影响公共决策的个体心理偏好及其整合

公共政策作为人的一种选择 ,谋划和决断活动 ,往往因人的因素使决断过程出现偏差 ,偏离预期的要求和设想。科学的方法和技术未能完全解决公共决策的有效性问题 ,理性的人和情感的人交织在一起 ,个体心理偏好同时影响着和改变着公共决策。     

冲突管理视角下的公共决策咨询

在冲突管理的视角下，公共决策咨询机构成为调解制定决策中不同利益群体间利益冲突的第三方干预。一项政策的决策不可能满足社会中所有利益群体的利益，这时就需要出现一个客观的、独立的和具有科学分析能力的权威调解人出现，调解利益群体间的冲突，帮助决策者作出最终决策，实现最大可能的利益。但就目前我国的公共决策咨询机构来讲，还存在着许多缺陷，为了使决策更加科学化民主化，我们还要从法律等方面加强对公共决策咨询的支持，促使公共决策咨询的发展，使其能更好地服务于决策。     

公共决策中的公民参与——基于政治控制的视角

政治民主化进程的推进,加大了公共决策中公民参与的步伐和力度。在中国现代化进程中,公民参与政府决策过程存在一定的问题,也造成了一定程度的不稳定。需要从观念、技术、手段及制度等层面对公共决策中的公民参与施以政治控制,以促进公民参与的有序化。     

公共领域的延展与公共决策

网络公共领域的出现对公共政策议程的设置,政策的监督、调整和执行都具有重要的意义和作用。但由于网络参与的去责任化、非理性问题,同时又为公共决策带来诸多不利的因素和影响。为此,在实现现实与虚拟公共领域的融合的同时,必须加强对网络公共领域的引导和法律规范,使网络空间在公共决策中真正能够发挥其应有的作用。     

我国公共管理主体的自律意识分析

我国正处于社会转型时期，政府角色的转变、政府职能的调整是否成功是非常重要的。政府组织和职员以及公共服务和职员的行业化、专业化、职业化，要求其在承担公共事务时，必须符合行业及职业道德规范，自律是行业发展之本。本文通过对我国公共管理主体的界定分析，剖析公共管理主体自律意识的现状，分析其产生的根源，提出了培养公共管理主体自律意识的途径。     

办商合作：公共决策中民意表达与社会整合的新途径

民意是公共决策的社会基础.如何能够促使纷繁复杂的社会民意得到充分表达和合理整合呢?以竞争为基本特征的票决是近代以来公共决策中最主要的民意表达和聚合的重要方式.然而,作为票决主体的公民的原子化个体存在、票决过程中民意表达的断点式形式以及公民意见交融机制的缺乏,致使公共决策遇到诸多困难.而与之相对的协商合作方式因其具有平等、公开、程序化和连续性的特点,则能较好地克服票决方式的缺陷,使之成为公共决策过程中更加便捷和通达的民意表达和社会整合的新途径.     

公共选择理论对我国行政决策民主化的启示

随着经济全球化进程的加快发展和市场机制的不断完善 ,传统政府决策模式严重制约了行政决策民主化的进程。本文从公共选择理论的视角 ,分析了我国行政决策民主化的现状及存在的问题。同时 ,提出了行政决策民主化的具体途径     

公共决策需求与供给的均衡理论探讨

基于公共选择理论对公共决策问题的启示性阐释,本文提出造成决策失效的原因是公共决策需求与供给的矛盾失衡,具体表现在需求表达不足与过量或者供给的不足与过量。从公共决策中的需求方和供给方的角度探讨公共决策问题,构设出公共决策需求与供给的均衡理论框架。     

决策科学化与中国公共决策咨询系统的建设和完善

本文在分析了中国公共决策咨询机构基本现状的基础上 ,提出了促进中国公共决策咨询系统建设与完善的对策和措施     

混沌理论对走出公共危机决策困境的启示

些年来,能否及时有效地处理各种公共危机事件,能否在变化莫测的国内、国际局势中快速作出正确的判断和决策,成为我国公共危机决策者需要面对的重大考验。混沌理论与公共危机决策表现出较好的内在契合,即对初始条件的敏感依赖性、混沌中的分形及混沌的时空观,这为公共危机决策者更好地掌握时机、把握危机和寻找转机提供了强有力的理论支持。混沌理论在公共危机决策中的应用具有重要的现实意义,它在危机决策预测模式、危机决策组织及危机决策领导观念三个方面为走出公共危机决策困境拓宽了解决思路。     

