中能够进一步完善相关制度,那么就将有助于实现对个人求助平台的有效规制。     

慈善募捐行为的法理及社会学思考

在我国社会广泛存在慈善募捐行为．募捐行为的含义应当从“募”与“捐”两个层面加以分析。募捐行为法律关系复杂难以对其法律性质笼统加以定性。在以基金会为主体的慈善募捐行为中，立法区分了“公募”与“非公募”两种类型，这一划分既与现实不符也不利于基金会平等开展募捐。社会爱心募捐中，因缺少规范而容易发生纠纷，长远而言对该问题的完善需要建立全民社会医疗保险制度，在当前则应当鼓励设立专业化、地方化的慈善基金会募捐平台．实现社会爱心募捐的规范化、常态化。     

为救治病患募捐所得款物之确权

我国除《中华人民共和国公益事业捐赠法》外,尚无其他专门的募捐立法。法律在确定募捐财产权属时,应当充分考虑到其社会指引和道德导向的意义,在此基础上对募捐发起主体、募捐款物的流转形式加以科学剖析、归类,区分三种情形作出规定。     

公益募捐法律规制论纲

基于公共利益和法治社会的考量,国家以法律手段对公益募捐实施干预至为必要。法律规制公益募捐应贯彻平衡原则、分类管理原则以及尊重社会自治原则。公益募捐的主体范围与资格、公益募捐服务制度、公益募捐财务制度、公益募捐信息披露制度以及公益募捐监督管理及其法律责任制度构成公益募捐规制的基本要点。     

期待立法破解慈善事业的发展瓶颈

据悉，《慈善事业法》的制定已列入全国人大常委会立法规划。目前。国务院法制办正在抓紧修改民政部的送审稿，重点围绕培育慈善组织、规范社会募捐、完善监督制度、明确税收优惠政策等问题进行研究。     

募捐行为的法律性质及法律适用

"一方有难,八方支援"捐助行为在我国古已有之,已与中华民族宽厚善良的品行一同融于血脉之中。今年来,随着社会发展和人民物质文化水平的提高,基于公益目的和道德而进行的募捐活动也在社会生活中扮演着越来越重要的角色。然而,由于目前我国没有专门的社会募捐法,在这一领域存在着明显的法律空白,对于募捐钱款的归属众说纷纭,纠纷不断。而在司法过程中也存在诸多误区,因此爱心募捐反惹官司频频,严重影响了社会道德风尚和人民生活。如何正确认定募捐的法律性质,明确当事人的法律地位及其权利义务关系,是合理适用法律解决纠纷的关键。     

关于社会募捐的法律问题探讨

我国现行法律中对非公益性社会募捐活动没有相应规定,导致司法实践中引发了多起关于社会募捐的法律纠纷。笔者认为,通过正确认定社会募捐的性质及社会募捐中的各种法律关系,并进行相应的立法,可以有效解决此类纠纷,推动我国社会募捐事业的健康发展。     

非公益社会募捐引发的法律思考

近年来,针对某个特定对象的非公益社会募捐越来越多,在其巨大功能和积极作用得到充分发挥的同时,募捐行为的无序与失范问题已开始显现,并有趋于严重之势头,这使捐赠人和受赠人的合法权益保障问题显得尤为重要与迫切。如何规范各种非公益社会募捐行为,如何保证捐赠者的爱心、愿望与相关法律法规行为相适调,让捐赠者在理性和知情的情况下奉献爱心,是现代法律人必须正视、思考并尽快解决的问题。本文从非公益社会募捐的法律属性、现存问题和解决方法两个方面对此问题进行了分析。     

论公民募捐的合法性

公民募捐的合法性是我国慈善法制困境的焦点,其缘于我国当今慈善立法将公民排除在合法募捐主体的范围之外。但分析公民募捐行为的法律性质,可以发现其属于表达行为,且其传递的内容符合宪法表达自由所追求的价值,因此公民募捐行为应受到表达自由的保护。当然,公民合法的募捐行为仍需要合理性规制,但较之于目前慈善立法采用的许可制,备案制能够更好的在公民权利保护和规制募捐行为之间实现平衡。     

