信任建构:转型时期公安机关群众工作的基石

公安工作与公众对政府的信任密切相关。风险社会背景下,我国当前转型时期社会信任与政府信任面临挑战,社会信任类型、政府信任度、政府信任影响因素等变化对公安机关群众工作产生重要影响,而这一时期信任建构成为公安机关群众工作的基石。提升公信力是公安机关加强和改进群众工作的核心路径。以信任建构为基础的转型时期公安机关群众工作要在"亲民、合法、服务"理念基础上,完善契约型与合作型信任关系,创新联系群众方式、服务群众机制、工作新路径、思想工作方法及群众参与模式等,通过创新群众工作新路径实现公安机关社会管理创新。     

关于整合工会、共青团、妇联组织工作资源促进维护社会稳定工作的思考

党的十七大把“完善社会管理，维护社会安定团结”作为改善民生和推进社会建设的重大措施，明确指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”，要求“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，“健全党委和政府主导的维护群众合法权益机制”，“重视社会组织建设和管理”，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益”。     

在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作的思考

<正>创新社会管理不仅直接关系国家的长治久安和人民福祉,同时"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的新型社会管理格局的构建,也直接关系到妇联组织在参与社会管理和公共服务中的角色定位。如何结合妇女工作实际,主动参与社会管理,更好地服务好妇女群众,拓展妇女工作的路径与方式,是妇联组织必须面对的一项课题。     

新时代国家社会治理活动的“双重结构”及其治理维度

国家社会治理现代化,既是中国改革开放四十多年宝贵经验的概括和总结,也是21世纪中叶全面实现社会主义现代化目标的必然要求。“政府与社会”和“党与群众"构成新时代国家社会治理活动的“双重结构”。从“政府与社会的关系“看,新时代国家社会治理需要实现政府预算与社会服务的均衡,建立“小预算—大服务”的"廉价政府”或“高效政府”,加强社会参与的体制与机制建设,积极动员社会参与;从“党与群众的关系“看,加强和完善党的领导是新时代国家社会治理的前提,按照“人民中心—民生为本—公平正义”的原则构建党群关系是新时代国家社会治理的关键。公众参与是新时代国家社会治理的重要维度,其参与国家社会治理主要有依法参与、深度参与、网络参与等方式。     

以党建创新促进社会管理创新

基层党建关系到党的执政基础．关系到社会管理创新的阶级基础、组织基础和群众基础．加强社会管理创新。关键在党。近年来。湖北省武汉市江汉区以区域化党建工作创新为突破口。着力强化党的领导核心地位．充分整合社会资源，统筹协调利益关系，牵头完善服务群众体系．不断推进社会建设和社会管理创新．初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。     

更新理念实践第一——参政党在加强和仓吐新社会管理中作用的思考

国家要提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。其中社会协同，是社会管理的一个核心内容，必须从理顺各类社会主体参与社会管理的职责及重点出发，激励社会主体有序参与社会管理活动。参与社会管理的主体有中国共产党、人民政府、社会组织和人民群众。     

在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作

群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。中央加强和创新社会管理的重大部署，既为妇联参与以改善民生为重点的社会建设开辟了广阔空间，也是妇联做好新形势下党的妇女群众工作的有效途径。因此，在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作是当前和今后一个时期各级妇联工作的重中之重。     

农业现代化语境下政府参与农村公共管理的职能探究

农业现代化能否顺利推进关系到我国现代化建设宏伟目标能否真正实现;科学界定政府在农业公共管理中的职能边界是顺利推进我国农业现代化的关键。当前,我国正在奋力推进农业现代化建设的伟大实践,有必要弄清楚我国政府在农业现代化进程中应该扮演的角色、履行的职能、干预的范围、参与管理的方法等问题,即政府在农村公共管理中的职能边界问题。     

以基层组织建设为核心推进社会管理体制创新

导语：健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；是党的十七大和十七届五中全会提出的要求。宁波市北仑区在探索推进基层社会管理体制创新中，通过综合发挥基层党组织的领导核心作用、政府公共管理和服务职能、基层社会自治能力，切实增强了基层社会管理合力与效能。提高了新形势下群众工作水平。     

