严打中如何把握“两个基本”

近年来，在我国司法实践中，一直存在着“两个基本”的说法，即只要“基本事实清楚，基本证据确凿”就可以认定案件。特别是在历次“严打”斗争中，均把坚持。两个基本“作为从重从快打击犯罪的一个重要原则。今年4月，党中央和国务院根据当前社会治安形势，决定在全国范围内开展继83年、96年以来又一次“严打”整治斗争。这场斗争声势大，要求严、标准高、起步快。在“严打”斗争中，审查起诉部门如何正确把握“两个基本”，切实实现从重从快严厉打击严重刑事犯罪，是需要下功夫解决的问题。下面，笔者就“两个基本”的实质、要求及如何把握谈几点看法。     

检察机关在查处“保护伞”职务犯罪案件中应如何发挥职能作用

韩杼滨检察长在一次电视电话会议中强调，要把深挖黑恶势力的“保护伞”作为当前查办职务犯罪的一个十分重要的内容，进一步加大力度，取得突破，这是“严打”整治斗争深入开展的关键，也是“严打”斗争取得实际成果的一个重要标志，更是检察机关义不容辞的责任。鉴于“保护伞”职务犯罪案件的特殊性，为排除各种干扰，有效地查处“保护伞”职务犯罪，必须充分发挥检察机关的职能作用。     

心血和汗水构筑的钢铁长城——天津市劳教局配合"严打"整治斗争纪实

２００１年４月初，根据中央和市委统一部署，天津市劳教局自觉服从服务于社会稳定大局，紧密配合“严打”整治斗争，成立了以局、所党委为领导的两级“严打”领导小组，就“严打”整治斗争周密部署，层层推动，使“严打”整治斗争在全局范围内有计划、有步骤、有层次地拉开了帷幕。全力以赴筑防线，众志成城保安全席卷全国的“严打”狂飙大大净化了社会环境，却使得一墙之隔的劳教所内变得极为不平静。随着违法犯罪分子纷纷落入法网，各劳教所收容量骤增，仅在半年之内，全市劳教人员收容总数就接近原有的两倍，而随着“严打”斗争的深入，…     

“严打”斗争中检察机关应做到四个坚持

今年以来，检察机关遵照中央的指示，精心组织，周密安排，全力投入“严打”整治斗争，取得了阶段性成效。如何进一步把“严打”斗争引向深入，笔者认为，应重点做到“四个坚持”。     

检察机关“严打”若干问题研究

2001年4月,党中央作出关于开展“严打”整治斗争,依法从重从快打击严重影响社会治安的刑事犯罪和严重破坏市场经济秩序的经济犯罪,实现两年内社会治安取得新的明显进步的重大决策。此次“严打”整治斗争开展以来,深圳市社会治安形势有了一定程度好转,社会经济发展的“软环境”逐步改善。在“严打”斗争中,我市检察机关始终坚持从重从快的方针,克服了案多人少等等困难,保证了“严打”斗争在检察     

平山县公安局一心为民保平安

2007年6月5日，河北省委、省政府在全省部署严打整治工作以来，平山县公安局全体民警，按照上级的部署，结合本地实际，多措并举，很快掀起了严打整治高潮。全体民警站高温，顶酷暑，加班加点，顽强工作，受到上级公安机关的肯定，被评为“全省严打整治斗争先进集体”。     

“严打”整治斗争中如何理解和贯彻“两个基本”的办案原则

当前，全国范围内的“严打”整治斗争已全面展开。为开展好这场斗争，及时、有力地打击严重刑事犯罪，中央在部署这场斗争时，特别强调政法机关要认真贯彻依法从重从快的方针，并重申要贯彻“两个基本”的办案原则。这就要求在“严打”整治中，尤其是在办理刑事案件中，不能因纠缠于案件的细枝末节问题而贻误战机，影响打击犯罪的力度和效率；对刑事犯罪分子，只要“基本事实清楚，基本证据确凿”，就要依法从重从快严厉惩处，而不能迟疑不决或久拖不决。否则就会制约“严打”方针的落实，就会导致对刑事犯罪打击不力，“严打”整治的目标也…     

