述职评议现状分析

对人代会、常委会选举、任命的干部进行述职评议,是近年来地方人大常委会在实践中探索出的一种行之有效的监督形式,已经受到社会方方面面的好评。在我们党提出加强执政能力建设、强化干部监督的今天,人们对述职评议倍加关注,对人大的监督寄予厚望,但从实践看,人大的述职评议仍存在一些不足:——评议范围的划定缺少统一性。我国现行法律对述职评议范围没作明确规定,地方人大常委会做法也不尽一致,评议“一府两院”领导的多,评议常委会组成人员的少;评议人民政府副职的多,评议正职的少;评议政府职能部门领导的多,评议人民政府领导的少;评议地…     

询问：简便易行的监督方式

询问 ,是各级人大代表在人代会上审议工作报告或议案时 ,对不清楚的问题 ,向有关国家机关了解有关情况并得到答复的一种监督方式 ,其目的是帮助人大代表了解相关情况 ,便于对报告或议案进行审议和表决。这几年特别是 2 0 0 4年以来 ,地方各级人大在召开人代会时 ,人大代表运用询问的方式 ,对“一府两院”的工作进行监督的频率比过去任何时候都高 ,效果不错 ,引起社会关注。询问为何被频繁使用。询问之所以被频繁使用 ,理由有三 :一是法律所规。《地方组织法》第二十九条规定 :“在地方各级人民代表大会审议议案的时候 ,代表可以向有关地方国…     

述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

如何搞好述职评议

(1)确定述职评议对象应做到“一坚持三围绕一规范”。即 :必须坚持党的领导 ,注意围绕党委工作中心和工作重点、围绕人民群众关注的热点难点问题、围绕新颁布的法律法规的贯彻实施选择评议对象 ,不断规范确定评议对象的程序。 (2 )评议过程应“突出一个作用 ,处理好三个关系”。即突出人大及其常委会的监督作用 ,处理好党管干部和人大监督干部的关系 ,处理好依法履职和从严治吏的关系 ,处理好评议方式与评议效果的关系。(3)评议后应重点抓好整改。一是进一步完善人大的督办、反馈等制度 ,跟踪督查 ;二是对顶着不办、敷衍塞责、玩忽职守的给…     

市人大代表诚恳接受选民、选举单位监督，认真接受评议是鞭策 是鼓劢

5月19日。长宁区人大北新泾代表组开展市人大代表述职评议活动。这是在全市有组织、有计划开展市人大代表述职评议工作的首次尝试．是人大代表接受选民或原选举单位监督的又一新途径。据悉．长宁区人大常委会还将在其他4个街道代表组中继续开展这项工作。在8月份召开的区人大常委会会议上还将听取和评议市人大代表的述职报告。     

述职评议：让公仆更称职

“这次述职评议，既是市人大常委会对我履职情况的监督检查，也充分体现了对建设交通工作的重视和支持……”庄严的市人大常委会会议厅内，市建设交通委主任熊建平、市民政局局长徐麟分别向市人大常委会第二十一次会议进行述职，并接受评议。尽管这两位领导干部在各种会议上做过无数次报告，但面对这场检验自己履行公仆职责称职与否的“考试”，心情既肃穆又有些紧张。     

请选民监督我

2001年12月5日早上，飘了一夜的雪花终于停了下来，但天气依然透骨地冷。八点半，焦作市人大代表、沁阳市人大常委会委员宋悦奇顶着寒气，匆匆赶到崇义镇政府会议室。原来，今天是崇义论几句。接着，栗忠臣、李文彬两位代表先后向选民述职。     

南翔镇人大代表接待制度深受群众欢迎——为老百姓架起连心桥

自从2004年3月中旬嘉定区南翔镇人大代表接待制度实施以来，每周六的上午都会有群众来到人大代表活动中心反映情况，大到市政建设平改坡工程、环境卫生、退休养老金问题，小到踩道板积水、健身设施、子女户口问题，群众把人大代表当成了知心人，把身边关注的大事小事一一反映给人大代表听，他们都说人大代表接待制度为老百姓打开了一扇窗户，架起了一座政府与群众沟通的连心桥。     

亮点纷呈彰显评议新风

2003年，正阳县新一届人大常委会不囿于传统的述职评议形式，在严格遵守宪法和法律原则的前提下，从实际出发，大胆探索述职评议的新方法．使述职评议工作在新一届人大常委会任职的第一年就别开生面，亮点纷呈。     