充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用

近年来，泗阳县着力构建决策请群众建言、管理请群众参与、落实请群众监督、服务请群众评议的群众工作新架构，充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用，不断提升社会各界参与社会管理的主动性和积极性，加快建设幸福和美新泗阳。     

我国社区治理结构网络化：目标、体系、条件与基础

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求,加强社会管理法律、体制、能力建设。健全社区党组织领导的基层群众自治制度,推进社区居民依法民主管理社区公共事务和公益事业,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单位积极作用,引导各类社会组织、志愿者参与社区管理和服务。     

适应新的信息传播环境 转变执政理念和方式——写在我国《政府信息公开条例》实施三周年之际

随着社会主义和谐社会的提出，我国社会主义民主政治的推进，人民群众参与社会管理的意识不断加强，舆论监督的能力也在不断提高，政府信息公开的要求和呼声越来越高，信息公开成为了政府公共管理中不可缺少的核心环节。标志着我国政府信息公开迈进崭新阶段的《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日正式实施，     

“委员社情民意联系点”的社会管理创新实践

建立和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局”成为当前乃至今后做好社会管理工作的根本指针。开展社会管理创新的基础在群众，群众的呼声是第一信号，社情民意则是社会管理的核心和落脚点。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和各界人士在政治体制中参与国是、发挥作用的綦本组织形式，     

四川:大灾后社会力量参与的探索和实践

<正>重大自然灾害发生后,受灾群众需求多样,政府的救助工作往往难以全面覆盖,这为社会组织参与救灾工作留下了很大空间。广泛动员社会力量共同应对自然灾害,不仅弘扬了"一方有难、八方支援"的传统美德,也彰显了"社会互助、聚沙成塔"的开放式救灾理念。重大自然灾害发生后,受灾群众需求多样,政府的救助工作往往难以全面覆盖,这为社会组织参与救灾工作留下了很大空间。广泛动员社会力量共同应对自然灾害,不     

党委要善于发挥妇联组织的独特作用

社会管理工作,既是老课题,又是新试卷。胡锦涛总书记强调,要充分发挥工青妇等人民团体在加强和创新社会管理中的作用,扎实做好新形势下党的群众工作。息烽县委把妇联组织作为开展群众工作的一支重要力量,为各级妇联组织和广大妇女参与社会管理和服务创造条件,形成了妇女主动参与、妇联组织活跃、群众工作活力迸发、社会文明和谐的新局面,很好地发挥了党联系妇女群众的桥梁纽带作用。     

网络时代下的社会管理创新

党的十八大报告明确提出,要提高社会管理科学化水平,必须健全社会管理的体制机制,加强社会管理的信息化建设。同时,加强基层社会管理和服务体系建设,增强政府服务社会的功能,完善和创新社会管理方式,充分发挥人民群众参与社会管理的基     

创新五种模式 强化社会协同 在参与社会管理创新中做好妇女群众工作

河南省郑州市妇联在参与社会管理创新中，牢牢把握协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等社会管理的七大任务，创新妇联组织在社会协同中联系妇女、组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女权益五种工作模式，在协助党委、政府做好妇女群众工作上取得了一定实效。     

社会转型对共青团参与社会管理的挑战及其应对

社会转型的加速对共青团组织参与社会管理提出了新的要求,带来了新的挑战。为进一步提高做好青年群众工作的能力,共青团参与社会管理必须积极应对:转变社会管理理念;把社会主义核心价值体系转化为自觉追求;积极转型参与社会管理的方式;建立健全相关社会管理机制。     

关于妇联组织参与社会管理和公共服务的思考

妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。在实施中,必须与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起,正确处理好与政府、其他团体及妇女群众的关系;必须与扩大人民民主、保证人民当家作主的要求联系在一起,抓住决策、执行和评估三个环节来实施参与;必须与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起,找准工作定位。     

读者的意见和建议

《区域化党建的群众本位》让读者感受到＂传统工业杨浦＂向＂知识创新杨浦＂转型实践的真谛。区域内的党组织面对社会发展变化的新情况，创新模式，增加活力，做好新形势下的群众工作，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。既讲成绩、又谈问题，把区域化党建的群众本位与创新驱动、转型发展结合起来，党建联建，资源共享，共同推进社区建设和管理。值得一读。