认真贯彻十六届五中全会精神 努力完成本届任期立法任务——王兆国副委员长在全国人大常委会立法工作会议上的讲话

2005年11月2日,全国人大常委会在北京召开立法工作会议,总结十届全国人大及其常委会近三年来的立法工作,并对明后两年的立法任务作出安排。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并发表讲话,全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁主持会议并讲话。     

立法咨询委员会:人大立法咨询制度的一个重要创新

经济和社会的发展,对地方立法工作提出越来越高的要求,如何适应这个要求,不断制定既适合地方实际又具有较高质量的地方性法规,是地方人大不断探索的课题。正是在这样的背景下,人大立法咨询制度应运而生。有的地方人大聘请了立法咨询委员,有的地方人大聘请了法律助理,有的是常委会或办公厅或法工委集体聘请,有的是常委会为常委会委员个人聘请。这种制度的建立对于地方人大充分利用社会立法资源,有效地实现群众路线和专家参与有机结合的立法民主具有十分重要的意义。杭州市人大常委会从1998年就开始探索立法咨询制度,至2002年建立了     

借鉴日本经验 推动我国产业结构调整及其立法

我国工业经济发展长期存在着产业结构不合理、重复建设等问题,如何通过国家立法和执法,促进产业结构调整,实现产业结构合理化,是一个亟待研究解决的问题。为了推动我国产业结构调整及其立法,以全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员黄毅诚同志为团长,全国人大常委会委员、财经委员会委员莫文祥、张寿同志为团员及工作人员一行六人,于1994年1月25日至2月4日对日本如何通过立法、执法,引导和促进产业结构合理化,进行了专题考察。考察报告摘登如下:     

在十届全国人大常委会第二十七次会议上的讲话

各位委员、各位同志;在大家的共同努力下,本次会议的各项议程已进行完毕。会议开得很好。加强社会领域立法,是今年常委会立法工作     

一月要事

(2006年12月1日——2006年12月31日)★12月5日,省人大常委会法制工作委员会在杭州召开省立法工作座谈会。省委办公厅、省政府办公厅、省高级人民法院、省人民检察院以及省政府法制办公室等负责人参加了会议。★12月6日,省委书记、省人大常委会主任习近平会见了来我省开展消防法(修订草案)立法调研和人民调解工作调研的中共中央委员、全国人大内司委副主任委员黄镇东。调研组一行在浙江调研期间,省人大常委会副主任葛圣平和省人大内司委负责人分别陪同调研。★12月6日至7日,全省人大代表与选举任免工作座谈会在安吉召开。省人大常委会副主任…     

寻访一届全国人大代表——杨海波

他1938年参加革命,1939年加入中国共产党。1948年初在东北地区从事青年团工作,任中共中央东北局青年团委员会副书记,是第一任共青团辽宁省委书记。他在担任共青团中央书记处书记期间,亲自到"雷锋班"蹲点,了解、总结共青团辽宁省委开展学雷锋活动的情况,推动了全国青少年的学雷锋活动。他在主持中国科技大学工作期间,首创了国内第一个大学"少年班",开辟了我国第一个少年大学生集中培养基地。他是第一至第三届全国人大代表,第七届全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会委员,第八届全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员。在担任全国人大教科文卫委员会委员和副主任委员的十年间,他参与了义务教育法、教师法、职业教育法、高等教育法、教育法、民办教育促进法等法律的制定,为我国教育立法倾注了心血。     

小结在人大工作的五年

1993年4月,我当选为第八届全国人民代表大会常务委员会委员,也被选为担任八届全国人大财政经济委员会副主任委员。到人大工作,对自己来说,人生又走进了新的一站。全国人大的领导多次反复对我们讲,全国人大是国家的最高权力决策机构,到人大来工作,不是退到第二线,更不是退休。这五年来,我就是遵循人大领导的指示精神贡献自己的力量,尽一个人大常委应尽的责任。立法和监督是人大的重要工作,八届人大在立法工作上,是作出了成绩的,共新立和修改了法律100多部。我们财经委员会也直接负责了9部法律的起草。我分工负责两部法律的起草工作,这两部     

建设法治中国必须提高立法质量

最近,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在广东调研时指出,要坚持科学立法、民主立法,把提高立法质量作为加强改进立法工作主要任务,使立法工作不断适应新形势、解决新问题、引领新发展。张德江委员长这一讲话,对于新形势下进一步加强和改进立法工作,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法引领和推动作用,具有重要指导意义。     

立法为上海当好排头兵提供坚强保障

地方立法是国家立法活动的重要组成部分。张德江委员长多次强调指出,新形势下要进一步加强和改进地方立法工作,要把提高立法质量放在更加突出的位置,使法律准确反映经济社会发展要求,更好地协调利益关系,发挥立法引领和推动作用。上海,屹立于中国改革开放的潮头     

政协要闻速览

2019年12月19日,为进一步拓宽政协委员提案知情渠道、推进提案工作提质增效,市政协首次召开市政协十三届三次会议会前提案知情通报会,市政府有关部门向政协各参加单位和委员通报了2019年市政府提案承办情况和2020年重点工作,协商交流提案选题。2019年12月19日,市政协召开《北京市物业管理条例》立法协商动员部署暨情况通报会。本次立法协商工作持续     

明后两年全国人大及其常委会将在七个方面加大立法力度 全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁通报近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,并就明后两年多时间如何进一步做好立法工作提出意见