监督就是支持--河南省公安机关接受人大检查评议的几点思考

2001年3月以来，河南省公安机关按照河南省人大常委会的部署，认真开展了接受人大检查评议工作。省九届人大常委会第28次会议审议全省公安机关评议整改情况时，省人大常委会主任任克礼对公安机关接受人大检查评议工作给予了充分肯定，强调指出：“河南省公安队伍是一支党和人民可以完全信赖的队伍，是一支敬业奉献、能打硬仗的队伍，也是一支能够正视和解决存在的问题、开拓创新的队伍。”回顾一年来接受人大     

询问，简便易行的监督方式

询问，是各级人大代表或人大常委会组成人员，在人民代表大会或人大常委会会议上审议工作报告或议案时，对不清楚、不了解的问题，向有关国家机关了解有关情况并得到答复的一种监督方式．其目的是帮助人大代表或常委会组成人员了解相关情况，便于对报告或议案进行审议和表决。     

接受选民的监督——郑州金水区人大开展“代表述职评议”纪实

2003年初，郑州市金水区第十届人大常委会组成。如何开展工作，以什么为突破口打开新的工作局面，成为新一届领导班子议论最多的话题。1月23日，在第二次主任会议上，新一届领导达成共识：把强化代表的职务意识和责任感、使命感，作为新时期进一步加强人大工作，推进政治文明建设的重点。     

述职评议“湖南模式”的观察与考量

汲取丰厚湖湘文化，加上常品辣椒的血性，湖南民主法制建设当然不乏文化垫衬。曾因1986年诞生全国第一个乡镇人大主席团和常务主席，1989年省人代会罢免副省长等创举而名震全国的湖南人大工作，在述职评议方面一直就没有落后过，集中表现在人大实务界局部自觉推动、     

“主动接受监督”辨析

“主动接受监督”是当今社会一句很时尚的话,对人大代表及人大工作者而言,更是耳熟能详.“一府两院”的领导同志在向人大及其常委会报告工作时,好像不说“主动接受监督”这句话,便表达不出对人大作为国家权力机关的权威与地位的尊重,体现不出对人大及其常委会行使职权和人大代表执行职务的支持似的.     

向选民述职 受选民监督

安徽省芜湖市镜湖区人大常委会采取组织人大代表定期向选民述职、接受选民评议这一举措,既调动了代表履行职责积极性,又让选民深入了解人民代表大会制度和人大工作,同时也加强了选民与代表之间的沟通,效果非常好。4月13日一大早,育红幼儿园操场上热闹非凡,会场正中的会标,两侧的横幅,主席台前红色投票箱和白色计票板,格外引人注目,这里正在举行镜湖区第十六届人大代表青山街选区述职评议大会。上午8点多,芜湖市人大常委会人选工委副主任吴长峰、马海鹰,镜湖区人大常委会主任周超和各街道、公     

人大常委会不能对代表“监督考核和管理教育”

最近在一些文章和文件中看到 ,要做好人大代表工作 ,“同级人大常委会要加强对代表的监督考核和管理教育”。笔者认为 ,这一提法不妥。一是与有关法律不符。我国宪法第七十七条规定 ,全国人大代表受原选举单位的监督。第一百零二条规定 ,省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督 ;不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。全国人民代表大会组织法和地方组织法也作了相同的规定。可见宪法和法律的规定是一致的 ,并没有把监督各级人大代表的权力赋予同级人大常委会。因此 ,全国人民代表大会常务…     

监督司法与司法监督之区分

监督司法与司法监督不是同一概念 ,但是 ,有时被搞混了。因此 ,讨论两者之区分不无现实意义。首先 ,监督司法 ,监督的主体是不特定的 ,其范围很广泛。司法监督 ,监督的主体则是特定的 ,这就是说其主体被限定为司法。这里的司法 ,可以指司法机关 ,也可以指司法行为。司法机关的外延 ,习惯指公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关、司法行政机关。这是因为宪法赋予了公安机关、检察机关、审判机关相应的司法职能。作为一个流程 ,对司法 ,曾经有过一个形象化的比喻 ,说的是经过必要的不同工序、不同车间而生产出一种产品。六届全国人大常…     

代表监督 承诺兑现

新学期开学了.郑州市今年新建的22所中小学校,以全新的面貌出现在人们眼前.学生看到了宽敞明亮的新校舍,稚嫩的脸上露出了灿烂的笑容.陪同学生前来报到的家长,也啧啧称赞.这22所新建的中小学校,能够保质保量如期竣工的背后,倾注着郑州市人大代表的心血.     

人大监督：推动物业综合管理见实效

物业管理是近年来社会关心的热点，不仅关系到城区的环境、房屋的维护，而且直接关系到人民群众的切身利益。区人大常委会对物业管理一直予以高度重视和关注，不断强化监督职能，为提高区物业管理的整体服务水平，改善人民群众的居住环境质量，发挥了积极的作用。