开发区社会问题研究

开发区社会问题研究张作生，李鑫生兴办开发区，是加快改革开放步伐的一项重大决策。１０多年来，特别是邓小平同志南巡重要讲话以来，我省根据外向型经济发展的需要和各地的实际情况，规划建设了一批经济技术开发区、保税区、旅游度假区、高新技术产业开发区。各类开发区...     

改革促开发 “区”动展新局——山东省开发区体制机制改革激活高质量发展活力

<正>今年4月，山东省委、省政府印发《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》，从深化体制机制改革、推动创新驱动发展、强化考核推进等方面，为开发区发展提速再赋能。近日，本刊走进部分开发区，实地了解近年来这片发展沃土发生的改变。     

从生力军到主力军──吉林省开发区建设回眸

如果说．深圳等四个特区是当年中国改革开放的“排头兵”和“试验田”的话，那么，开发区就是吉林省对外开放的“先锋队”。因为作为兴省三大战略之一的开放带动战略的最主要载体就是开发区。如果从１９８８年算起，我省的开发区建设已搞了十多年。那么，我省的开发区是如何发展的？开发区到底为吉林省的发展做了什么？尤其是在刚刚过去的“九五”中，开发区的贡献又有多少？它在全国众多开发区中处于什么样的位置？它在新世纪里将会有什么样的表现？这或许是许多读者所关心，也正是本文想要告诉记者的。 起步虽晚，但决心大、干劲足，奋起…     

江西开发区的目标设计

江西与东部近邻的省市比，开发区的发展状况显得相当落后。为了使江西开发区在今后的发展过程中，加快发展速度，提高建设效率，避免盲目性，很有必要依据经济规律和江西省情，对兴办江西开发区的目标进行全面设计。     

石龙“三宝”——门头沟石龙工业开发区大发展探源

石龙“三宝”——门头沟石龙工业开发区大发展探源九十年代初，中国大地上掀起了一股“开发区”热，大大小小的工业开发区如雨后春笋般遍及各地。如今，这些工业开发区有的已“烟消云散”，有的已“形同虚设”，有的还在“苦苦挣扎”，有的正“一日千里”。可谓是“几家欢...     

经济开发区与区域经济协调发展探析——以福州高新技术产业开发区为例

经济开发区与区域经济相互影响，相互作用。结合福州市科技园区的情况，认为实现经济开发区与区域经济协调发展要深化和完善开发区规划、合理定位开发区产业功能、转变开发区发展模式、充分利用开发区的光导作用。     

加快开发区创新 建设智能化园区

自１９８４年国务院批准创办第一批１４个沿海城市经济技术开发区至今，开发区一直是中国经济最具活力的热点地区之一，在扩大开放、发展外向型经济、调整产业结构等方面起到了积极的示范、带动、辐射和促进作用，被誉为我国改革开放的“窗口”和“试验田”。今天，面对加入WTO的新形势，曾经依托创新体制和国家特殊优惠政策发展的开发区，如何寻求新的定位，建立国际通行的管理机制，创造出新的发展优势，进而带动所在地区经济的快速发展，是摆在开发区建设者面前的一个现实课题。笔者认为，新世纪的开发区建设关键要加快创新，建设智能…     

正是风起扬帆时——大连开发区马桥子街道发展侧记

大连经济技术开发区马桥子街道地处开发区主城区，行政面积19．35平方公里，下辖15个社区，人口12．5万。从1984年10月15日，马桥子村长岭山上埋下了被誉为“神州第一开发区”的大连经济技术开发区的奠基石起，经过24年的快速发展和全面建设，今天的马桥子街道已经成为了开发区的政治、经济．文化中心和快速发展标志，并逐渐成为我国东北地区向世界打开的一扇开放之窗。     

朝阳经济技术开发区

朝阳经济技术开发区始建于1992年。1994年被辽宁省政府批准为省级经济技术开发区。是经国务院审核保留的辽宁省35个省级开发区之一。2002年末。朝阳市委、市政府对开发区的区划和管理体制作了重新调整。规划总面积20平方公里，总人口5万人，并赋予开发区市级经济审批权限和县级行政管理职能。为开发区的发展创造了条件和空间。     

我国经济开发区发展亟待解决三大难题

据2003年12月10日的《经济参考报》报道，中国开发区协会会长刘培强在“中国长三角开发区论坛”上指出，我国经济开发区的下一步发展亟待解决法律地位、规划和发展空间三大难题。一是开发区的规划和布局问题。从1984年国家发展建设经济开发区以来，已经对全国各地的经济开发区进行了3次清理，但开发区数量仍然猛增，已经达到4600多家。     

努力探索开发区依法行政的规律

市场经济是法制经济，依法行政是发展社会主义市场经济的客观要求。如何探索开发区依法行政的客观规律，并坚持用法制和政策来规范施政行为和管理行为，从而逐步实现开发区各种行政行为的规范化、法制化，是需要认真研究的重要课题。一、充分认识开发区依法行政的特殊意义第一，坚持依法行政是决定开发区生存和发展的主要基石。开发区作为特定的对外开放区域，它的创办必须经过当地政府批准并通过立法形式赋予其管理权限，并使之具有完备的法制基础，它的统一管理职权和优惠政策才能顺利实施，充分发挥开发区的本身优势，达到健康、高速、持…     

