对于社会服务承诺制的思考

近一年来，我国出现了一种新型的社会服务制度──社会服务承诺制度。这种发端于山东烟台市建委的服务制度，一经推广，就引起了社会各界的强烈反响，受到广大群众的普遍好评。社会服务承诺制是指承担社会服务职能的部门和单位把服务内容、服务指标、服务程序、服务时限和服务责任等，公开向社会广大用户作出承诺，并以此为核心建立起来的具有规范性和约束力的一种契约性质的社会服务机制。所谓承诺，就是“许愿”，许愿于人就必须实行。承诺部门将服务内容、服务标准、服务程序和服务时限，以及违诺赔偿办法通过各种传媒最大限度地向社会广…     

社会服务承诺刍议

加强职业道德建设 ,提高服务效率和质量 ,塑造良好的企业形象 ,是社会主义精神文明建设的重要内容。推行社会服务承诺是在新形势下实现为人民服务的宗旨 ,加强职业道德教育和塑造良好企业形象的有效载体。本文结合对玉林供电局推行社会服务承诺、促进行业作风好转的调查 ,谈谈对推行承诺、规范承诺制的一些浅见。一、实行社会服务承诺对加强精神文明建设具有重要意义随着社会主义市场经济体制的建立和改革的深化 ,现在一些国有企业、金融部门和其他行业 ,尤其是“窗口”部门 ,纷纷推出社会服务承诺制度 ,将本单位的服务内容、服务标准、服务…     

“承诺”不是赶时髦

自山东烟台社会服务承诺经验推广以来,不少地方和部门结合自身实际相继推出了承诺制。这一举措,对于改善服务质量、提高社会的文明水平和道德水平大有好处,值得大力推广和不断完善。 然而,时下也有一些单位或部门向社会作出公开承诺之后,效果并不理想:或是光打雷不下雨,或是雷声大雨点小,或是违诺之后不了了之,引起了群众的反感。问题出在哪儿?原因大致有以下三个方面:一是视承诺为赶时髦,口惠而实不至,一转身就把说过的话忘得一干二净;二是不顾实际情况,急于一步到     

暗访北京承诺示范窗口

社会服务行业普遍实行承诺制,可以说是当令我们生活中的一种新景观。推出承诺制的行业大多具有一定的垄断地位。一般来讲,只要存在着供给相对不足,消费者即使对交易条件感到不满意,也只能被迫接受。所以,在垄断性服务行业中实行服务承诺制,被专家学者们认为是一种制度变迁。十多年的改革,可以说实际上是在非垄断性行业引入了竞争机制,促进了经济的增长。而与此同时,在垄断行业却没有多大的变化,引起人们的不满,人们要求在付出费用后得到效率更高、质量更好的服务。在这种情势下,承诺制应运而生。这自然是值得欢迎的事。但是,能否真正让人们高兴,焦点是:这些行业的承诺是“一纸空文”,还是“一诺千金”?热点观察的记者深入承诺服务行业现场调查,反馈的信息告诉我们:承诺制的实施,的确使长期处于垄断地位的服务行业的社会服务质量与效率大为改变。我们看到在实行承诺的服务“窗口”行业,正在改变着“门难进、脸难看”的局面,他们正在按照“承诺”的内容规范自己的行为。但是,我们也看到在承诺面前的这样或那样的“不到位”,有这样或那样的缺陷承诺制显然是竞争的产物,要使之得到有效的实施,其关键就在于打破行业垄断,打破独家经营的局面。但是,要达到这样的境界并非一日之功。这些行业在改革的过程中,先“     

做老百姓欢迎和高兴的事——烟台市推行“社会服务承诺制”纪实

在生活中几乎每一个人都对劣质服务表示过愤怒。在胶东海滨一隅的烟台市的老百姓们,近年来却从“社会服务承诺制”中,享受到了一个公民所应感受到的尊严、温暖和方便。 克顽疾用重诺 化权力为责任 所谓“社会服务承诺制度”,就是各服务行业把本系统的服务内容、服务程序、完成时限、应负责任等定出严格标准,向社会公开作出承诺,并公布投诉电话,在社会的监督下实施,违背承诺便要承担法律和经济责任。这一制度经烟台市建委推出后,立即在社会上引起强烈反响。     