本刊讯11月2日,全国人大常委会在北京召开立法工作会议,总结近三年来全国人大及其常委会立法工作的情况,研究和部署明后两年的立法任务。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国做了讲话(全文见本刊),全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁主持会议并就如何进一步做好立法工作提出意见十届全国人大常委会在任期开始就提出,立法工作要实现“一个目标”,即在本届全国人大及其常委会任期内,基本形成中国特色社会主义法律体系;突出“一个重点”,即提高立法质量。在经过认真调查研究的基础上,全国人大常委会制定了《十届全国人大常委…     

法律清理通向“立法新生态”

<正>"去年的法律集中清理是历年来规模最大的一次,从2008年开始,到2009年8月为止,总共废止了8部法律、清理了59部法律中的141个条文,这也是去年立法工作的一大亮点。"今年的全国两会期间,山东大学校长,十一届全国人大常委会委员,十届、十一届全国人大法律委员会委员徐显明对2008年开始的     

全国人大常委会召开第二次立法工作座谈会

1995年12月19日,八届全国人大常委会召开了第二次立法工作座谈会,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长乔石出席会议并作了重要讲话(全文另发)。座谈会由中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云主持。田纪云同志说,两年前的12月9日,全国人大常委会为制定《八届全国人大常委会立法规划》,召开过一次立法工作座谈会,听取中央各有关部门的意见。1994年1月制定了《八届全国人大常委会立法规划》。各部门根据规划的要求,把立法工作列入重要的议事日程,十分重视,抓得很紧。由于各方面的共同努力,八届全     

广泛征求委员意见做好今年人大工作

元月26日,自治区八届人大常委会第十九次会议结束后,召开了组成人员座谈会,总结去年工作经验,征求对做好今年人大工作的意见。新年伊始,自治区人大常委会采用座谈形式征求委员意见,这还是第一次,受到委员们的由衷欢迎。大家踊跃发言,首先肯定了自治区八届人大常委会的工作比七届人大常委会的工作有新的起色,在地方立法、对一府两院施行法律监督和工作监督等方面,都比上一届做的好。其中,去年审议、通过、批准的地方性法规达28件,是近几年立法数量最多的一年。特别是去年底,组织人大代表开展对五位政府组成人员的评议以及对高级人民法院经济庭审     

关于地方人大常委会编制立法规划的分析思考

<正>立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划,从第八届开始,全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初,中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》,对今后五年立法工作作出统筹安排,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届,北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。20多年     

法律语言要深耕

语言是法律的载体,立法离不开对语言的准确运用。为了规范立法用语,提高立法质量,经全国人大常委会领导提议,2007年7月,全国人大常委会法制工作委员会成立了立法用语规范化专家咨询委员会,聘请了十四位全国知名的国家通用语言文字方面的专家为法律草案号脉把关。受聘的专家咨询委员,既有从事教学研究的,又有专门从事应用研究的;既有从事语言文字出版工作的,又有专门从事法律语言教学研究的。《现代汉语词典》是我们工作中经常查阅、     

农工党中央医卫工作委员会研讨提案选题

6月 26日,农工党中央医药卫生专门工作委员会在京召开委员会议,研讨并部署了今年提案的选题和调研工作。会议决定 8月份组织一次在京委员联谊活动; 9月份赴西双版纳举行义诊。 　　会议确定了两项提案的选题,一是"中药健字药不应取消而应发展",由著名中医施小墨委员牵头;二是"药材资源保护与生态环境",牵头人是杨世林副主任。 　　会议就医卫立法、医卫改革及医疗保障等问题进行了研讨,并责请孙力、吕、周然委员分别就上述问题调研,之后再议选题。 　　李佩文委员向与会委员介绍了他赴台讲学和学术交流的情况。 　　会议由董…     

关于地方人大常委会编制立法规划的分析思考简

立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要，在立法研究、论证和预测的基础上，就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划，从第八届开始，全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初，中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》，对今后五年立法工作作出统筹安排，提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届，北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。     

关于当前地方经济立法的情况、问题与建议

7月26日至30日,华北五省(区、市)人大财经委在呼和浩特市召开第八次人大财经工作座谈会。陕西、江西、广西、四川、福建五省(区)人大财经委的同志列席会议。全国人大财经委副主任委员李灏,委员郭志、黄超同志,应邀参加会议。会议着重研讨了地方经济立法问题。与会同志广泛交流了换届以来各地开展地方立法的经验,研究了当前地方立法工作中存在的问题,提出了进一步加快地方立法的措施与建议。一、八届人大以来地方立法步伐明显加快八届人大以来,围绕建立社会主义市场经济体制,各地加强地方立法工作,在人新、事新、环境新的条件下,积极探索,大胆实践,结合本地特点,及时制定并出台了一批改革开放和建     

立法规划具有重要意义

立法规划,从性质上讲,是立法机关对经过预测与研究的立法项目进行通盘的考虑,总体的设计,通过一定程序和形式,对一定时间内的立法工作作出统筹安排。立法规划的主要任务和目的,在于使立法工作有计划、有步骤、有目的地进行,从而使立法工作有序化、科学化、系统化。因此,立法规划具有重要的意义。自1978年5月在华沙召开社会主义国家法的创制活动规划问题国际会议之后,立法规划问题渐渐引起立法机关和理论界的关注。法律所要调整的社会经济、政治、文化关系的发展本身具有很大计划性,在这种情况下,立法