做好信访工作 促进社会和谐

近两年来，和平区委、区政府坚决贯彻落实党中央和市委、市政府关于做好信访工作的重要指示精神，高度重视信访工作，切实加强领导。认真研究信访工作面临的新情况、新问题，从端正并提高各级领导和信访干部的思想认识人手，积极探索新时期做好信访工作的基本思路和做法，收到了明显的成效，有力维护了社会稳定，促进了和谐城区的建设。     

协商民主与信访工作创新研究——基于北京市相关政策与实践的初步阐释与分析

协商是信访工作的应有之义。实际上,信访工作就是一种富含协商元素的工作,信访工作尤其需要将协商民主作为一种工作方法充分运用。目前,协商作为一种工作方法,已经受到信访工作政策的强调,也得到信访工作实践的验证。然而,由于种种原因,协商方法在信访工作中的运用还面临着一些挑战,包括通过协商方法解决信访所针对问题的意识不强、能力不足、规范不健全等若干方面。为进一步通过协商方法创新信访工作,需要推动信访法治化提供法制保障、提高各方主体的协商素养和建立健全协商民主制度体系、从涉及信访的公职机构和工作人员做起发挥表率作用、加强实践与交流。     

信访工作法治化面临的若干问题

信访制度是公民权益救济和政府治理的手段之一。信访工作法治化,应包含两方面含义:一是信访工作的形式法治化,信访制度运行的秩序必须依法维护;二是信访工作的实质法治化,信访制度的目标是保护信访人的合法权益,实现实质的社会公平与正义。不仅要从形式上推动信访工作法治化,更要注重实现信访工作实质法治化。     

加强民主建设搞好信访工作

(一) 信访工作连接两头:一头接近群众,是群众最容易进的门,最敢说话的地方,各种善意的批评和建议通过信访渠道,汇集到信访工作部门;一头接近领导,可以及时、真实地反映群众的意见和要求,通过分析、综合,提出解决问题的对策、建议.因此,从这个意义上讲,搞好信访工作很重要.     

信访工作党内法规制度研究——兼议党领导信访工作的制度化与法治化

信访工作党内法规制度是党领导信访工作百年历史经验的凝练与升华,也是新时代实现党领导信访工作制度化与法治化的基础与保障。作为信访工作制度体系二元法治架构的重要一维,信访工作党内法规制度发挥着巩固和加强党对信访工作的全面领导地位、规范和改善党对信访工作的系统领导行为等重要作用。通过分析中央层面30件信访工作党内法规制度发现:在形式上,呈现制度框架虽已形成但网络尚未密织、制度板块相对集中但形态仍显青涩、制度领域交叉耦合但时效较为滞后三大典型特征;在内容上,存在以侧重联合发文的规制规范方式以实现"诸访交融"、凸显反腐治理的制度功能叠加以实现"纪访衔接"、明晰权利救济的制度界限划分以实现"诉访分离"三大显著优势。面向未来,信访工作党内法规制度建设应坚持"党内立规"与"国家立法"两措并举、确保"静态网络"与"动态实施"双效兼顾,适时酝酿出台《中国共产党信访工作条例》并辅之以横纵贯通、上下协调的配套政策,加强党对信访立法工作的全面领导并密切党规国法内外衔接,同时密织信访工作党内法规制度网络、优化信访工作党内法规制度实施机制,将党领导信访工作的制度优势切实转化为信访治理效能。     

提高信访工作效能应坚持四个结合

在社会主义市场经济条件下,如何提高信访工作的效能,使信访工作发挥出应有的作用,既是当前信访工作中值得思考的一个理论问题,也是值得注意的一个实践问题。要破除封闭式办信访的观念,把信访工作与调查研究工作、科学决策、思想政治工作、督办查处工作紧密结合起来,不断开发信访工作的作用。     

对提高组织部门信访工作实效性的探索

信访工作是反映社情民意的晴雨表，是促进社会和谐的稳定器。组织部门的信访工作是密切联系党员、干部和人才的重要渠道，是检验组织工作成效的重要标杆。近年来，我们注意研究新形势下信访工作中的新情况、新问题，着力构建“依法、有序、务实、高效”的信访工作新格局，突出工作重点，不断提高组织部门信访工作的针对性和实效性。     

新时期基层信访工作面临的困难与对策

基层信访工作有助于密切党和政府与人民群众的血肉联系,调节社会矛盾,维护人民群众合法权益。当前,我国基层信访工作面临部门设置欠合理、职能不规范、手段不完善等问题。对此,应当采取完善信访制度、规范信访职能和创新信访工作手段等措施来推进基层信访工作的建设。     

法治新常态背景下做好信访工作的对策建议

<正>确引导和支持群众依法维权、解决好合理利益诉求,是摆在信访工作面前的首要任务。要进一步明确信访工作的职责,进一步完善信访工作考核体系,进一步将信访工作纳入到法治化轨道,进一步推进"阳光信访"新模式,进一步加大依法处置"非访"行为的力度,进一步培育公民法治文化理念,进一步提高领导干部运用法治化解矛盾和维稳的能力。把深化信访制度改革同全面推进依法治国结合起来,加快推进信访工作的法治化进程。     