海南省推行政务公开现状及存在问题

(一)在省直、市县、乡镇政府部门全面推行政务公开 近几年，我省在推行以“三制”(直接办理制、窗口服务制、社会服务承诺制)为主要内容和形式的政务公开，取得了良好的社会效果。去年8月省政府办公厅、省监察厅专门下发了《关于在全省城乡基层政权机关和各级行政“窗口”单位进一步推行政务公开的通知》。各市县、乡镇和“窗口”单位为贯彻落实两个《通知》精神，加大领导力度和协调力度，相继成立了推行政务公开领导小组或协调小组。     

实行承诺改善服务回馈社会

实行承诺改善服务回馈社会梧州市自来水公司王志明，欧英华梧州市自来水公司推行社会服务承诺制已有几个月，推行后，得到了广大市民的普遍好评，公司的面貌也发生了很大变化，服务水平，办事效率得到提高，工作作风、行业作风得到了改进，企业管理得到了加强，取得了良好...     

谁在保护假药劣药

试问,就以假劣药品为例,这种轻则误事,重则致命的害人之物,怎么成为“一些地方政府、部门和单位”的“局部利益”之所在?如果一级地方政府(所谓部门、单位也多是从属于政府的吧),把自己的“局部利益”同制售害人的假劣药品联系起来,这还仅仅是失职?这还仅仅是轻描淡写的党风不正?——“够用吗?”这种对制售假劣药品的违法     

搞好社会服务 树立企业新风

南宁市自来水公司率先在建设系统向社会推出了社会服务承诺制度。在实施这一工作的过程中，我们紧紧抓住本单位中存在的问题，以服务承诺制为工作的切入点，着重解决好干部职工特别是领导干部在工作作风和社会服务意识方面存在的问题，取得了明显的效果。我们的主要做法是：一、抓好一个认识抓好一个认识，就是从思想上解决好为谁服务的问题。我们公司是南宁市十大服务窗日行业之一，主要是担负着全市的生产和生活用水的供给任务。工作做得好坏直接关系到整个社会的稳定，同时还影响到党和政府在人民群众中的形象。过去．由于我们对职工的职…     

搞承诺制不要一刀切

今年,从山东烟台市肇始,各地各行业相继推出服务承诺制,为精神文明建设锦上添花,尤其给行业职业道德建设注入了新的活力。如何使服务承诺制健康深入地开展下去,笔者以为,要量力而行,循序渐进,切莫一窝风、一刀切。推行服务承诺制对提高行业服务水平,塑造良好企业形象确实     

我国的国家经济信息主系统

国家经济信息系统是运用现代信息技术(以计算机与通信为主体)、经济数学和科学管理方法对经济和有关社会信息进行收集、加工、存贮和交换的人—机结合系统。其目的是及时而准确地为中央和地方各级领导机关以及各类经济部门(包括部门、企事业单位等)提供信息,以利于实现国民经济的科学管理与决策,提高社会经济活动的效率和效果。整个系统由主要为各级领导机关、综合经济部门服务的主系统和主要为专业经济部门服务的分系统(或信息中心),以及企事业单位的信息中心构成,它们以某种方式联接起来进行信息交换而形成一个多层次网状结构。 “七五”期间,国家经济信息系统建设的重点是     

关于实施党政领导干部任期经济责任审计工作的调查和思考

去年以来,我市江阴、锡山、宜兴三市(县)积极探索实施对党政领导干部经济责任审计的试点工作。到目前为止,三市(县)已先后对49个乡镇和27个机关部门共计76个单位的“一把手”进行了经济责任审计,其中70个是离任经济责任审计,另有锡山市对6个单位进行了届中经济责任审计。最近,我部组织人员对此项工作进行了专题调查。调查表明,实行党政领导干部任期经济责任审计制度,对客观把握和正确评价领导干部的工作实绩,加强对领导干部的管理监督,增强领导干部求实务实的作风,确有十分重要的作用。     

不忘发挥研究会的优势

经过几年的发展,职工思想政治工作研究会这一群众性的研究团体,已经成为新时期职工思想政治工作中一个具有生命力的组织。在党政分开、政企分开的条件下,各级研究会为加强和改进职工思想政治工作探路、搭桥,充分发挥了自己的优势和作用。然而,前一段时间,有的单位随着厂长负责制的实行,在行政序列设置了政工部门。为了精减人员和便于组织领导,把研究会与政工部门合并,形成“两块牌子、一套人马”,完全由政工部门的领导同志负责研究会的日常工作。这样做的效果如何呢?实践表明,这固然有有利的一面,比如,有利于加强组织领导,有利于与政工部门的协调与合作,在一定程度上也有利于研究与应用的结合,等等。但仔细权衡起来,还是弊端颇多。职工思想政治工作研究会是群众性的研     

