查处违规土地要狠

<正> 8月19日,国土部召开房地产用地专项整治工作新闻会,截至5月底,全国闲置土地2815宗,面积16.95万亩。16.95万亩是个什么概念呢?专家分析,按平均容积率计算,这些闲置土地全部释放入市,可以新增四五十亿平方米的楼市供应量,而全国每年住宅销售面积只有六七亿     

农地流转不是诱农取地

<正> 针对当前城市建设用地紧张而农村建设用地大量闲置的矛盾,许多地方政府积极运作农村集体建设用地流转的"文章"。但原本理应"双赢"的政策,由于横亘其间的利益扭曲而变味:无论是"宅基地换房"还是"土地换社保",一些地方政府专注于谋地的多,着眼于农民利益的少。在改善农民居住环境、     

“三维”政府竞争——以地方政府土地出让为例

通过构建以土地出让为切入点的三维政府竞争分析框架,本文阐释了土地出让规模与财政竞争、土地出让结构与晋升竞争、土地出让布局与策略竞争等三个维度的内在逻辑:一是土地出让规模增加可以满足市县政府在"央地不同级"纵向政府间的财政竞争需要;二是土地出让用途结构耦合可以实现城市新区发展和经济快速增长,成为"同级不同地"政府横向晋升竞争的依托;三是土地出让布局调整可为"同地不同届"政府获得不同的政绩点,规避"为他人做嫁衣"的事实。然而,基于土地出让的三维竞争会导致地方土地财政依赖症、土地征收需求膨胀和闲置低效利用土地等问题。最后,本文指出,缓解政府间竞争需要改变政府的土地出让行为和策略。     

为整治"空心村"喝彩

报载,在河南仅"空心村"闲置的土地至少有250万亩。今年以来,河南省开展了一场整治"空心村"的"农宅革命",整治复垦耕地19.9万亩。按正常进展,3至5年内,可望复垦150万亩耕地。整治后的"空心村",经济效益、社会效益和生态效益有望     

人生隽语

<正>盛小云:从"紫禁城里过大年"一票难求,到《流浪地球》票房破45亿,文化消费越来越成为一种时尚,人们对文化的需求越来越高。但在实际调研中我发现,部分文化艺术设施得不到充分利用,公共资源闲置浪费的现象普遍存在。我不禁思考,要怎样才能让闲置的资源"活起来",让人     

社区认同、村庄公共服务与农户闲置宅基地退出行为研究——基于江西省玉山地区的实证分析

农村闲置宅基地退出对于提高土地资源利用率、改善农村人居环境、促进乡村振兴战略发展具有重大的现实意义。基于江西省玉山地区548份农户和26份村庄的实地调研数据,本文运用分层广义线性模型,实证检验农户的社区归属感、社区凝聚力、宗族意识和村庄公共服务对农户闲置宅基地退出行为的影响。研究结果显示：社区归属感和社区凝聚力对农户闲置宅基地退出行为具有显著的正向影响,宗族意识具有显著的负向影响;村庄公共服务对农户闲置宅基地退出行为具有显著积极影响,且村庄公共服务在社区归属感和社区凝聚力对农户闲置宅基地退出的正向影响中发挥了增强性调节作用,对社区凝聚力的调节作用要强于社区归属感。由此,提出探索创新农村社区管理体制、积极构建农村公共交流平台和生产互助活动、合理性引导祖业的地方性认识、完善村庄公共服务等建议。     

积极探索城乡统筹利用农村集体建设用地的途径

三十年来，上海农村耕地面积总量减少了313．39万亩，其中，形成了非农建设用地累积180多万亩。由于种种原因，约有3亿平方米的土地被闲置和低效率利用。目前，随着上海郊区工业化和城镇化的推进，上海郊区土地利用中非农建设用地的供求矛盾尤为突出，形成两对主要矛盾：一是“城乡经济社会发展用地紧张与农村建设用地闲置浪费”并存的现象；     

黑龙江省开发区土地利用管理研究

开发区对黑龙江省经济持续快速健康发展做出了很大贡献,但是目前开发区土地利用管理中仍然存在着诸多问题,不利于土地的集约、高效和可持续利用.针对开发区土地利用中存在的粗放、闲置和浪费等弊端,结合黑龙江省的实际,从土地调查、规划、整合、集约、监管等方面对黑龙江省开发区土地利用管理提出了对策.     

傻到极处是精明

美国有一个经营石场的商人，他炸石山卖石头赚钱，每年的利润高达几百万美元，于是，他把这些利润变成投资，逐年把石场周围的土地买下一大片来并一直让它闲置。表面看起来，这种投资完全是一种资金的闲置和浪费，实乃“蠢举”，不过，他买下土地的目的是为了斩断房地产开发商在石场周围建房盖楼的念头，只需往深处再想想：若一旦石场周围建房盖楼后就会住进许多住户。     

积极探索城乡统筹利用农村集体建设用地的途径

三十年来,上海农村耕地面积总量减少了313.39万亩,其中,形成了非农建设用地累积180多万亩.由于种种原因,约有3亿平方米的土地被闲置和低效率利用.     

