浅谈义务教育乱收费的原因及对策

我国自2004年9月开始实行义务教育阶段学校收费“一费制”以来,虽然取得了明显成效,但一些地方中小学义务教育中的乱收费问题依然是群众关注和反映的热点。当前义务教育收费中存在的问题,带有一定的普遍性,其危害不可忽视——由于教育实行产业化,隐性“校中校”加重了学生家长的负担。国家提出教育产业化的初衷是启动民间资金兴办教育,为社会提供更多可供选择的教育机会。但是,当民间资金注入义务教育领域,向社会提供着本应由政府提供的基础教育机会时,市场化的教育收费,使上学骤然成为普通百姓的奢侈品。一些承担义务教育任务的公立学校,为…     

“一费制”实施中的问题不容忽视

在义务教育阶段,“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收费。推行“一费制”虽然规范了学校的收费项目和标准,一定程度上减轻了家长负担,但一些地方仍存在乱收费问题:一是教辅书购买不规范。“一费制”虽然对课本费限定了最高     

卫东:有效遏制教育乱收费

近期,河南省平顶山市卫东区从建立规范教育收费的长效机制入手,建立健全教育收费公示制度、校务公开制度、监督检查制度、责任追究制度、群众监督制度以及廉洁办学承诺等制度,使教育乱收费行为得到有效遏制。规范义务教育阶段学校教育收费行为。卫东区积极贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革政策,全面规范义务教育阶段学校收费项目,进一步加强     

聚焦择校高收费顽症

■作为国家或地方政府,如果没有保证义务教育学校办学条件的相对均衡化发展,实际上就是在鼓励择校。■伴随着择校高收费而来的,是各种权力、金钱、关系向学校的涌入,被称为净土的校园开始显现出“官场”和“商场”的气息。■作为大众媒体和政府官员,有责任去想一想:出现择校高收费现象的学校可能只是少数,但给大多数普通老百姓的感觉,是公平的丧失。■择校反映了一种教育需求,不能因为乱收费而将它“一棍子打死”,关键是要“开好前门、堵住后门”。     

狠抓纠风工作 服务经济建设

近年来,福建省各级党委、政府把加强纠风工作作为优化经济发展环境的有力措施,突出重点,狠抓落实,取得良好成效。关注热点狠抓重点福建省各级纠风部门紧贴民意,把维护群众利益作为纠风工作的出发点,群众关心什么,就重点抓什么。针对群众关心的教育乱收费问题,省纠风办与省教育厅等部门密切配合,严肃查处违规收费行为,认真组织实施《福建省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法的意见》和《福建省关于对违反教育收费管理政策行为纪律处分的暂行规定》,进一步完善义务教育阶段学校“一费制”收费办法,严格实行公办普通高中招收择校生的…     

实行“一费制”需规范两个问题

为了规范义务教育阶段收费管理,解决人民群众反映强烈的中小学乱收费问题,减轻农民负担,国家制定了贫困地区义务教育阶段实行“一费制”的收费管理规定熏要求全国贫困地区的农村义务教育中小学收费全部实行“一费制”(即将杂费、课本费合并计算,只向学生收取一项费用)。实行“一费制”后总体效果是好的,但是在执行过程中也还有一些具体问题,需要进一步规范。一是杂费和课本费具体标准不清问题。按照规定,“一费制”收费总额定死,杂费和课本费合并收取。其中,课本费是学校代收项目,需要全额上缴,而杂费学校则可以全额或部分留用。因此,一些学…     

监察文摘

治理中小学乱收费的新措施最近，教育部、国务院纠风办就进一步做好治理中小学乱收费工作发出紧急通知，重点治理和纠正农村中小学乱收费和大中城市义务教育阶段公办学校的择校高收费。今年秋季开学，实行“一费制”地区的农村中小学，每名小学生每学年只交费１６０元，每名初中生每学年只交费２６０元，除此之外，学校不得再向学生收取任何其他费用。《通知》强调，２００２年，各省（自治区、直辖市）必须在所属的所有国家扶贫开发工作重点县的农村小学和初中实行“一费制”收费办法，不得以任何借口推迟或不实行“一费制”。不实行“一费…     

河南：四管齐下 治理教育乱收费

近年来,河南省始终坚持“四管齐下”,以加大教育经费投入为基础、以民主评议学校行风为载体、以严肃查办学校乱收费为重点、以治理有关部门向学校乱收费为保障,标本兼治、综合治理,遏制教育乱收费的滋生蔓延,构筑规范教育收费的长效机制。     

应将教育经费直接划拨给学校

审计署日前在其官方网站发布公告，指出部分地区存在一边免费、一边乱收费问题。对学校违规“巧立名目”乱收费，毫无疑问，人们会要求加强教育行风建设，加大惩治违规收费的力度。但与此同时，需要分析“一边免费，一边乱收费”的根源。     

浙江：划出公平的教育“起跑线”

贯彻公开透明原则 推行教育公平理念 完善业绩考核标准 加强系统专项检壹 针对2011年全省教育收费投诉中，有40％涉及择校乱收费的状况，2012年浙江省纪委、监察厅、教育厅、纠风办部署在全省开展“阳光工程”建设，重拳治理义务教育阶段由于教育资源不均衡引发的择校乱收费等问题，通过义务教育均衡发展，让孩子们站在同一起跑线上公平竞争。     

