卫生部长谈公立医院改革

医改,涉及百姓切身利益,因而受到普遍关注。公立医院的改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一,也是解决群众反映强烈的"看病难、看病贵"问题的关键所在。温家宝总理在政府工作报告中也提到,今年要推进公立医院改革试点。围绕公立医院的改革,本刊记者对卫生部长陈竺进行了专访。记者:作为医改中最艰难的一环,公立医院的改革怎么改?陈竺:2009年是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年。卫     

“去编制”倒逼事业单位改革

正《新华每日电讯》2015年1月27日刊登王聃的文章说,事业单位改革下半场将开启。近日,相关部委官员表态,今年将重点研究编制创新改革,特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。外界从这一表态中解读出两层意思:一是研究编制创新改革主要针对事业单位;二是高校、公立医院今后或将不再纳入编制管理。     

公立医院改革的国际经验借鉴

公立医院改革是我国深化医药卫生体制改革的重点和难点,也是解决群众反映强烈的"看病难、看病贵"问题的关键。近年来,一些发达国家对公立医院进行了改革,其有益探索可资借鉴。     

民生视角看医改

<正>"我国公立医院改革试点已完成筹备,2010年将进入实施阶段。"卫生部部长陈竺在2010年全国卫生工作会议上这样说。公立医院为人民群众提供基本医疗服务,同时还承担着应急救治、救灾、支农、支边、扶贫、援外等社会责任,是社会安     

关于鼓励社会资本办医的几点思考

本轮医疗卫生体制改革的方向是恢复医疗服务机构的公益性,加强基层医疗卫生资源配置,为国民提供基本医疗卫生服务保障。目前,社会资本办医在改革中能够发挥的作用有限。首先,目前公益办医的社会氛围还没有形成,希望进入医疗领域的社会资本,大多数以盈利为目的,不可能起到增加基层医疗资源供应的作用,也不可能替代公立医院在基本医疗卫生服务体系中的主体地位;其次,当前公立医院之间不是没有竞争,而是竞争的方向出现问题。社会资本进入医疗领域,并不能改变医院之间收入最大化的竞争方式,反而有可能加剧追逐利润的竞争行为;再次,社会资本参与公立医院改制无法解决公立医院改革问题,应谨慎对待。     

践行科学发展观 改善党对公立医院工作的领导

深入贯彻落实科学发展观和公立医院的改革,要求改善党对公立医院工作的领导。党要坚持主要在政治、思想和组织上领导,重点改进领导制度和干部制度,要在加强自身建设、考察考核干部等方面有创新。建立健全防止权力过于集中的具体制度,健全报告工作制度;扩大党务干部选拔任用工作内涵,充分发挥党务工作者积极性;把党内外干部职工考察考核、医德考评等科学地结合起来。     

今年医改重点

正国务院常务会议6日确定2016年深化医药卫生体制改革重点。专家认为,深化公立医院改革、推进分级诊疗建设、推动药品价格"透明化"等医改重点体现了深化改革和创新并举并重的改革思路,有利于让医改红利更多惠及人民群众。国务院常务会议提出,全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机     

公立医院党建工作的实践与思考

加强党总支建制的公立医院党的建设是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强党对公立医院的领导,健全现代医院管理制度的必然要求。上海市长宁区天山中医院、长宁区妇幼保健院、长宁区精神卫生中心、长宁区疾病预防控制中心等4所党总支建制的公立医院在探索实践中,形成一套"党总支集体领导,院长行政指挥,职工民主管理"工作机制,充分发挥了党总支作为院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。     

民资办医是不是洪水猛兽

<正> "如果不能形成一个有利于包括公立医院和民营医院共同成长的环境,那么,中国很难靠现有公立医院单独完成伟大的医改使命" 中国新医改方案出台已逾一年,其高调鼓励社会资本办医的表述目前仍未成为投资者的"尚方宝剑"。一些民营医院的投资者、管理者告诉《瞭望》新闻周刊:不少官员对试图进入卫生领域的民间资本警惕如故,甚至对国企     

民生视角看医改

“我国公立医院改革试点已完成筹备，2010年将进入实施阶段。”卫生部部长陈竺在2010年全国卫生工作会议上这样说。     

创建服务型基层党组织——当前公立医院党委的首要任务

<正>党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要"建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功",并特别要求要"创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用"。按照新时期加强基层党组织建设的这一总要求,公立医院党委在全面深化医疗改革的大背景下,应当以     

推进社区卫生服务中心党的建设工作初探

社区卫生服务中心是医疗卫生体系的重要组成部分,也是体现公共卫生服务公益性、满足群众健康需求的重要窗口。加强社区卫生服务中心党的建设,对提高医疗服务水平、推进社区卫生服务综合改革具有重要意义。上海市各社区卫生服务中心应贯彻落实本市加强公立医院党的建设"1+2"文件(中共上海市委办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》和中共上海市委组织部、市教卫工作党委、市卫健委党组联合印发《上海公立医院党委会议议事规则(试行)》和《上海公立医院院长办公会议议事规则(试行)》)精神,推进和加强党的建设工作,充分发挥党组织的领导作用,加强干部、人才和党建工作者队伍建设,不断提升社区卫生服务中心党建工作水平。通过静安区社区卫生服务中心党建工作现状,可进一步探索社区卫生服务中心加强党的建设工作机制和策略。     