本案应作程序裁决，还是实体判决？

位于原锡山市后宅镇董家弄村河东南队东侧的一块0.24亩土地，原属非农业建设用地，待批建设用地备用。为不使其闲置．1997年6月19日，后宅镇董家弄村民委员会与该村村民董祖良签订了“土地耕种委托书”，委托董祖良耕种该地。委托书明确约定耕种有效期限“自本委托书签订之日起至该宗土地作建设用地止”。     

季节型“鬼城”的危机及化解对策——以辽宁省D新区为例

季节型"鬼城"是指受季节影响而形成的间歇性"鬼城"现象。这类"鬼城"在以旅游为主导产业的新兴滨海城市较为多见,其主要特征为旅游旺季人满为患,淡季人去楼空。相比三亚、青岛、厦门等热门旅游城市,伴随着新型城镇化而兴起的县区级新城因缺乏相关产业支撑、知名度小、公共服务缺失等因素,成为"鬼城"阴影的重灾区。本文以辽宁省D新区为个案,分析季节型"鬼城"的特征及成因,从盘活闲置土地、乡镇联动、房产调控、完善生活配套等方面入手,探讨季节型"鬼城"的危机化解对策,对沿海新兴城市群具有一定借鉴作用。     

土地资产的流失必须警醒

1996年是我国土地使用权进入市场的第九个年头。目前,初步形成的土地市场已成为市场体系的重要组成部分。 但迄今为止,我国的土地市场还很不规范,最大的问题表现在国有土地资产流失严重。据国家土地管理局的估算,通过各种渠道流失的土地资产每年价值可达200—300亿元。无形的损失则更为巨大。 土地流失严重,用之又如何呢?国家计委的资料表明,我国城建用地约有4—5％处于闲置,40％处于低效利用。仅此一项,每年损失800亿元。     

以市场配置资源缓解“吃饭”与“建设”用地矛盾

我国以占世界7％的耕地养活了占世界22％的人口,耕地负载沉重,而且随着人口的增加和现代化进程的加快,"吃饭"与"建设"对耕地的争夺将愈演愈烈,而现有建设用地存在着结构分散、重复布点、闲置量高达174万亩的粗放利用现象,如何化解刻不容缓的用地矛盾,发挥市场机制配置土地资源,促进建设用地集约利用是当前最为现实有效途径。＿、。、l现有建设用地一规模巨大利用粗放-q我国现有建设用地有两大特点：一是规模巨大;二是利用粗放。据1996年的统计,我国现有建设用地5．29亿亩,其中居民点及工矿用地3．61亿亩,交通用地为0．82亿亩,水…     

推动“走转改”常态化

<正>为推动新闻工作者切实将群众观点、群众路线体现在新闻工作实践中,促进新闻单位深入基层、深入群众制度化、常态化,中央有关部门在全国新闻战线组织开展了"走基层、转作风、改文风"(简称"走转改")活动。开展这一活动是坚持党的新闻事业宗旨、履行新闻工作责任使命的必然要求,是落实"三贴近"要求、增强新闻宣传吸引力感染力的重要途径,是加强队伍建设、提高新闻工作者综合素养的有效举措。     

金刚煤矿开展“康乐工程”

四川达竹煤电（集团）公司金刚煤矿受市场疲软等因素影响 ,一度有３５０多户职工家庭人均月生活费低于当地最低生活标准。为有效稳定职工队伍 ,增强企业活力 ,矿党委在这些职工家庭中开展了以生产自救、解困脱贫为目的的“康乐工程”。专门成立了领导小组 ,制定扶贫计划 ,建立困难职工档案 ,筹资建立了扶贫基金。他们发动职工及家属利用矿区闲置土地搞种植养殖 ,不收取土地使用费 ;为摆摊设点从事小商业的困难职工提供贷款 ,免一年息 ;联系外界厂家来矿办玩具加工厂 ,安置上百名无业家属、行业子女 ;对确无能力脱贫困难户 ,则发放慰问补助金…     

改革完善农村土地制度

一、土地承包关系,从"长期不变"到"长久不变"《决定》一方面从完善基本经营制度出发,强调现有土地承包关系保持稳定并长久不变;一方面从健全农村土地管理制度出发,提出了一系列改革完善土地管理制度的重要措施。     

半岛局势的球在韩美

<正> TOP 10 NEWS十大新闻之一新闻回放"天安号"到延坪岛朝韩对峙东亚变局3月26日晚,韩国海军"天安号"警戒舰在韩国西部海域因发生爆炸而沉没。韩国方面5月20日公布的正式调查结果称,"天安号"是遭朝鲜小型潜水艇     

《本期话题》话题开放

亲爱的读者朋友:在上一期,本刊《本期话题》栏目结合中共中央2013年一号文件,以"土地制度改革"为切入点,组织专家对"城镇化与‘三农’"进行了探讨。专家们一致认为,当前土地制度改革势在必行;在土地制度改革中必须维护农民的土地收益权。民革中央办公厅副主任蔡永飞指出,总体上看,最根本的问题是,现行土地制度作为城乡二元体制的基本实现形式是城     

推进公务用车管理改革的对策研究

调研发现,公车私用屡禁不止、公车专用较为普遍、公车滥用较为严重、公车闲置偶有发生。其根源主要在缺乏成本制约、缺乏价格机制、缺乏因地制宜、缺乏刚性制约、自体监督缺乏威慑效力等方面。推进公务用车改革须防范"一刀切"、变相发放"福利"、"消极怠政"、资产流失等问题。公务用车改革要坚持分类改革,建立公务用车多轨并行模式;发放公务交通卡,建立公务用车费用电子支付系统;完善管理制度,提高公务用车管理的效率和服务质量。