坚持科学发展观促进企业跨越式发展

本文对赢得城市公交一面旗帜赞誉的贵阳市公交总公司,实现跨越式发展的奥秘进行探索,找出其成功的秘诀是坚持全面、协调、可持续的科学发展观,实现了经营创新、管理创新和技术创新,闯出了一条具有贵州公交特色的创新发展之路,促进了企业由粗放型经营向集约型经营的成功转变。     

实施整体改造 实现巨大变化——贵阳市公交总公司实现历史性跨越的思考与启示

贵阳市公交坚持科学发展观,对企业实施整体改造,实现了历史性跨越,为中国公交业的健康发展留下了有益的经验和启示。     

新公共管理对中国行政改革的启示

新公共管理兴起于20世纪70年代末80年代初的西方国家,它是一场以"经济人"假设为前提,以市场价值导向为取向,追求经济、效率和效益的政府公共管理革命.文章分析了新公共管理的背景原因、理论基础和主要思想,论述了新公共管理对中国行政改革的几点启示.     

中国公共管理学科沿革与现状审视

20世纪80年代初我国公共管理学科重建以来,在理论和实践方面成就斐然,大致上经历了恢复与重建、整合与发展、优化与提升等阶段。面对新时期日益复杂的公共管理事务,我国公共管理学科亟需大力改革与建设,为推动我国政府改革和公共事业发展做出新的贡献。     

“油改气”:提高公交企业两个效益的最佳选择——贵阳市公交总公司坚持节能减排 促进企业可持续发展的启示

贵阳市公交总公司按照"生态文明建设"的要求,坚持节能减排,成功探索了在高原气候条件下单一燃料LNG的运行即"油改气"工程,提高了企业的社会效益和经济效益,促进了企业的可持续开展。     

我国企业技术创新问题探析

技术创新是企业在竞争中发展、赢得和保持竞争优势的根本途径,自80年代以来,企业技术开发与创新被提高到战略管理的高度.技术创新的资源投入是启动创新和维护创新的基础.技术创新管理是对企业技术创新活动的整体上、战略上的管理,我国企业应逐步建立并完善R&D机构.成功的技术创新企业必须具有良好的内、外部信息沟通交流机制,既要与外部市场信息资源和技术信息资源实现有效的联结,又要在企业内部建立畅通的信息沟通渠道.     

关于北京公交、地铁体制创新的思考

提高城市公交、地铁经济效益 ,关键在于加快推进体制创新 ,其中解决公交地铁财政亏损补贴问题的主要出路之一在于对现有月票制度进行改革。     

新公共管理理论对我国公共管理的启示

20世纪80年代在西方兴起的新公共管理理论开创了公共管理的新视角,该理论所倡导的管理主体多元化,把私营企业的管理方法引入公共部门,在公共部门引入竞争机制等新观点对于我国公共管理有诸多借鉴意义。结合我国的实际,新公共管理理论对我国公共管理的启示是：政府公共服务领域引入竞争机制;合理借鉴科学的企业管理方法;转变政府职能,强化政府管理职责;注重既定的法律规章制度的落实;大力推进以事业单位为代表的管理体制改革;注重公共管理体制与政治体制的关联。     

新公共管理的创新与启示

自20世纪70年代末80年代初以来,西方公共部门管理研究出现了由传统的公共行政学向"新公共管理学"的范式转变."新公共管理"既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态,又是当代西方政府管理的新实践模式.研究新公共管理的理论与实践,借鉴其经验教训,吸取其理论成果,对现阶段我国行政管理制度改革,无疑具有重大现实意义.     

当代西方公共行政理论的新发展——从新公共管理到新公共服务

在西方公共行政领域,自20世纪80年代以来,新公共管理理论在日益显现其主导范式地位的同时,也遭到了来自多方面的质疑乃至尖锐的批评,而在对新公共管理理论的种种异议中最具有替代意义的新理论模式当数新公共服务理论.新公共服务理论试图在承认新公共管理理论对于改进当代公共管理实践所具有的重要价值并摈弃其固有缺陷的基础上,建立一种更加关注民主价值和公共利益、更加适合于现代公民社会发展和公共管理实践需要的新的理论选择.     

我国大城市公共交通发展中的问题与对策研究

针对目前我国大城市公共交通发展中存在突出问题,促进我国大城市公共交通健康快速发展,一要积极实施＂公交优先＂战略;二要实现城市交通规划建设与城市规划建设的一体化;三要引入竞争机制,提高企业的经济与社会效益;四要以满足居民＂快速、便捷、安全、舒适＂的出行需求为目标,加快建设完善的公共交通运输网络体系;五要加强企业管理,改善服务质量,建设人民满意公交。     

价值重构、制度安排与功能整合——超越新公共管理的三种理论视角

新公共管理在20世纪90年代中后期受到了广泛的批判与质疑,学术界从三种理论视角对其进行了超越:通过价值重构超越新公共管理的合法性危机,通过制度安排克服新公共管理的市场化模式的限度和通过功能整合的结构设计超越了新公共管理机构裂化的困境.     