开展“严打”整治要依法

当前，我国结合社会治安形势和刑事犯罪情况作出“严打”整治的决定是一项重要的刑事政策，必须在法治轨道上运行。只有依法正确把握“严打”整治斗争从重从快的方针，才能打得准，打得狠，发挥“严打”的优势，体现法律的权威性，维护良好的社会秩序。一、“严打”之“从重”应限定在特定的对象范围内在“严打”过程中，应特别注意“严打”对象的范围，不能任意扩大适用范围，对任何刑事案件、任何人都实行“严打”。“严打”对象要限制在中央规定的“三类”重点案件和根据本地区社会治安和犯罪的实际情况确定的打击重点，不应扩大到所有的…     

严惩与预防刑事犯罪的对策

近几年来，党中央关于在全国进行集中统一“严打整治斗争”的部署和中央领导同志对“严打整治斗争”的重要指示在全国务省、市传达后，最高法院先后发出三个《通知》，要求全国各级法院采取有力措施，迅速投入“严打整治斗争”，省高院也先后多次召开各种会议并作出具体部署，各县(市)法院也相应成立“严打整治斗争”领导小组，充分刑事审判力量，昼夜奋战，依法从重     

"严打"整治斗争理论与实践研讨会综述

在“严打”整治斗争理论与实践研讨会上 ,与会代表围绕以下问题进行了研讨 :一是探讨了我国刑事政策的基本内容和重要作用 ,指出我国刑事政策的作用主要体现在对刑事立法的指导、促进和对刑事司法的指导、方向和补缺上。二是分析了“严打”刑事政策的必要性和正确适用。开展“严打”活动的必要性在于 :一方面 ,是社会转型期严峻犯罪形势的要求 ,是加强人民民主专政的需要 ,是广大人民群众的强烈要求 ,是社会治安综合治理和预防犯罪的需要 ;另一方面 ,以我国刑事法律为依据 ,符合刑罚的目的 ,也是各国刑事司法实践的一种规律性做法。正确适用“严打”政策要做到 :前提和基础是依法 ,对象和时间要特定 ,从实际出发、区别对待。三是对“严打”政策进行了反思 ,并提出了相应的建议。与会代表从产生“严打”的思想基础、社会转型期所需要的刑事政策和刑罚功能与犯罪控制角度 ,以及“严打”实践中存在的问题等方面 ,对“严打”政策进行了反思。建议开展“严打”必须加强宣传教育 ,做好“三个转变” ,建立科学的标准 ,探索新的工作方式方法 ,积极开展司法改革 ,转变刑法观念。     

对强化刑事立案监督的几点思考

刑事立案监督是法律赋予检察机关的一项重要诉讼监督职责，也是最高人民检察院今年在工作报告中要求为实现“强化监督、公正执法”的主题，推动法律监督工作与时俱进所突出强调的一个工作重点。尤其是在当前严打整治斗争正不断向纵深发展的形势下，进一步强化刑事立案监督这项检察机关实施法律监督的第一环节，     

检察机关在严打斗争中应当正确认识和处理的几个关系

为了进一步发挥检察机关在“严打”整治斗争中的职能作用,“稳、准、狠”地打击严重刑事犯罪,不断扩大“严打”整治斗争的社会效果,检察机关要正确处理以下几个方面的关系。     

发挥职能 服务经济 依法促进我省工业化发展步伐

近几年来，湖南省司法行政系统牢牢树立“大服务”意识，紧紧围绕经济建设和工业化发展这个中心，充分发挥自身的职能优势，认真参加“严打”整治斗争，积极调处各类矛盾纠纷，努力开展全方位的法律服务工作，为创造全省市场经济建设和工业化发展的良好法制环境作出了应有贡献。一、积极参加“严打”整治斗争，创造良好的社会治安环境“严打”整治斗争开展以来，全省司法行政广大干警，认真学习、贯彻中央和省委的指示，全体动员，统一思想，加强领导，充分履行职能，在打击、防范、治理、法制教育等方面做了大量工作，取得了重要进展，有力…     