栽好梧桐树 引得凤凰来——宁夏开发区和工业园区发展情况的调研

宁夏开发区和工业园区起步于上世纪80年代末，截至目前，已有各类园区54个。其中，经济技术开发(试验、示范)区7个，工业园区(包括乡镇企业东西合作示范区)38个，农业开发区7个，流通试验区1个，旅游开发区1个。宁夏开发区和工业园区建设发展呈现以下几个特点：1．起步建设良好，发展速度加快。近年来，各地开发区和工业园区建设大都采用“整体规划，分片开发，分期建设”的方式，为开发区和工业园区建设打下了良好的基础。如，石嘴山市主要利用荒地和山坡地，尽量避免占用农业用地，大大降低了入园企业的土地使用成本。同时充分利用资源型城市的技术、人才和资源优势，进行产业整合、聚     

以开发区新一轮大发展引领长阳大跨越

在今年全省推进开发区发展现场会上，省委书记李鸿忠同志强调，开发区发展的实质是园区经济、集约发展，是一种先进的发展方式、发展模式．并要求各地抢抓难得的“黄金十年”机遇．推动开发区新一轮大发展．引领带动科学发展、跨越式发展。长阳地处武陵山“东大门”．要牢固树立“身在山区．     

营造优良投资环境 加快揭东开发区发展

改革开放以来，全国许多开发区“开”而不“发”，而揭东开发区从开设以来不断发展壮大，目前已成为揭阳市乃至粤东地区工业发展的新亮点，被评为“广东省先进经济开发试验区”和推荐为“中国优秀开发区”。本文介绍了他们取得突出成就的六个方面的经验和做法。     

“四大定位”谋划新蓝图

武汉开发区经过20年的艰苦创业．开拓奋进．已发展成为主要经济指标跨人国家级开发区前10名、稳居中西部国家级开发区榜首的先进制造业高地，在武汉和湖北发挥了窗口、示范、辐射和带动作用。     

运用课题制加快开发区建设

要实现县域经济的快发展、大发展，必须抓住对县域经济发展有重大牵动作用和支撑力的关节点。借鉴发达地区的经验，反思我县县域经济之所以发展缓慢的原因，主要是缺少工业园区，经济增长没有强有力的支持。因此，我们把加快开发区建设作为牵动县域经济发展的增长极，在省、市政府的大力支持下。于2002年9月11日辟建了哈尔滨宾西经济开发区。为了全力打造好开发区，我们运用“课题制”的工作方法，针对制约开发区发展的重大问题，举全县之力，强力攻关，务求实效。     

开拓创新 加快红寺堡开发区文化产业发展

红寺堡开发区工委、管委会历来重视文化事业的发展，从1998年建区起，就坚持通过举办各种不同形式的文艺活动，带动文化活动蓬勃发展。2004年12月，开发区宣传文化体育中心成立，开发区文化事业渐渐步入正轨。2006年1月，宣传文化体育中心和广播电视网络中心合并，成立了开发区文化广播影视服务中心，文化事业得到了进一步的规范和促进。     

长春汽车产业开发区：全力打造国内最大的汽车产业基地

长春汽车产业开发区作为全国首家政企共建的开发区，经过4年多的开发建设，17平方公里的起步区已初具规模，围绕汽车产业，国内外投资企业在这里快速集结，形成了产业结构日趋完善、产业链条逐渐延伸、产业规模日益壮大的良好发展态势。     

福山“四个聚焦”深入推进开发区体制机制改革

<正>烟台市福山区深入贯彻落实省市关于开发区体制机制改革创新部署要求，坚持优化协同高效原则，扎实做好“四个聚焦”，强力推动开发区回归主责主业，大力提升与属地单位配合协作水平，有力促进开发区高质量发展。一、聚焦“精机构、活体制”，促进开发区瘦身强体坚持市场化和“去行政化”改革方向，精简优化工作机构，大力推行“党工委（管委会）+”模式，有力促进开发区瘦身强体。     

江西开发区发展的诸因素分析

开发区的发展对江西经济发展和社会进步有着极其重要的意义。为了实现开发区建设的目标，必须全面分析江西开发区发展的有利条件和不利因素，以利于采取有效的对策。一、江西开发区发展的有利条件１－江西在劳动成本方面，存在明显的比较优势。中国的劳动力要素价格即工资水平与发达国家相比是较低的，而江西省的城镇职工工资水平在全国又是最低的省份之一。据《中国统计年鉴》（１９９８）统计，１９９７年，南昌市职工人均年工资收入为５４７９元，在全国３５个直辖市、计划单列市和省会城市中名列倒数第三，比全国平均数低２２６７元。这…