初探基层医院信访工作

信访工作是一项重要的群众工作,是除法律以外的,人民群众又一种解决问题的办法,是一种比较直接的利益表达形式。文章谈及基层医院信访工作状况判别标准、开展信访工作应遵循的几条原则及信访工作中几种现象,对基层医院信访中的问题和现象需进行了冷静而仔细的初探。     

有效处理企业内部的信访问题

企业信访工作是党和政府信访工作的基础和重要＂源头＂之一。当前企业信访工作中存在着重视不够、敷衍应付、推诿扯皮等问题。有效处理好企业内部的信访问题，一要落实来信来访登记制度。这是保证每件信访得到有效解决的首道程序和必要条件，可以防止信访工作中问题处理的随意性。     

纪检监察信访举报工作在惩防体系中的功能及其实现

纪检监察信访举报工作对惩防体系中的廉政教育、腐败预防、权力监控、纠风机制、反腐案件、体系考核等多个环节发挥重要功能,是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分,其输入的信访信息为惩防体系的运作提供针对性的依据。十八大之后,反腐倡廉工作和惩防体系建设面临着新形势,对纪检监察信访举报工作提出了新的要求。因此,要从完善信访工作理念、畅通信访渠道、加强信访干部队伍能力建设、创新信访工作方式方法、健全信访工作体制机制着手,不断提高纪检监察信访举报工作的科学化水平。     

中国梦视阈下我国信访模式重构研究

面对改革开放深入推进,面对安全稳定压力加大,重构我国信访模式已成为信访工作人员和信访者的共同愿望和殷切期盼。当前重构我国信访工作模式是开展群众路线教育实践活动的必然要求,是巩固党的执政地位的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。我国信访模式重构应当遵循"大信访"理念、"法治观"理念、"人本位"理念、"平等观"理念和"高效能"理念。在党的十八大、十八届三中全会精神指引下,本着中国梦的目标要求,重构我国信访模式的对策建议主要包括:第一,深化认识,构建信访工作大格局;第二,着眼实效,完善信访工作运行机制;第三,拓宽渠道,创新信访工作方式手段;第四,强化责任,提高信访工作人员能力素质。     

破解当前农村“三访”难题的思考

农村是信访案件的源头,是信访工作的重点、难点和关键点。要有效堵住信访的源头,科学应对信访工作的新情况、新问题,基层党委、政府必须提高五种能力,即提高从源头上预防和减少信访问题的能力;提高解决初信初访的能力;提高非正常集体访案件处理能力;提高重大疑难信访和历史遗留问题处置的能力;提高依法规范信访工作行为的能力。同时要细化信访目标管理考核办法,坚决执行信访责任追究制度等措施,只有这样,农村＂三访＂问题才能从根本上得到有效解决。     

“三个零距离”和“五民工程”

山东省胶州市九龙镇面对改革发展过程中农村信访工作中出现的新情况、新问题,跳出就信访抓信访的圈子,创新工作方式方法,坚持感情下移、重心下移,推行群众工作“三个零距离”,实施“五民工程”,有效维护了经济发展的良好环境。 九龙镇抓信访工作首先从干部抓起,在机关干部     

信访法要以保障信访人合法权益为中心

正信访工作是根据我国具体国情作为司法渠道之外的救济机制逐步建立起来的。其直接的宪法依据是我国现行宪法第41条规定的公民的批评建议权以及申诉、控告和检举权。2005年1月5日国务院第76次常务会议通过了《信访条例》,自2005年5月1日起施行。《信访条例》是我国目前信访工作领域法律效力最高的法律文件~([1]),是国务院制定的调整信访工作方面社会关系的行政法规。从《信访条例》的法律性质来     

探索新时期信访工作新思路

贯彻党的群众路线,探索新时期信访工作的新思路,关系到能否正确处理好新时期人民内部矛盾及经济社会的稳定与发展。文章以深圳市龙岗区横岗街道办为例,就当前信访工作存在一些突出问题,研究对策,剖析原因,对新时期信访工作的新思路作深入探索和思考,试图为当前信访工作提供有益的借鉴和重要的参考。     

信访制度改革的争论与改革创新

关于信访制度改革的主要三种观点存在明显的争论,但三种观点都将信访工作的主要功能领域界定为事后纠错或救济,实际上都是在"信访后置"的模式下来认识和分析信访工作的弊病,并据此提出改革的方法。"信访后置"因信访机构本身权威的缺陷难以有效解决剧增的信访量,也无助于从源头治理问题。应将"信访后置"转变为"信访前置",将信访工作前移至决策环节,在源头上化解和防范各种矛盾,最大限度地减少信访问题的发生。     

把握职责定位 践行科学发展 努力推进公安信访工作持续良性发展

公安机关在执法服务理念、信访管理手段和工作方式等方面存在不适应性,应当准确把握新形势下公安信访工作的职责定位和人民群众对公安信访工作提出的新期待、新要求,明确：一、践行科学发展观,始终坚持第一要义是发展的要求,开拓创新,要在维护社会稳定的水平上有新提升;二、践行科学发展观,始终坚持以人为本、执法为民理念,要在维护社会稳定的能力上有新提高;三、践行科学发展观,始终坚持全面可持续发展的基本要求,创新信访工作长效机制,要在实现信访工作的良性循环上有新突破。     

信访工作中的思想政治工作

胡锦涛总书记指出：“信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。”做好新时期信访工作中的思想政治工作,对于理顺情绪、化解矛盾、促进和谐十分重要。