从检察实践谈宽严相济刑事政策与促进社会和谐

近年来，我院坚持用科学发展观指导检察工作，在积极开展“严打”斗争的同时，注重运用“宽严相济”的刑事政策正确处理一些轻刑案件，取得了法律效果和社会效果的统一。在此，结合我们的检察实践，对执行“宽严相济”刑事政策与促进社会和谐问题作一粗浅探讨。     

当前“严打”斗争的主要问题及对策

自从1983年党中央决定在全国范围内开展严厉打击刑事犯罪活动以来,“严打”斗争已经历了近十年。“严打”的成败得失任人评说。然而铁的事实证明“严打”的历史功绩和现实意义是巨大的。但是,对“严打”斗争中存在的问题必须有清醒的认识和宏观的分析,从中找出有针对性的措施和办法来。根据广泛调查和典型材料分析,笔者认为,当前“严打”斗争中存在的主要问题是质量不高,效果不尽如人意,以致形成“严打”无效,甚或无用的错觉。这集中表现在以下三个方面:     

对“严打”整治斗争中贯彻未成年人犯罪司法保护政策的几点思考

正在全国范围内开展的“严打”整治斗争已取得阶段性成效，一大批地方黑恶势力被摧毁，严重暴力犯罪和多发性犯罪得到有效遏制，各级司法机关立办各类刑事案件数呈现大幅度上升趋势，其中倍受社会普遍关注的未成年人犯罪案件及其涉案人数也明显增多。笔者认为，“严打”整治斗争中，如何正确贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”的未成年人犯罪司法保护政策，是值得引起我们重视的一个重要课题。     

论职务犯罪的“以事立案”

职务犯罪是当前开展的“严打”整治斗争打击的重点犯罪之一，但职务犯罪立案工作在立法上规定的不具体，操作性较差。当前对职务犯罪的立案问题，存在着一些偏面认识和争议，既有理论上认识问题，也有对程序上认识问题。笔者现就职务犯罪的立案谈一下自己的粗浅看法，以促进该问题的进一步研究。     

强基固本依法治国实现社会长治久安

引言 “依法从严从重从快”打击犯罪（即“严打”），是当前我国最重要的刑事政策。从１９８３年开始为期３年的全国性声势浩大的“严打”运动以来，各种形式、各类规模的“严打”斗争此起彼伏，频率在不断加快，且声势一浪高过一浪，近几年表现更为突出。应该肯定，在“严打”斗争过程中，侦破了多起极具危害性的恶性案件，消灭了一些带有黑社会性质的犯罪团伙，抓获了一些长期负案在逃的重大案犯，为维护良好的治安秩序和经济秩序起到了一定的积极作用。但是，世纪末的持续“严打”并没有扭转社会治安的恶化势头。 １９９９年９届全国人大…     

严打整治斗争中存在的问题与对策——首期高级检察官晋升资格培训班学员座谈严打整治专项斗争

2002年5月30日下午,国家检察官学院首期高级检察官晋升资格培训班学员针对严打整治专项斗争,进行了认真的座谈讨论。座谈中,学员们认为,自开展“严打”整治斗争以来,各地按照党中央的部署,精心组织,采取有力措施,使严打整治斗争取得了较好成效,但是还存在一些问题与偏差:一、有些地方在     

狠抓综合治理

当前,摆在全国人民法院面前的一个重要课题,是如何结合审判工作,积极参加社会治安综合治理,以适应全国经济体制改革的新形势,服从和服务于党的总任务总目标。 “严打”斗争开展以来,各级人民法院由于坚决贯彻执行了党中央关于依法“从重从快,一网打尽”方针,稳、准、狠地给刑事犯罪分子以沉重打击,取得了很大成绩。但是,“严打”斗争