我国财政支出中存在的主要问题及其解决措施

正当前,我国财政支出的结构继续发生积极变化,财政支出公共化趋势愈加明显,但面临的问题也不容忽视。一方面存在着财政支出范围过宽、国家包揽事物过多的情况,另一方面难以全面有效地强化财政支出的重点投入。此外,资金的管理也缺乏明确的责任制度规范和相应监督措施,财政支出仍然存在着预算软化、管理弱化、支出不规范等问题。必须进一步加大财政支出的改革力度,调整财政支出格局,转变财政支出方式,提高财政支出效益,努力探索适应市场     

试论财政绩效审计面临的问题与实施方法

财政支出涉及面广,事关民生民计民权和经济社会的发展。探索财政支出绩效审计面临的问题及解决方法,既可有效克服官僚主义和腐败滋长,又可充分提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。若仅从财政的角度来进行财政支出绩效评价,就很难全方位地反映财政支出的实际效益与效率。本文拟探讨以审计部门为主体,政府其他职能部门共同配合,形成一套符合和谐社会发展要求,遵循科学发展观的管理公共产品公共服务的财政支出绩效审计制度。     

试析我国财政支出演变的实践轨迹及现实选择

财政支出及其变化基本上反映了一国政府职能的履行和转变情况。改革开放以来的财政支出发生了重大演变并存在着财政支出错位现象严重，中央、地方财权事权分配不均衡等问题。因此，必须加快财政支出的公共性建设，优化财政支出结构，提高财政资金的使用效率。     

湖北省预算绩效管理的实践与思考

为加强财政支出管理,提高资金使用效益,近几年来,湖北省不断加强财政支出绩效评价的理论研究和实践．扩大舆论宣传,积极探索预算绩效管理的体系建设,在财政支出绩效评价方面做了一些有益的实践,取得了一定成效。但与绩效管理的要求,与发达省份的实践相比,湖北省的预算绩效管理仍存在较大的差距和诸多问题。     

也谈政府采购审计的内容和方法

政府采购审计是实施政府采购监督管理的一个重要方面,是促进政府采购行为规范,强化财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段.为此,本文试就这一问题作初步的探讨,以进一步推进政府采购审计工作.……     

四川财政支出结构优化实证研究

近年来,四川财政支出规模持续扩大,在促进经济发展、维护社会稳定、完善社会保障体系,推动科教文卫事业发展等方面发挥了重要作用。但当前四川财政支出结构失衡,制约了其经济发展的质量和效率。本文在对四川财政支出规模和结构现状进行分析的基础上,运用实证研究分析方法,提出了优化四川财政支出结构的政策建议,以提高财政支出整体绩效并促进四川经济社会健康发展。     

2008年重庆经济工作七大任务

一是积极贯彻中央宏观调控政策措施，做好财政、金融工作。保持物价基本稳定。在财政政策上，要积极贯彻中央宏观调控的方针，把着力点放到提高发展质量和效益上；要优化财政支出结构，重点在大幅增加社会保障、医疗卫生、教育、节能减排、住房保障等方面，提高对农村、“两翼”区县和城市中低收入居民公共服务支出：要进一步改革政府投资管理方式，     

积极优化我国的财政支出结构

一、目前我国财政支出结构存在的主要问题１．财政供给“越位”与“缺位”并存。财政作为公共的财政，其供给的范围主要应是市场失灵的领域，如为公共产品的生产、制止外部不经济行为等提供资金，而对于市场有效的领域，则不应涉足。但我国的实际情况并非如此。随着社会主义市场经济体制的建立，财政满足公共需要的压力越来越大，同时，财政包揽过多，一些项目很难适时退出，形成资金供给“越位”和“缺位”并存的局面，财政支出范围和结构不合理、管理跟不上的矛盾较为突出。财政支出结构不适应经济改革和发展的需要，影响支出效率的提高。…     

优化我国财政支出结构的设想

财政支出作为政府分配的重要组成部分，是政府实施财政政策，用来调控宏观经济运行的重要工具。正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。就目前来说，我国的财政支出结构与市场经济体制仍存在诸多方面的不协调。一方面满足不了市场经济体制下必须由政府举办的各项事业发展的基本需要，另一方面又对那些在市场经济体制下无须由政府举办的诸多事业依然存在着大量的供给。现实财政支出结构的这种越位与缺位并存的情况，给财政运行带来极大的混乱，导致财政收支矛盾尖锐。因此探索中国财政支出结构发展变化的方向是当…     