国内首部研究公立医院腐败治理的创新力作——评《公立医院一体推进“三不腐”机制研究》

<正>党的二十大报告把保障人民健康放在优先发展的战略位置,对我国医疗卫生事业提出了更高要求。公立医院是新时代推进健康中国战略、促进医疗卫生事业高质量发展的主力军。全面从严治党背景下,公立医院要坚决打赢反对医疗腐败的攻坚战、持久战。由四川省人民医院纪委副书记、纪检监察室主任任格主编的《公立医院一体推进“三不腐”机制研究》一书,于2023年由中国言实出版社出版。该书对医疗领域腐败治理问题进行了多角度研究,从提升公立医院腐败治理水平出发,提出了构建新时代背景下公立医院预防和治理腐败的长效机制,是国内首部研究公立医院腐败治理的创新力作。全书视角新颖、观点明晰、直面问题、解疑释惑,具有重要的学术价值和现实意义。具体而言,该书以下五个亮点令人瞩目。     

深入推进广西医疗卫生机构联合体改革

<正>【提案背景】区域医疗卫生机构联合体建设,是国家开展城市公立医院综合改革的重要内容之一,是建立分级诊疗制度的重要抓手和保障手段。尽管各地探索取得了一定成果,但现阶段,医联体仍多为上级医院对下级医院的技术帮扶,类似传统意义上"对口支援",尚未形成共建共享机制。     

我国卫生事业单位投融资体制改革初探

长期以来,我国卫生事业一直由政府兴办和管理,逐步形成了完全依赖政府的局面.筹资渠道过于单一,且政府投资效率低下,卫生事业的发展与人民群众医疗需求的矛盾日益突出,需要改革我国原有的卫生事业单位投融资体制.投融资体制面临体制僵化和卫生资源配置不科学等问题.因此改革势在必行,要求现行的医疗卫生投融资体制和医疗机构运行机制在以下方面有所创新:进行产权制度改革;构建卫生多元投融资主体结构;建立和完善公立医疗机构法人治理结构;改革财政对公立医院投入补偿机制;完善非营利性医院融资的法律保护;规范政府职责,提高医疗服务的效率和公平;合理配置卫生资源;建立和完善农村、城镇职工基本医疗保险制度.     

公立医院何以响应医保监管？——基于G省L市S医院的案例分析

公立医院如何在医保监管下实现高质量发展是当前医疗体制改革进程中的重要议题。基于新制度理论，运用“制度环境—组织合法性—行为响应”的分析框架对L市某三甲公立医院展开个案分析，聚焦医保监管与医院响应行为以及二者之间交互关系的研究，发现面对我国医保监管不断深化，公立医院积极响应监管，其监管行为包括执行政策与规范管理、对接内部绩效考核体系、传导问责压力、推进智能化与信息化管理等，不同响应行为背后是公立医院行政导向、专业导向及市场导向之间的互动交叠。具体而言，公立医院政策执行和费用控制的响应行为更注重对行政导向和专业导向合法性的认同；服务效率与医疗质量提升的响应行为更倾向对专业导向和市场导向合法性的追求。公立医院多重导向的交叠会导致医保监管政策的执行与医疗技术发展、医疗质量提升之间存在一定程度的张力和冲突，但仍然从不同维度体现了医疗服务的公益性。     

公立医院党务公开工作的探索与实践

党务公开工作是新时期发展党内民主、加强党的建设、改善党的领导的一项十分重要的举措。推进公立医院党务公开是基层党组织建设科学发展的重要保障。就如何加强公立医院党务公开工作,基于亲身实践和理论研究,提出了"加强组织领导,建立健全制度;立足自身实际,明确公开内涵;注重统筹兼顾,不断开拓创新;抓住重点内容,强化督查考核"四管齐下,推进公立医院党务公开工作规范、有序、有效、深入开展的措施和方略。     

公立医院改革的国际经验借鉴

一、国外公立医院改革的主要做法国外医疗管理制度主要有两种类型,一种是市场主导型,另一种是政府主导型。而从运行情况看,两种类型都遇到了发展障碍。一是市场主导型出现了市场失灵问题。美国政府把医疗服务当作一般消费商品,认为医疗服务市场主要劳务产品是医师服务和住院服务,试图通过公立医院和私立医院在市场上的平等竞争,提高质量、降低成本,从而使医疗服     

啃下医改“硬骨头”北大核心

近5年来,尽倚各地对全而推进医改已经达成共识,省级医改综合试点省份有探索、有突破,但公立医院利益格局难调且改革动力不足的问题仍比较突出．堪称深化医改的“拦路虎”。     

改革直指医院趋利"源头" ——上海重建社区基层医疗机构补偿机制

在看病难、看病贵的背后,是造成公立医疗机构行为扭曲的一系列深层原因。上海试行公立医院补偿机制改革后,普通患者的医疗支出大大降低,医务人员的积极性也得到了发挥,看来这个问题是抓到了医疗机构趋利行为的"源头"。