社会募捐剩余财产归属初探

由于社会募捐与公益捐赠、救灾捐赠均存在明显区别而排除了可参照适用的法律,且理论和实务界又均主张从其法律性质上进行分析,但因众所纷纭而使得其剩余财产归属不能得到很好的处理。本文从社会募捐的法律性质入手,分析不同学说下募捐剩余的归属情况,指出司法实践中以社会募捐的法律性质判断剩余归属的难以操作性,当务之急是通过法律拟制来定纷止争。     

社会募捐中捐款余额所有权归属研究

我国现有的诸多法律规定等对社会募捐都难以适用,司法实践中有关社会募捐中捐款余额所有权归属的纠纷层出不穷,呼吁相关法律制度的构建与完善.本文拟通过对社会募捐法律性质从学术角度的分析,对募捐余额的所有权归属问题进行探讨,从而为社会募捐中捐款余额所有权的归属问题提出相关见解.     

论募捐的管制模式与选择——兼评“公募权”

募捐不能完全包含于传统民法的赠与制度中,它具有公共属性,从而应接受政府的管制。我国现阶段广泛使用的"公募权"并非一种民事权利,而应归为职责。英美国家对募捐皆采政府管制的立场,可分为许可型与信息公示型,两者具有内在相通之处。我国现有地方立法无力全面规范募捐,未来的统一立法应采信息公示型模式。结合我国已有制度条件,我国募捐管制模式可概括为:主体类型区分;强化信息公示;监管机构的过程控制权。     

为依法撤销不适当规范性文件叫好

日前，湖南省永州市人大常委会作出决定：撤销永办（2007）15号文件《关于批转市残联关于（在全市范围内开展爱心助残募捐活动的方案）的通知》。据悉，该文件的主要内容是关于爱心助残募捐活动，其中按级别具体规定了每位领导干部的捐助标准，如，副厅级以上领导干部每人600元等，该规定了违反了捐助自愿的原则。     

社会募捐引发的法律思考

我国法律对社会募捐的性质至今没有作出规定,而在理论界分析社会募捐行为一般都从捐赠人与受益人关系角度,很少有人从募集人的角度来研究社会募捐行为.在社会募捐的实践中,多头募捐、募集人收取管理费、募捐余额的处理等一系列问题多有存在.本文针对这些问题,以期以募集人为研究视角,从行政法学的研究思维和手段,对社会募捐性质进行深入研...     

47％与一场政治风波

这个看起来并不起眼的数字最近却引起了一场不小的风波。这段时间，一段秘密视频出现在自由派杂志《琼斯妈妈》（MotherJtmes）网站上，内容是罗姆尼今年5月住一次私人募捐活动上对捐款者的讲话。     

社会募捐行为初论

我国学者从捐赠人与受益人关系角度研究社会募捐行为,认为社会募捐行为是民事法律行为。这种研究视角和观点很难解决募捐余额归属和政府对社会募捐监管问题。应从募集人角度以行政法研究方法分析社会募捐行为。社会募捐行为是公务行为,是获得授权的特定组织为公益目的而开展的财产募集活动,应当符合公务行为规则的要求。     

实施行政许可法 推进法治政府建设

《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。这个法律的颁布实施，不仅对进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，具有极为重要的意义，对法治政府建设必将产生积极的推动作用。     

制定国有企业法是必由之路

解决国有企业存在的腐败问题，不能只是事后防范，而应该建立更加完善的法律制度，让国有企业负责人不能也不敢从事腐败活动。未来的《国有企业法》应当从规范国有企业内部的治理结构着手，一方面明确国有企业负责人的任职条件，另一方面建立国有企业负责人透明的监督管理机制     

涉及网络募捐的现有法律规定

《公开募捐平台服务管理办法》第十条个人为了解决自己或者家庭的困难,通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布求助信息时,广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商应当在显著位置向公众进行风险防范提示,告知其信息不属于慈善公开募捐信息,真实性由信息发布个人负责。     

完善建设工程交易中心的思考

建设领域已成为腐败案件的一个高发区，早已为人们所认识，而且几乎所有建设领域腐败案件的发生都与招标投标不规范、监督失控有关。为了规范招标投标活动，国家制定了《招投标法》，但是，如何加强对招投标过程的监督，确保招投标法的实施，还有大量的工作要做。在这方面我们有两点必须考虑到：首先，我国建设领域最大、最主要的投资者是国家，我国工程项目法人负责制还不完善。中华人民共和国《招投标法》指明，规范招标投标活动的目的是：“保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量”。其立法宗…