大数据对政府治理的影响及挑战

政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。     

大数据对提升地方政府治理能力的影响与对策探讨

大数据因其海量性、多样性、快速性、价值性等特点,在为地方政府治理能力的提升带来新机遇的同时,也为其带来新的挑战。一方面,大数据有助于提升地方政府市场监管能力、社会管理能力、公共服务能力。另一方面,又因领导干部大数据意识淡薄、信息安全问题突出、信息孤岛现象严重等问题,影响了地方政府治理能力的提升。通过应用大数据来提升地方政府治理能力,一是要转变观念,培养领导干部的大数据思维;二是要打破封锁,推进数据资源共享开放;三是要以公众为心中,打造政府2.0。     

基于大数据的智慧政府门户:从理念到实践

分析了互联网飞速发展对政府网站建设带来的新挑战,认为基于大数据的智慧政府门户是当前政府网站发展的新方向,阐述了基于大数据的智慧政府门户的内涵、特征及建设思路,提出分别从智慧感知、智慧建站、智慧推送、智慧测评、智慧决策五个方面建设智慧政府门户,最终形成互联网善治的新格局。     

大数据背景下湖南省网络信息安全框架设计

大数据在给人们带来便利的同时,也暗藏着巨大的潜在隐患,大数据时代的安全挑战主要有六个方面:数据来源的审查、隐私保护、可信度检测、细粒度访问控制、数据存贮与事务日志、内部泄密。信息泄露包括隐私数据泄露、技术资料泄露、内部数据泄露、政府行业数据外流。大数据平台下,信息安全三分靠技术、七分靠管理,构建湖南省网络信息安全框架,在加强技术研发的同时,要根据数据的敏感程度进行分级并实施分级管理。加强制度建设,明确法律底线;加大技术研发的力度,构造湖南省大数据安全防护网络;建立行业自律条约,规范大数据应用行为;利用网络和APP软件,做好宣传,提高用户的安全防范意识;建立省级信息安全投诉与服务中心。     

大数据时代国家治理能力建设的双重境遇与破解之道

大数据的迅猛发展给国家治理能力建设带来了全新的机遇和挑战,面对大数据的客观环境,我国的电子政务体系和相关法制体系也不断实现发展,但国家治理在大数据挖掘能力、大数据传递效率、关联数据应用能力和数据分析能力等方面依然存在不足。应对大数据环境带来的客观挑战,当前必须通过传播大数据理念,完善相关机制,转变治理模式,强化技术研发和培育专业人才等手段,推进大数据时代国家治理能力进一步提升。     

新书信息

《大数据:正在到来的数据革命》涂子沛广西师范大学出版社定价:45.00元公布官员财产美国是怎么做的,美国式上访是怎么回事,凭什么美国矿难那么少,全民医改美国做得到吗本书通过讲述美国半个多世纪信息开放的历史,细解数据创新给公民、政府、社会带来的种种挑战和变革。美国虽是全书主体但又处处反观中国当下的现实。《鲁迅忧思录》孙郁人民大学出版社定价:35.00元     

后真相时代的政府公信力构建

在后真相时代，政府公信力的构建面临来自信息本身、传播过程、公众信息解码三个方面的挑战。即信息噪音带来的政府信息干扰，信息传播规律影响下的政府信息弱势传播，公众特性导致的政府信息解码偏差。技术发展带来信息噪音放大，社会发展和转型带来的公众信任异化，政府与公众互动过程中的不足带来的政治不信任扩大是政府公信力面临挑战的原因所在。基于此，后真相时代加强政府公信力建设的核心议题就是通过政府与公众的互动，构建政府与公众长期稳定的良性信任关系。     

基于大数据的公安情报研究

大数据时代的来临已经毋庸置疑。大数据具有数据体量大、类型多、价值稀疏以及速度快的特征,给公安情报工作带来了机遇和挑战。未来的公安情报工作必然要面对这些机遇和挑战,只有从意识、组织、技术、制度等方面着手,方能打造大数据时代公安情报的优势。     

