2000亿元地方政府债券问答

为实施好积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力，国务院同意地方发行2000亿元债券。财政部有关负责人3月就有关情况答记者问，本刊摘录部分具体内容供读者参考。     

骑虎难下的地方债券

2011年10月20日,国家财政部发布通知,经国务院批准,2011年在上海市、浙江省、广东省和深圳市试点地方政府自行发债。在财政部代理发行地方债两年后,中央政府终于开始让地方政府自行发债,并有可能由四个试点省市过渡到全国各地。     

贵州省人民政府2014年省本级财政预算调整方案说明 财政部核定地方政府发行债券112亿元中央下达扶贫生态移民补助资金10亿元

7月28日,记者从贵州省十二届人大常委会第十次会议上了解到：2014年财政部核定贵州省地方政府债券规模为112亿元,比上年增加12亿元,债券期限分为3年、5年、7年三种,结构比例为4：4：2。     

国务院批准上海等地方政府自行发债试点

经国务院批准,2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市地方政府自行发债试点启动。自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内,自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。2011年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息,试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理,2011年度发债规模限额当年有效,不得结转下年。     

聚焦2009年地方债券

2009年5月23日上午，福建省十一届人大常委会第九次会议表决通过了关于批准2009年省级预算调整方案的决议。该项预算调整的起因是，经国务院批准，财政部将代理发行2009年地方政府债券2000亿元，其中分配我省的规模为26亿元（未含厦门8亿元），期限三年。由此，2009年地方政府债券的代理发行及其分配使用，再一次引起人们的关注。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

公众需要准确理解地方政府债券

最近有媒体报道,中国将继续完善中央政府代理发行地方政府债券制度,并研究探索由地方政府自主发行债券的可行性;还有报道称,部分东部发达省市将试验介于中央政府代理发行和地方政府自主发行之间的过渡形式,即由中央政府规定发债规模和利率区间,让部分地方政府自主发债。此后,一些媒体就此发表了一些观点,主要讨论了中央财政与地方财政的关系、地方政府发债的信用担保和偿付能力、地方政府债券的效应及风险等。其中有些论述对地方政府债券的性质、作用、偿付机制、信用风险等要素的理解不甚准确,容易引起误解。有必要从金融知识普及角度对这一论题进行通俗、准确的解读。     

为用好地方债券支招

<正>经国务院批准,2010年财政部连续第二年代理发行2000亿元地方政府债券,并核定福建省债券规模47亿元(不含厦门6亿元),比2009年的26亿元增加了21亿元。代理发行地方政府债券是2010年中央财政政策的一项重要内容,也是积极发挥财政职能作用,落实调     

财政部关于印发《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》的通知

财库[2012]46号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),记账式国债承销团成员,中央国债登记结算有限责任公司,中国证券登记结算有限责任公司,上海证券交易所,深圳证券交易所:为做好2012年财政部代理发行地方政府债券工作,根据相关法律法规,财政部制定了《财政部代理发行2012年地方政府债券发行兑付办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

优化地方政府规模终极价值:善治

目前我国中央政府规模无序膨胀的趋势得到了有效遏制.但是,中央政府层面改革的成效,最终依赖地方政府.因此,相对落后于中央层面的地方政府必须以善治理念作为终极价值取向,优化政府规模.善治理念就是要以实现公共服务目标最大化,以促进经济社会全面和谐发展作为优化地方政府规模的指导思想.     

推进地方自治 构建地方政府公债制度——地方政府债务风险的化解之道

我国地方政府债务风险已超过金融风险,成为威胁中国经济安全和社会稳定的诱发因素,全面整顿、规范地方政府融资已刻不容缓。分税制改革导致的地方政府财权与其所承担的公共服务的责任不相匹配,以及淘汰式的地方官员考核机制,促使地方政府陷入举债危机。全面推进地方自治,逐步建立规范的地方政府公债制度是化解风险的出路。     

从收入类市政债券入手探索地方政府债券融资渠道

尽管预算法规定地方政府不能借债,预算不允许有赤字,但在现实中,地方政府举债行为非常普遍.由于没有权威的统计数据,社会各界对目前地方债务规模的估算不尽相同,但从抽查的结果看,起码在万亿以上.     

自治区人大监督55亿政府债券资金全部用于民生工程

8月17日,自治区人大常委会召开自治区2009年债券资金项目实施情况专题调研组第一次全体会议,对专题调研工作作出安排。自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海出席会议并讲话。自治区2009年债券发行工作从今年1月开始启动。截止7     

防范和化解地方政府债务风险

2011年10月,经国务院批准,财政部从全国选取上海、广东、浙江、深圳作为试点,可以在国务院批准的发债规模限额内由地方自行组织发行本地区2011年政府债券,实行市场定价,并由财政部代办还本付息。实践证明,地方政府债务在推动地方经济社会持续发展等方面,发挥了积极作用,但目前地方政府债务规模越来越大、构成也越来越复杂,债务...     

山东省五莲县政府采购规模首次突破2亿元

2011年,山东省五莲县政府采购中心共完成政府采购业务189次,采购规模达到2.65亿元,是上年的33倍;节约资金3038.79万元,节支率达13.96％。     

地方政府发债中防范地方财政风险的管理机制研究

地方政府债券管理部门能否树立其权威、明确职责,政府会计报告能否提供全面而真实的债务信息以及政府信用评估机构能否保证其独立性,是增强地方政府发债效益,降低财政风险的关键。基于这一目标,本文提出了规范地方债务管理机制的相关建议。     

八问地方政府债务

改革开放以来的第二次全国性的地方政府性债务审计,已于8月展开。目前,国家审计署暂未公布本次审计的具体安排。但据人民网消息,与2011年的第一次地方政府性债务审计相比,本次审计将更彻底、更全面,将由第一次的"三级审计"(即省级、市级、县级三级地方政府),延伸到"五级审计"(即中央、省级、市级、县级、乡级五级政府)。据此,本次审计将摸清全国政府性债务"详单"。什么是地方政府性债务?具体包括哪些?地方政府举债是否符合现行法规?地方政府向谁借钱?怎么还钱?怎么花钱?     

地方政府债务:现状、成因与对策

文章对我国地方政府债务历程进行了回顾,分析了地方政府债务成因的发展变化,探讨了地方负债的融资行为风险对财政、金融、社会带来的不良后果,最后提出解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,应采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。     

预算调整：用好管好政府债券资金

2010年,财政部核定上海市发行71亿元地方政府债券,主要用于2009年续建项目和2010年新开工的基础设施、民生工程、生态环境等方面的建设。7月28日,市十三届人大常委会第二十次会议审查批准了2010年上海市本级预算调整方案,