论点集萃

□摘建立领导干部考察责任制度　　　厦门大学政治系研究生刘惠琼来稿提出 ,坚持依靠责任承诺启动工作 ,依靠责任考察评价工作 ,是建立领导干部考察责任制度的重要目标。作为一名领导干部 ,拥有领导权力 ,就应当负有领导责任 ,即承担政治、法律、行政和道义等方面的责任。考察责任制度要做到级级标准明确 ,人人责任具体 ,使各项工作都有明确的责任主体。具体说来 ,主要包括以下三方面内容 :一、细化责任考察具体内容 ,增强工作机制的可考性。可以实行工作排队来突出责任考察的具体性 ;实行责任督导以突出责任考察的经常性 ;实行社会评议要突…     

我国社会保障体制改革面临的几大难题

1、如何解决"统账结合"模式中的功能混乱和责任不清的问题?在养老保险体制目标模式的选择上,世界上多数国家和地区都参照世界银行的建议,不同程度地实行了三支柱模式,在我国则具体化为"社会统筹和个人账户相结合"的模式,简称"统账结合"模式;从筹资模式的角度,也称为部分积累制(混合制)或混合模式。这种模式是从总结完全现收现付的社会统     

要完善党政领导干部 任前公示工作责任制

实行党政领导干部任职前公示制度，是党的选人用人方式的又一创新和成功实践。它使干部人事工作由封闭走向开放，让广大干部群众能够事先知晓，能够参与和监督，这是干部人事制度改革的深层次突破，是从干部选拔任用的源头上防止不正之风和腐败现象产生的根本性举措。在实践中，这项制度在一些单位贯彻落实的情况并不尽如人意。其中一个重要原因，就是对各级党组织及其组织（人事）部门和领导干部贯彻执行制度缺乏明确的、系统的规定，往往导致一些领导干部责任意识淡漠，一旦出了问题，板子很难打到具体人的身上，责任追究常常无法奏效。因…     

榜样在人间

孔繁森、王廷江、韩素云,济南交警、济南工商银行、烟台社会服务承诺制及公安系统实施"禁酒令"等,这一个个具有鲜明时代特色的典型,犹如一道道迷人的风景线,强烈地感召着山东8700万人民,也昭示着 齐鲁大地精神文明建设不断向纵深发展的历史进程。 典型引路一直是我党进行思想建设的传统。山东省根据社会和人们的切实需要,推出对各界具有魅力的典型,在新时期打了一场场精神文明建设的漂亮仗。     

关于单位内部干部亲属聚集状况的调查

单位内部干部亲属聚集,以至形成网络,是目前一种比较普遍的社会现象,也是干部工作中一个比较突出的新情况和新问题.这一现象的程度及表现形式如何?它形成的根源是什么?它有什么危害?对此应当采取什么对策?我们就这个问题的上述几个侧面,分别在省、地、县十个不同类型的党政机关和企事业单位进行了调查.此外,还通过有关部门的帮助,对兰田等两县的有关情况进行了了解.鉴于单位内部领导干部亲属关系较之一般干部的亲属关系影响大,我们着重调查了中层以上干部在本单位内的亲属聚集状况.鉴于县级党政机关各部门之间联系紧密,中层以上干部的亲属关系互有明显影响,因之将县级机关视为一个单位来分析.     

处理民主与集中的关系需要注意的几个问题

如何正确处理民主与集中的关系?这是各级党委在工作中经常遇到的问题。不少同志对这个问题说起来明白,做起来糊涂;在原则上清楚,在具体问题上糊涂。从一些单位正反两方面的经验教训看,要正确处理民主与集中的关系,有以下几个问题值得引起注意。     

服务型政府：和谐社会构建的必然要求

和谐社会包括人与自然、人与社会和公共治理的和谐.其中构建和谐社会的关键,就在于公共治理的和谐.而要实现公共治理的和谐,政府和政府管理是关键.服务型政府是在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨,实行服务职能和承担服务责任的政府.服务型政府与构建社会主义和谐社会的宗旨是统一的,两者在方向和内容上具有一致性.建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求.建设服务型政府,就需要坚持"以人为本"的公众服务导向和行政理念;建立健全各项制度,建设法治政府;培育社会中介组织,建立政府与社会之间的合作.