新型城镇化进程中优化公共决策的协商民主路径探究——基于公共权力视角的分析

协商民主既是一种有效的公共决策机制,也是一种新型的生活方式。需要将协商民主生活方式的理念贯穿于公共决策过程之中,探索协商民主对于公共决策的重要意义。协商民主通过发挥听取民意的作用,有利于决策过程中信息的收集;通过发挥监督参与的作用,有利于决策过程中方案的拟定;通过发挥密切联系的作用,有利于决策过程中结果的反馈。要达到协商民主优化公共决策的目的,实现城市建设的可持续性,就需要探索多元化的路径。要保障协商民主的过程公平与条件均衡,统筹城市建设在公共决策中的多重效益取向;要建构协商民主的制度化机制,增强政府在公共决策中的回应性和互动性;要倡导和培养协商民主的生活方式,尊重公众在公共决策中的情感表达。     

失效与救济:基于政府公共决策行为的分析

公共决策的制定是政府治理能力的集中体现,是政府协调各方利益,维护社会分配正义的重要手段。因此,现代行政国家要求法律将不能再仅仅关注于解决私人和政府之间的争议,而是要提高行政过程的实体性因素,为公共决策的形成和实施予以法律学的判断和见解,提供有效的公共决策失效救济方式。     

我国公共管理主体与客体的实证分析

公共管理学科作为舶来品 ,需要结合我国国情实际的本土化 ,特别是需要对公共管理的基本概念与范畴进行实证分析。在公共管理学科性质分析的基础上 ,论述了对我国公共管理主体与客体进行实证分析的必要性并提出了实证分析的具体问题 ;在对我国企业管理主体与客体进行实证分析的基础上 ,运用比较分析方法与实证分析方法 ,分析了我国公共管理的主体与客体。     

公共危机决策中的非理性因素分析

在全球化的世界中,危机的不断爆发使公共危机决策体系受到了挑战。决策是各种因素相互作用后的选择结果,公共危机决策也同样如此,在公共危机决策过程中,危机决策者在受到危机情境约束的条件下,需要综合运用理性因素和非理性因素,以求作出最优决策。但是,危机情境常常会约束理性因素,使得许多理性手段在危机情境下无法得到运用,在这种情况下,非理性因素所产生的作用对危机决策者的影响会明显加大。     

公共决策失误的价值观念因素思考

公共决策具有价值相关性 ,价值观念的错误会导致公共决策的失误。经常导致公共决策失误的错误价值观念主要有 :个人主义价值观念、本位主义价值观念、急功近利价值观念、惟上是从价值观念。为此 ,要避免或减少公共决策失误 ,要求决策者摆脱错误价值观念的支配 ,树立正确的价值观念。而正确价值观念的确立需要通过提高决策者决策素质和完善决策体制这两个途径来实现。     

新时期公共产品供给主体的研究

随着中国经济的发展和法律法规的完善,加大私人部门提供公共产品这一方式的比例,对更好地满足人民日益增长的物质文化需要将有重大意义。主要对中国公共产品的供给主体进行分析研究,旨在找出公共产品供给主体方面存在的问题并提出合理的政策性建议如下:多部门协调提供公共产品;建立多元利益表达机制;发挥非营利组织的作用。     

国家软实力竞争背景下的公共决策咨询机构发展刍议

在信息、知识和文化逐渐成为核心竞争力关键因素的今天,国家实力不仅表现在硬实力上,而且也越来越多地表现在软实力上。公共决策咨询机构的发展出水平、成熟程度在一定程度上决定着一个国家的软实力水平。我国公共决策咨询机构虽然有了长足的发展,但还不能适应党和政府决策科学化和民主化的实际需要。应采取相关措施进一步促进我国公共决策咨询机构的发展。     

浅析公共决策的价值取向

任何一项决策都包含着价值取向和事实依据两个相关因素。现代行政决策作为一项高度综合而又极为复杂的公共组织行为,实现科学化是回应时代挑战的必然要求,实现民主化既是公共管理本身的要求,也反映了现代社会文明的积极成果,追求科学化和民主化的和谐统一是现代公共决策的基本价值取向。     

农村公共产品供给问题及解决思路——基于供给主体的分析

"三农"问题一直是困扰我国现代化发展的难题,而农村公共产品供给则是"三农"问题的掣肘,尤其是后农业税时代,农村公共产品供给存在一些问题。从供给主体角度来分析,具体表现为:各级政府的供给不力,村委会的供给与农民需求存在偏差,村社民间组织的供给水平较低。其根源在于:供给主体能力受限,即基层政府权责不对等,供给能力减弱;村民自治权力削弱,难以发挥供给作用;村社民间组织汲取资源能力减弱,供给行为受到限制。因此,提高供给主体的相应能力,应明确各级政府权责,完善公共产品供给体系;增强乡村自治组织的领导力,缓解供需矛盾;培育合作组织,提高自我供给能力。