论构建公共财政支出动态监管机制

对财政支出实施动态监管,是完善我国财政体制、提高财政资金使用效能的要求,具有十分重要的意义。文章介绍了公共财政支出动态监管机制的主要特征,分析了我国目前财政支出监管存在的问题,阐述了建立公共财政支出动态监管机制的具体措施。     

对我省财政支出结构的思考

一、近年来我省财政支出结构的变化及存在的问题经济体制改革以来,我省财政支出规模不断扩大,由改革初1979年的207,392万元,增加到1989年的508,539万元,增长了1.45倍,平均每年递增9.38%。在支出规模迅速扩大的基础上,支出结构也发生了比较大的变化。支出结构的变化和存在的问题,主要表现在以下三个方面:     

公共支出改革初探

改革开放 2 0多年来 ,财税改革取得突破性发展 ,但相对于财政收入体制改革来讲 ,财政支出方面的改革仍处于滞后之势。本文提出当前公共支出改革的对策与措施 :一要规范财政供给范围 ;二要优化公共支出结构 ;三要大力改革预算编制办法 ,强化预算约束力 ;四要加强公共支出预算管理 ,提高资金使用效益 ;五要加强财政法制建设 ,建立健全财政监督机制。     

开展财政支出绩效监督的思考

财政资金分配和资金使用效益越来越受到社会各界的广泛关注,建立预算绩效评价体系,结合当地实际开展财政支出绩效监督,已成为强化财政管理的迫切需要.本文通过现状与难点分析、国际比较,提出建立财政绩效监督的目标、推进财政支出绩效监督的构想.     

中国乡镇政府支出政治分析

以人为本的新农村,其实质是以满足农民需求为导向的新农村。乡镇政府作为新农村政策最直接的执行者,利用本级自筹财政资金与中央、上级政府转移支付资金为农民提供公共服务,其财政支出结构对新农村建设绩效具有重大影响。农村税费改革后,乡镇政权逐步由"汲取型政权"转型为"支出型政权",乡镇政府财政自主性逐步丧失,致使其财政支出结构的偏差,导致新农村建设的"物的新农村"倾向突显。乡镇政府具有"地方国家"、"政党助手"、"地方政府"、"官员理性"多维特性,决定了乡镇政府财政支出的复杂性。"地方国家"维护稳定,"政党"巩固执政基础,"地方政府"偏好政绩,"官员理性"偏好晋升,形成乡镇政府的财政支出逻辑。要实现农村善治,乡镇财政支出应重在农民发展能力提升,提高农民收入,改善农民生活,实现"为农民而支出"。     

财政支出结构与经济增长关系研究——基于温州市个案的研究

本文首先阐述了财政支出国内外理论的发展情况，后运用协整检验和格兰杰检验的方法对温州1979—2008年财政支出结构与经济增长的现实数据进行了分析，从样本区间的数据分析情况来看，温州财政支出结构与经济增长之间存在长期稳定的均衡关系，并得出温州财政支出结构中各支出项目对经济增长的影响方向和程度的结论。     

推进供给侧结构性改革

正供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理,重在解决总量性问题,注重短期调控,主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求进而推动经济增长。供给侧管理,重在解决结构性问题,注重激发经济增长动力,主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率,进而推动经济增长。     

刊中报

从财政预算报告看2011年民生亮点——三分之二:沉甸甸的百姓分量。2011年我国将继续实施积极的财政政策,着力优化财政支出结构,增加三农、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出。今年全国财政支出规模将达到100220亿元,比上年增长11.9%,这也是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。从预算安排看,国家将在促进经济平稳较快发展的基     

行政管理费过快增长的原因分析与对策研究

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须优化财政支出结构,以体现市场经济对政府职能的要求。而改革开放以来,我国行政管理费呈现出过快增长的态势,已成为导致我国财政支出结构不合理的重要因素之一。因此,必须通过深化行政机构改革,加强行政经费支出管理,建立行政经费支出绩效监督制度等措施,优化财政支出结构,控制行政管理费的过快增长。     

不准违规进行政府采购

<正>政府采购,是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购对规范采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,维护国家利益和社会公共利益,从源头上预防和治理腐败,具有十分重要的意义。现实中,一些单位为了小集团等不正当利益,想方设法规避政府     

依法科学理财 不断革故鼎新

与发展较快的省份相比,吉林省财政比较困难,收支矛盾相当突出,财政保障能力需要进一步提高。因此,在着力保持财政收入持续快速增长的同时,进一步加强支出管理,提高财政资金使用效益显得尤为重要。做好新形势下财政支出管理工作,财政部门要切实转变重收入轻支出、重投入轻监管、重分配轻效益的旧观念,从理财思想到预算执行全过程都要深刻体现科学发展观的要求,取之于民,用之于民,努力为百姓增加福祉。