“艾滋”阴影下的毁灭

2008年5月16日，吉林省长岭县阴云密布，暴雨欲来。走出长岭县医院的大门，赵建明依然惴惴不安。他找了个不被人注意的角落，再次从口袋里把那纸艾滋检测证明拿了出来，“疑似艾滋，但不确定”那一行字再次扯痛了他的心，那次高危性行为再次浮现在他眼前……     

“家法”阴影下的一家人

2010年1月21日，阴霾茫茫。北京市通州区人民法院以一纸判决，告慰了那个名叫刘馨（化名）的“无根儿童”的在天之灵。     

阳光下的交通“电子眼”

根据机动车保有量和交通事故发生率等综合分析,“电子眼”的使用对维护道路交通秩序、保障交通安全功不可没,然而,由于暗中执法等不规范执法因素的存在,导致“电子眼”获取的资料在作为证据使用时遇到了法律的挑战,同时也引发了其行政处罚实体和程序上的合理性与合法性审查之争,这就需要公安交管部门正视“电子眼”的法律问题,在规范执法、人性化执法上做出更多努力。     

阳光下的“阴影”——《政府信息公开条例》中“不公开事项”之法理分析

《政府信息公开条例》规定不公开事项是国家秘密、商业秘密和个人隐私。其中，国家秘密为绝对不公开事项，商业秘密和个人隐私为相对不公开事项，即在权利人同意或者因公共利益需要的情况下予以公开。国家秘密、商业秘密应当依照《保守国家秘密法》、《反不正当竞争法》等法律规定做出界定，个人隐私因欠缺法律的具体规定需要通过个案予以界定。正确地界定这三个法律概念，有助于《政府信息公开条例》的实施。     

少年“奴工”曝露阳光下

郑州火车站等地存在多年非法劳务“黑中介”，成为各地黑砖窑采石厂等非法用工的源头，外出务工者在此被骗走后送往省内外各地，或被限制人身自由强迫劳动。或者作业环境极差且拿不到工钱。     

阳光下的阴影:美国信息公开例外条款的司法实践

信息公开的例外条款就像阳光下的阴影,是决定信息公开范围的关键因素。中国和美国在信息公开的立法中都明确规定信息公开的例外事项,也都将国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部信息、讨论性信息等内容排除在信息公开的范围之外。但是这些都是高度不确定法律概念,法院在司法中承担着解释法律的重要职能。美国法院在政府信息公开的诉讼中运用多种方法解释不确定法律概念,始终坚持信息公开法的立法宗旨,力求实现公共利益、申请人利益、第三人利益等多种利益的平衡,既最大限度地实现政府信息的公开,也避免对于商业秘密、个人隐私、政府执法的侵犯和不当干扰。     

寻踪“阴影船员”

这些黑客疯狂的动机是什么？美国发生的世纪网络犯罪大案，为人们展开一场没有硝烟却惊心动魄的战争。     

政府采购:“阳光照射”下的交易

政府基于开展日常政务活动或提供公共服务的需要,从市场上购买货物、工程或服务,在西方国家这叫政府采购。我国在1996年引入了这种制度,但由于政府采购活动缺乏完善的监督制约机制和司法救济途径,出现了一系列亟待解决的问题。浙江金华市一家名不见经传的民营企业在一次政府采购中得知“中标”无望后,以此次政府采购存在“猫儿腻”为由,将农业部下属的两家机构推上了法庭,从而引发了“全国首例政府采购案”。     

让“阳光采购”更阳光

政府采购被誉为招投标制度下的＂阳光采购＂,然而一段时间以来,网友却频频曝出政府采购中的不正常现象。先是长春市公安局采购的一台索尼笔记本电脑,成交价格高达2.957万元被爆料,随后长沙市工商局办公大楼空调系统安装结算价比预算价高出8倍多、昆明市财政局采购的电脑比市场价高出近一倍、昆明市中级人民法院采购的一单电脑比正常价格高出21万元等被频频曝光。     

阳光下的“透明政府”——南京市积极构建权力阳光运行机制

近年来，各地区各部门按照中央的要求和部署，有计划、有步骤地开展政务公开工作，不仅提高了政府工作的透明度和公信力，而且为从源头上预防和治理腐败提供了制度保证。江苏省南京市在构建权力阳光运行机制工作上取得了明显成效，在2008年3月的全国政务公开工作领导小组会上作了经验介绍。本期特刊发其做法，供读者参考。     