“教育净土”不净令人忧——中小学乱收费现象管窥

近年来，中小学乱收费问题在一些地方有所反弹，成为各级纠风和物价部门投诉举报的热点，它说明真正实现“教育净土”的目标还需要从严治理，长抓不懈。观症状———形式五花八门某市对３００多所中小学进行检查发现，中小学乱收费形式五花八门：１．超标准、超范围收费。如有的学校除规定的课本和作业本费外，还代收各种复习资料费；有的学校在超标准收取借读费后，又扩大范围收取学杂费；还有的不论学生是否住校，一概收取住校费。２．巧立名目，变相收费。有的擅自立项收取课桌费、耳机费；有的以改善办学条件为由，收取“捐资、赞助”费…     

“炮轰”教育乱收费

国家提出治理教育乱收费已有20年的历史了。20年来，治理“雷声”不断，前前后后下发了关于遏制或禁止教育乱收费的文件就有将近300份，可结果为何收效甚微？学校知己收费为何依然我行我素。进而再次演变成社会热点话题？     

物价“隐形乱收费”问题不容忽视

收费乱与不乱,人们往往以是否经过物价部门批准为评判标准,物价部门批准了就不是乱收费。在实际工作中可以发现,一些地方的物价部门利用国家赋予的权力,在落实国家物价政策法规过程中,尤其是在依法行使物价审批权和监督管理权过程中,与有关收费部门和单位暗中达成某种默契,为谋取或分享不正当收费利益,为收费单位“乱收费”开绿灯,使群众在“合法”收费情况下利益被损害,这种行为具有较强的隐蔽性,不易被发现,通常被称之为物价“隐形乱收费”,这一问题也越来越引起群众的关注和不满。一是提高标准批。对一些强制性收费,在规定的范围内按高标…     

推进制度创新 切实解决教育乱收费问题

2003年以来,党中央"国务院把治理教育乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作,要求从实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观的战略高度,认真解决好教育乱收费问题。国务院各有关部门和地方各级政府高度重视,将治理教育乱收费作为一项重要工作来抓,出台和实施了一系列行之有效的政策措施,工作扎实推进。在党中央、国务院的正确领导下,经过各方面的共同努力和综合治理,教育乱收费蔓延的势头正在得到有效遏制,治理工作取得了明显的阶段性成效,教育收费制度不断完善,政府的教育保障责任逐步得到落实,治理教育乱收费的长效…     

短讯集纳

各地加强对中小学乱收费的治理扶风县对乱收费实行“一票否决”陕西省扶风县从去年秋季开始，对中小学乱收费实行“一票否决制”。其具体内容是：班主任或其他教师乱收费的，年终不能评为先进个人；学校决定乱收费的，校长不能评为先进个人，学校不能评为目标管理先进单位，问题严重的，撤销校长职务；乡镇领导决定乱收费的，除追究领导责任外，该乡镇年终不能评为岗位责任制先进单位。最近，在对去年秋季新学期开学收费情况的检查中，发现召公镇召首初中等5所学校存在重复和搭车收费问题，涉及资金6112.2元，除责令立即清退外，对负有责任…     

法制动态

(2004.8.21-2004.9.20) 掀起治理教育乱收费攻 坚战 8月27日,安徽省教育厅召开电视 电话会议,要求在全省范围内掀起一场治 理教育乱收费的攻坚战。安徽省在去年巩 固治理成果的基础上,对农村义务教育" 一费制"从19个国家扶贫开发重点县的 范围,再增加13个县;进一步完善公办高 中招收择校生限分数、限人数、限钱数的" 三限"政策,并将对各类学校的收费标准 实行听证后对外公布,有效遏制了该省多 年来教育乱收费高发的势头。     

建立教育财务核算中心 规范学校资金管理

2003年7月,广西壮族自治区贵港市港南区成立了教育财务核算中心,对全区195所中小学校收费实行“集中核算、票款分离”,努力从源头上遏制了学校乱收费和资金被挤占、挪用现象,确保资金专款专用,提高了学校资金的使用效益。加强领导精心筹建港南区委、区政府高度重视中小学校收费     

为贯彻落实《教育规划纲要》提供有力保障

当前主要的是建立完善以下制度：建立解决人民群众所关心的热点、难点问题的有效机制制度,尤其要着力完善治理义务教育阶段择校高收费、乱收费,教辅材料散滥问题,中小学服务性收费、代收费,改制学校清理整顿等方面的有效制度。     

中小学乱收费缘何屡禁不止

治理中小学乱收费工作涉及千家万户，关系到减轻农民的经济负担，关系到全社会的稳定和我国教育事业发展的大局。当前一些地区经济不发达，农民经济负担过重，部分城市职工下岗，使社会对学校收费行为更加关注。请看来自教育部的分析── 　　中小学乱收费是指违反国家法律、法规和政策，未经省级教育、物价、财政部门核定并报经省级人民政府批准，擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的行为。近年来，各地人民政府和教育部门始终把制止中小学乱收费问题作为纠正行业不正之风的一项重点工作来抓，制止中小学乱收费取得到了一定的…     

群众满意度为何高——江西省治理教育乱收费与优化教育环境并举

江西省去年实现了教育乱收费信访量、违规金额总量、乱收费案件量“三个下降”的阶段性工作目标,人民群众对教育收费的满意度比上年提高16个百分点,今年江西群众对治理教育乱收费工作仍给予较高评价。成绩是怎样取得的?带着这一问题,记者在江西省进行了采访。构建机制完善制度江西省委、省政府领导把治理教育乱收费等纠风工作,作为实践“三个代表”重要思想、优化发展环境的重要措施,切切实实抓在手上。经过充分调查研究,他们认为教育乱收费屡禁不止的一个重要原因是教育投入不足。因此,该省确定了治理教育乱收费与不断加大教育投入力度、优…