继承与超越—对官僚制的再认识

官僚制是以马克思.韦伯等西方学者为代表所构建的一种经典管理范式,它是一种高度理性化的组织模式,从其诞生以来,在各国公共管理领域中发挥着重大的作用。但随着各国公共管理理论和实践的发展,官僚制的内在缺陷也日益暴露,对效率的负面影响,对民主的威胁,对个性的压抑,使其倍受争议。但处于转型期的中国官僚制的发展却明显不足,因而中国应该加强官僚化力度,吸收官僚制的精华,借鉴公共管理运动的经验,加强民主建设,输入新的行政理念。     

“公交优先”战略下济南市公共交通发展状况与对策探析——以济南市为例

公共交通是交通运输服务业的重要组成部分,是满足人民群众基本出行的社会公益性事业,也是城市重要的基础设施和民生工程。推进城市公共交通行业健康发展,对于缓解城市交通拥堵、改善城市人居环境、促进经济社会可持续发展至关重要。2012年10月,济南市入选国家首批"公交都市"建设示范城市,为加快推进城市公交建设提供了契机。     

公共管理评估研究的缘起、范式和议题

20世纪30年代以来,伴随大政府时代的到来,在应用社会科学蓬勃发展的推动下,公共管理评估研究获得空前发展。公共管理评估研究已走过近一百年的发展史,先后经历三代范式转换。目前公共管理评估研究的议题主要集中在公共政策评估、公共部门绩效评估、公共项目评估、公共服务评估、治理和发展评估、规制影响评估等领域,建立具有横断学科性质的公共管理评估学成为题中之义。     

新公共管理视角下的西方公务员培训

一、新公共管理理论思想探源 新公共管理理论作为一门独立的科学研究领域，是在20世纪70年代以后逐步发展起来的。这场运动发源于英国，以1979年英国首相玛格丽特·撒切尔上台为标志，在整个80年代，英国采取了一系列的改革措施，发起了反对低效和浪费、私有化、对地方政府的预算开支实行总量控制等措施，旨在提高政府的绩效。     

新公共管理的行政理论创新

新公共管理理论是对当代西方行政改革的理论概括 ,是对公共行政理论的新发展。新公共管理理论以公共理念与市场理念的融合为灵魂 ,以政府公共职能的重新厘定为基础 ,以公共管理运行机制的重构为基本内容 ,以行政组织体制的创新为支撑 ,以行政决策与执行创新为立足点 ,以行政管理方法创新为手段 ,进行了行政价值观念创新、行政职能创新、公共管理运行机制创新、行政组织创新、行政决策和执行创新、行政管理方法创新 ,对公共行政学理论有重大发展     

政府营销的价值分析与系统构建研究

20世纪80年代新公共管理理论的兴起掀起了一场政府再造运动,用企业化体制取代官僚体制,建立市场式政府的观点成为政府创新的主流观点。政府营销即是由这一观点衍生而来。作者从价值分析的角度提出政府营销的价值取向在于公共价值的实现,公共价值蕴含于政府与公众的关系之中,基于公共价值和私人价值的正向激励与博弈,实现公共价值的最大化乃是政府营销的终极目标。     

官僚制与新公共管理：互补与融合

传统公共行政模式的基本取向是以韦伯的官僚组织理论为基本取向的。20世纪70年代以来,正是在政府的实践和理论发展的推动下,新公共管理理论悄然而至。但对新公共管理模式的再审视则表明,新公共管理由于其内在的缺陷而不可能成为一种普及各国的公共管理模式。而官僚制因其所蕴涵的理性价值以及有其存在和发展的经济和社会条件,因而仍有其存在的合理性。但官僚制日益成为行政改革理论和实践领域的众矢之的也说明引进新公共管理的必要性。因此,公共管理改革应立足于新公共管理和官僚制两者的互补与融合,这也是我国新一轮行政改革的理性选择。     

西方企业中的工人参与管理

从历史和世界范围看,西方企业白诞生后的三、四百年间,企业制度一直处于不断进化的过程中。最早是独资公司,实行一长制集权式管理;然后是合伙企业,实行合伙人共同管理;十七世纪开始出现了近代股份公司,本世纪二、三十年代进一步演化为现代股份公司,在公司内实行集体决策和管理。公司是现代企业制度的主流,然而进化过程并非到公司为止。二战以后,西方国