“阳光行动”

去年9月20日，湖南省常宁县纪委监察局在县委县政府的总体部署下，开始实施了以办事公开为核心的“阳光行动”。他们从社会上聘请了32名监督员，在县有线、无线两个电视台开辟了“阳光行动”专栏，设立了举报电话，确定了2个试点单位、29个重点单位、20多个重点项目。全县各乡（镇）和村一级也相应采取了一系列措施实施这一行动，到今年5月上旬，全县县乡（镇）两级先后共建立各类问题办事公开制度1200余个，设立固定橱窗105个，公开办事156件，受理来信来访和电话举报160余件（次），核实和解决各类热点、难点问题38个，有力地推动了两个文…     

国企红利应成为“阳光下的财富”

郑筱萸日前已被执行死刑。郑的死与原湖南岳阳中湘康神药业职工高纯历时12年的上访投诉有关。为揭发国家药品监督方面的问题,高纯2003年4月18日从湖南来到北京,将行政诉讼状遵到了北京市第一中级人民法院;近一年后,中院、高院先后作出裁定:高纯所诉并非法院受理行政诉讼的受案范围,因此不予受理。     

给“科考”公证 在阳光下操作

近日,河南省新郑市公证处为 新郑市委、市政府公开选拔乡（镇） 科技副书记、７个局（委）科技副局 长的现场答辩工作进行了监督公 证,获得了社会各界和参加答辩人 员的一致好评。给“科考”公证　在阳光下操作@王存智 @赵宝杰     

国企红利应成为“阳光下的财富”

日前,国务院常务会议决定,今年起在中央本级试行国有资本经营预算,地方实行的时间,范围和步骤由各地政府决定。这意味着,今后政府将作为股东,对国有企业的利润提取分红。     

贪腐阴影下的象牙塔

博士厅官学术明星今年50岁的孙陶生,出生于河南省洛宁县农村。1982年7月,孙陶生从洛阳的豫西农专毕业后,被分到洛宁县山底乡政府工作,后任副乡长。1985年9月,孙陶生考上中国人民大学,攻读农业企业管理专业硕士研究生。1988年7月,孙陶生研究生毕业后,被分在河南财经学院工作,他先后担任该院经济系教师、土地经济研究所副所长、研究生处处长等职,其间又在中国人民大学攻读经济学专业的博士研究生,1999年获得经济学博士学位。获得博士学位后,孙陶生不但成为河南     

破产阴影下的国家

欧元区主权债务危机是近两年国际关注的焦点。主权债务是指一国以自己的主权为担保向国际货币基金组织、世界银行或是其他国家借来的债务。一旦一国政府失信或没有能力及时履行对外债务偿付义务，便出现了我们所说的“主权债务危机”。     

西门子怎样走出“灰色阴影”

处在贿赂丑闻风口浪尖的西门子怎样重塑自己的品牌形象?"天有不测风云,人有旦夕祸福"——每个人都会有自己不如意的时候,而知名企业又何尝不是呢!眼下,浓浓的灰色阴影正在笼罩着具有百余年历史的全球知名企业——西门子。这起波及西门子全球市场的贿赂丑闻始于2006年11月。当月9日,西门子的会计师事务所——毕马威完成的一份名为"SAS99审计程序——结果摘要"的内部审计报告,列出了     

可喜的“阳光任命”

近来,关于新一届拟任命政府组成人员向人大常委会发表“施政”演说的报道不时见诸报端,给人春风拂面之感。从媒体报道的对象看,既有省级的,如湖南省;也有市级的,如湖北武汉市、河北邢台市和湖北荆门市等;还有个别县级的。从媒体报道的内容看,有的除要求拟任命人员发表“施政”演说的同时,还对演说进行了电视和网上直播;有的还把演说的材料装订成册,做为日后对被任命人员工作情况进行监督的重要依据。     

低保“阳光”听证

申请者到底该不该享受低保，要在社区召开的低保听证会上，由左邻右舍们说了算。前不久，重庆市决定从今年7月起，将在全市各区县推广城市低保听证制度。规定市民该不该享受低保由左邻右舍听证决定，低保申请者要当众“晒”家庭收入、家庭成员及就业情况等，     

“阳光财税”势在必行

事实表明,没有严格的税收征管制度、财政预算制度、立法机关缺乏审查财税预算的权威性、公民没有监督的管道,中国的财税制度就不能有根本性的突破