审议执法检查报告有必要听取被检查机关执法情况报告吗?

正在听取和审议执法检查报告时,有些地方人大常委会还同时听取被检查机关执法情况报告。有人认为听取被检查机关执法情况报告,法律没有明确规定,是多此一举,没有实际意义;但有人认为听取被检查机关执法情况报告,有利于人大常委会审议执法检查报告,很有必要。审议人大执法检查报告有必要听取被检查机关执法情况报告吗?请看本期争鸣。     

慎重对待审议意见的“研究处理”

审议意见是人大常委会组成人员审议“一府两院”有关工作报告和执法检查报告形成的综合性意见.根据监督法的有关规定,常委会组成人员对有关报告的审议意见交由“一府两院”“研究处理”,这直接影响常委会依法监督的实际效果.在实践中,常委会应严格把握并审慎处理好几个环节.     

提高审议发言质量应从何入手

《人民政坛》编辑部： 上个月，我应邀参加了县人大常委会组织的矿产资源法执法检查，随后，又列席了常委会会议，对执法检查报告进行审议。除了去年12月份参加人代会审议后，这是我第二次参加审议。虽然参加了执法检查，但审议发言时我仍然不知该说什么，似乎话题很多，但不知该从何说起。     

提高审议发言质量应从何入手

上个月，我应邀参加了县人大常委会组织的矿产资源法实施情况执法检查，随后，又列席了常委会会议，对执法检查报告进行审议。这是我继去年12月份参加人代会审议后，第二次参加审议。虽然参加了执法检查，但审议发言时我仍然不知该说什么，似乎话题很多，但不知该从何说起。最后，我只说了一些自己在执法检查中看到的情况，我自己都觉得自己审议发言说得不够好。请问，怎么做才能提高审议发言质量？     

受委托的执法检查报告要不要提请本级人大常委会审议

目前,根据监督法的有关规定,全国和省级人大常委会经常委托下一级人大常委会协助开展执法检查。在实践中,下一级人大常委会执法检查组的报告往往经相关领导或主任会议审定即报送上级人大常委会。有人认为,按照集体行权的原则,受委托的人大常委会对执法检查报告要审议后再报送。     

发挥“审议意见”跟踪监督作用

听取和审议"一府两院"专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式。在听取和审议专项工作报告、执法检查报告过程中形成的审议意见,已成为人大常委会议事决策成果的表现形式,督促本级"一府两院"改进工作的书面交办方式,人大     

充分发挥“审议意见”跟踪监督作用

听取和审议＂一府两院＂专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式。随着监督法和《河北省实施〈监督法〉办法》的实施,听取报告、执法检查→提出审议意见→＂一府两院＂研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径和综合运用监督形式的有机组成部分.     

审议意见的效力

审议意见,作为一个专门术语,一般是指人大常委会会议审议执法检查报告和“一府两院”专题工作报告时对政府或者法院、检察院所提出的书面意见。它是近些年来地方人大所采取的一种比较常见的监督形式,在使监督经常化方面起到了积极的作用。但是,由于法律规定的空缺,人们对审议意见的效力     

再形成审议意见未尝不可

首先,监督法第14条、第27条规定,常委会组成人员可以对专项工作报告、执法检查报告形成审议意见.由此可见,从法律定性上,审议意见是监督“一府两院”改进工作的指向性文书和依据,具有法定性. 其次,从监督实效上看,对审议意见办理情况再形成审议意见交政府办理,既能够直接促进政府认真负责办理落实审议意见,也有利于常委会更加有效有力地监督政府专项工作.     

完善人大常委会审议意见书形成机制之我见

听取和审议一府两院有关工作报告,是人大常委会行使监督职权的重要形式。按照监督法第十四条和第二十七条的规定,人大常委会组成人员对专项工作报告和执法检查报告的审议意见交由一府两     

国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告——2015年6月29日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:受国务院委托,我向全国人大常委会报告研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况,请审议。全国人大常委会组织开展大气污染防治法执法检查以来,各地区、各部门高度重视,强化制度建设,狠抓《大气污染防治行动计划》落实,努力构建地方政府为责任主体、环保部门统一监     

没必要听取执法情况报告

正从执法检查报告的形成及内容可以看出,被检查单位的执法情况已经包含在执法检查报告中,因此,笔者认为,人大常委会在听取和审议执法检查报告时,没有必要再听取被检查单位执法情况报告。监督法第二十六条规定,"执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请常务委员会审议。执法检查报告包括下列内容:(一)对所检查的法     

助力中小企业展新姿——三明市人大常委会审议中小企业促进法执法检查报告侧记

4月27日,出席三明市十一届人大常委会第三十二次会议的组成人员分为两个小组,认真审议市人大常委会执法检查组向会议提交的执法检查报告。大家围绕中小企业发展中出现的困难和问题,进行了深入热烈的讨论审议。     

浅谈审议意见形成和处理的规范问题

审议意见是指人大常委会组成人员在人大常委会会议上对某项工作提出的意见和建议经过归纳整理形成的具有法律效力的文件。根据监督法的规定,审议意见分为对专项工作报告的审议意见和对执法检查报告的审议意见两种。如何保证     

审议意见的效力、形成和办理

根据监督法的规定，人大常委会会议听取审议专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告等报告时，组成人员在审议中提出的审议意见，应交由本级政府、法院或检察院研究处理。监督法明确提出了审议意见这种表现形式，如何运用好这种形式，充分发挥审议意见在人大监督工作中的作用，需要各地人大在实践的基础上认真加以总结。笔者就审议意见有关问题谈几点粗浅认识。     

提升人大“审议意见”监督实效的思考

<正>审议意见是人大常委会组成人员审议一府两院专项工作报告和执法检查报告形成的综合意见,已作为专用法律术语写入监督法,具有很强的监督属性。但在工作实践中,目前基层普遍存在对审议意见地位     

受委托的执法检查情况不需要提请本级人大常委会审议

按照集体行权的原则，受委托的人大常委会对执法检查报告应该经审议后再报送。     

审议，为科技进步奉献智慧大餐

四个月前，重大产业科技攻关项目执法检查的工作计划和高杆研提纲拟定；四个月后，执法检查报告提请常委会会议审议。这份报告汇集了众人智慧，尤其是参与执法检查的91名人大代表的智慧。市委八届四次全会提出实施科教兴市主战略，为了落实市委的重大决策，市人大常委会以监督的方式积极响应。今年常委会以重大项目作为执法检查的切入口，就是希望从具体项目上推进主战略的实施．推进“一法一条例”在上海的全面贯彻施行。     

审议年度环境报告:坚决打赢污染防治攻坚战

2020年4月26日,十三届全国人大常委会第十七次会议听取了国务院关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告(以下简称报告)。这是新修订的环境保护法实施以来,国务院第五次向全国人大常委会作年度环境报告,体现了全国人大以监督助力环境保护的一以贯之的决心。2019年是新中国成立70周年,也是打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键之年。     

准确理解 规范运用 充分发挥审议意见跟踪监督作用

听取和审议"一府两院"专项工作报告、执法检查是各级人大常委会常用的主要监督形式。随着《监督法》的深入实施,听取报告→执法检查→提出审议意见→"一府两院"研究处理→报告处理情况→向社会公布,逐渐形成了一个工作闭合路径和综合运用监督形式的有机体。审议意见越来越多地使用,已成为人大常委会议事决策成果的表现形式,督促本级"一府两院"整改工作的书面交办方式,成为人大有关专门委员会或常委会有关工作机构跟