中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

完善我国农村社会保障制度研究——基于农村土地流转的前提与基础角度

我国农村社会保障制度不健全,绝大部分农民游离于现代社会保障制度之外,严重影响着农村土地流转。农村土地承担了农民的基本生活保障、养老、就业等社会保障功能,从农村土地流转的前提角度来看,完善我国农村社会保障制度是发展农村土地规模经营,推进土地流转顺利进行的有力保障。     

浅谈进城务工人员的社会保障问题

当前,我国社会保障制度呈现出城镇、农村二元发展格局,且农村社会保障尚处在试点阶段，由农村进入城市务工的人员应该进入农村社会保障体系．还是进入城镇社会保障网络是一个值得研究的课题。     

我国农村社会保障制度创新的思考

我国的社会保障制度一直是以城镇社会保障为主体,农村社会保障始终处于边缘状态,这种现象在很长一段时期内被认为是合理的,其惟一的、也比较容易被人们接受的理由就是农村居民已经拥有了国家给予的土地使用权,从而也就获得了土地提供的保障。然而,土地究竟能够在多大程度上满足农村居民对生活保障的需求?土地保障这种制度安排是否有利于我国农村经济的长远发展?笔者提出了自己的观点。     

中国农村社会保障改革与发展思考

作为构建社会主义和谐社会的重要内容和全面建设小康社会的重要指标,社会保障制度被提升到前所未有的战略高度,社会保障制度进入统筹城乡发展和制度创新完善的新阶段。因此,我们要在不断完善城镇社会保障体系的同时,更加注重农村的社会保障体系建设,统筹兼顾,大胆创新,加快推进中国特色农村社会保障体系建设。     

进一步完善社会保障制度 切实解决困难群体社会保障问题

“十五”时期，吉林省基本养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险钏度全部建立，这为保障人民群众基本生活、促进社会稳定和经济发展发挥了重要作用，也标志着与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度在吉林省基本建立。但从整体上看，社会保障还存在两大问题，一是在城市社会保障范围还比较窄。一些城镇困难群体由于种种原因还没有纳入社会保障范围；二是在农村社会保障十分薄弱，社会保障制度特别是养老保险制度还没有真正建立。     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题。完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展。     

完善社会保障制度促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题.完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展.     

我国西部地区农村社会保障制度建设和对策取向

当前,我国农村社会保障制度已形成了初步的框架体系,但保障范围有限,区域差别大。对于西部农村来说,要正确认识西部农村社会保障事业的发展形势与需要;大力推进西部农村社会保障法律和制度的建设以及科学设计西部农村社会保障制度框架。     

农村社会保障制度发展浅议

当前,我国传统的以家庭和土地为中心的农村保障形式受到了前所未有的冲击,保障功能弱化,不能满足农村社会经济发展的需要。农村社会保障制度的建立是我国社会经济发展的客现要求。由于中国经济发展的不平衡性,建立统一的社会保障体系还非常困难,目前应当有选择地建立个别保障项目,如建立农村社会养老保险制度;建立农村医疗保险制度;完善农村社会救助、建立农村最低生活保障制度。     

西南边疆民族地区归侨社会保障问题探索——西南边疆民族地区归侨侨眷青年发展问题研究系列之三

由于特殊的管理体制以及国家社会保障体系的不完善等原因,西南边疆民族地区归侨的社会保障权利基本上游离在城市和农村之外,住房保障问题也突出。基于社会保障的价值和原则之考量,西南边疆民族地区归侨的社会保障需要在体制管理、属地管辖等方面加以改革,特别是要重视基本养老保险制度、基本医疗保险制度、最低生活保障申报审核制度的完善。同时,在住房保障制度方面作出制度调整。     

建立农村社会保障机制的思考

建立与完善农村社会保障制度是我党和政府“十一五”时期工作任务之一。农村社会保障的建立应以政府投入为主体,借鉴城市低保经验,建立并完善农村最低生活保障制度;完善新型的农村合作医疗制度,实现即“保大病”又保农民“基本医疗需要”的保障目标;建立农村养老保险制度,推进农民工和失地农民社会保障制度建设,探索多渠道筹措养老基金的渠道;加强农村社会保障组织的建设,充分发挥农村社会保障的整体合力。通过农村社会保障制度的建立与完善,使广大农村居民真正实现老有所养、困有所帮、病有所医,从而实现我国新农村和谐、健康、持续、稳定发展。     

构建社会主义新农村建设社会保障制度的思考

社会主义新农村是一项重要的“系统性工程”,也是适合我国国情发展的重要战略目标。农村社会保障制度是新农村建设的重要制度保障,对新农村建设具有重大的意义。针对农村社会保障的现状,提出完善农村社会保障体系的对策。     

农村居民最低生活保障制度的发展现状与对策

农村社会保障制度主要包括最低生活保障、合作医疗和社会养老保障等三种保障项目。相对于合作医疗和社会养老保障,农村居民的最低生活保障制度的实施范围十分有限。为完善农村社会保障制度,必须尽快建立农村居民的最低生活保障制度,合理确定保障的对象和保障的标准,完善资金筹措机制,以及与建立农村居民最低生活制度相配套的政策措施。     

我国农村社会保障困境与出路的经济学思考

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。     

西部农村社会保障制度建设初探

西部农村社会保障制度的建设 ,对有效保障西部地区广大农民的基本生活 ,促进西部地区社会经济稳定发展具有重要意义。西部农村社会保障制度存在着诸多问题 ,针对这些问题 ,我们要采取相应的措施 ,以健全西部农村社会保障制度     

和谐社会进程中的农村社会保障立法研究

依法治国是和谐社会建设的内在要求,完备的法律制度是法治理想实现的重要基础。农村社会保障制度的建立健全不仅是制度公平的需要,也是维护社会稳定与构建和谐社会的重要途径和手段。农村社会保障制度立法不仅是农村社会保障制度本身、其发展趋势以及健康运行的需要,也是实现农村社会保障各方主体权责明晰和公平正义目标的重要保障。基于立法的必要性,本文在充分分析立法障碍及成因的基础上,提出了农村社会保障立法的具体推进思路与建议。     

推进农村社会保障制度建设的思考

社会保障制度建设是近几年社会热点话题,但农村社会保障制度发展严重滞后。本文主要分析了推进农村社会保障制度建设的必要性、可行性,并提出了今后发展农村社会保障制度的一些思路。     

中国农村医疗之给付行政论——以新型合作医疗为例

一、问题“中国农村医疗之给付行政论”,这一问题从某个角度上来说是个假问题。这是因为:第一,如果从世界范围来看,包含医疗给付在内的社会保障制度作为社会国家给付行政制度之一,从其诞生伊始就是工业化和城市化的副产品,是以农民的工人化为前提的。也就是说,社会保障制度是在改变传统农民的基础上应工业社会的需要而建立起来的,只有统一的社会保障体系,不存在所谓的“农村”社会保障。第二,尽管在中国官方的各种规范性文件和体制化的学术研究中,“农村”社会保障的词汇频频出现,但是,现代社会保障体系是以职业分类或者保障项目的分类为主…     

我国统筹城乡发展中社会保障制度存在的问题及其对策

我国已经进入了全面建成小康社会和构建和谐社会的历史时期,打破二元化的格局,建立城乡服务均等的社会保障制度及其体系就成为一种必要. 一、统筹城乡发展中社会保障制度存在的主要问题 (一)社会保障制度本身内含的不公正性较为明显.社会保障制度建设重城镇、轻农村,先城镇、后农村,城镇保障水平数倍于农村,城乡社会保障不同力度的转移支付成为城乡收入差距扩大的因素之一.[1]仅以农民工为例,根据国家统计局的调查,2011年全国农民工总量达到25278万人,比上年增长4.4％,虽然参加社会保险的水平有所提高,但总体仍然较低.[2]因为,在这么庞大的农民工群体中,参加城镇基本医疗保险的只有4641万人,参加工伤保险的只有6837万人.