大数据时代地方政府治理:挑战与应对

伴随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的涌现,人类社会呈现出鲜明的数字特征。数字社会最显著、最深刻的变化就是社会运行过程的数据化。这给我国地方政府的传统决策模式、数据采集手段、数据孤岛现状带来挑战。构建大数据驱动的地方政府治理体系,需要加强统筹规划、提升大数据集成、树立大数据思维、加强主干数据库建设、吸纳社会力量参与、恪守技术伦理。     

关于缓解社会就业压力的思考

前,我国经济面临极好发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战。这种挑战的突出表现之一就是由于劳动力结构的空前大调整,必然进一步加剧社会就业问题。经济持续高速增长与失业人口规模不断扩大同时存在,已经成为我国近年失业问题的重要特点。就业是衡量社会经济发展状况最灵敏的指标和晴雨表,事关改革发展的大局,如果处理不好,中国经济增长的成效很可能会被沉重的就业压力所吞噬。因此,如何缓解就业压力,将成为我国继续保持经济稳定增长的重要方面。一、提高待业人口素质,更新就业观念是缓解我国当前就业压力的当务之急造成就业压力加剧的原因是…     

卷首语

正党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。大数据作为一种新兴技术,正在逐步成为推动政府治理能力现代化的重要力量。面对新形势的挑战,国家治理方式应该顺应时代发展,充分利用大数据提高城市治理效率、降低政府运行成本、提升政府治理能力。本期"专题报告"围绕"大数据与政府治理"探讨其中的几个具体问题。《大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建》阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;剖析了大数据视角下重大工程社会稳定风险评估存在的"数据有限性""挖掘能力欠缺""信息孤岛"及"评估透明度不足"等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集"评估数据搜集与管理""评估信息挖掘     

运用大数据思维推动网格化社会治理现代化

正随着现代信息技术的不断发展,世界已跨入了"互联网+"大数据时代。大数据正在悄然进驻到政府、企业以及个人行为的各个领域,深刻地改变着人们的思维、生产和生活方式。大数据时代的到来为社会治理带来了新的机遇和挑战。因此,适应大数据时代社会需要,运用好大数据思维和手段,充分发挥数据这一战略资源优势,变革社会治理方式,促进新的管理理念和治理模式的形成是当前政府部门创新社会治理体系的重要革新。     

微观天下

正"互联网+"重塑政府治理模式2015年"两会"以来,"互联网+"成为公众谈论的一个热词。当前,涉及"互联网+"的讨论,主要集中在产业发展领域。事实上,从政府治理的角度出发,"互联网+"也将带来极大的机遇与挑战。【评论】中国政法大学王敬波:大数据的汇集和利用、网络流程再造等将促进政府体制改革,实现跨部门协作,形成政府和社会共治的格局。创新政府     

“互联网+”时代服务型政府的挑战——一个行政伦理的分析框架

正"互联网+"已经给我们生活带来了方方面面的影响,深刻改变了整个社会的生产方式、生活方式以及治理方式。这种改变不仅是技术上的突破,更是经济形态、思维方式的革新,对建设服务型政府提出了全面挑战。本文采用行政伦理分析框架,分析"互联网+"时代下,服务型政府面临的挑战。一、对行政组织伦理的挑战行政组织伦理属于顶层设计的内容,下面将从对政府机构组成、政府职能构建、政府监督机制的挑战等三个方面来分析。(一)对政府机构组成的挑战上个世纪,为了适应生产力的发展,马克思·韦伯     

信访信息化：技术升级与管理创新

信息化的发展必然带来政府与社会沟通的技术化。信访作为政府与社会信息沟通的渠道，其信息化必然带来政府与社会的良好沟通。然而，信息化的发展应该是技术与管理相互配套的工程，即技术媒介、技术平台和管理体制的三方配合。在目前的信访信息化中，这三个方面都还有提升的空间，其中，技术升级和管理创新将成为政府-b社会信息沟通的两大重要方面。     

入世后政府经济管理职能的转变

我国加入世贸组织后,对政府经济管理职能提出了如下挑战:一是对政府管理体制提出了挑战。二是对政府经济政策提出了挑战。三是对政府部门的工作效率和服务意识提出了挑战。 面对加入WTO后的挑战,政府经济管理职能目标需要重新定位:一是做好宏观经济的调控和管理。无论     

"入世":我国政府面临的挑战与对策

本文分析了入世后我国政府面临的五大挑战 :一是对政府行政审批制度的挑战 ;二是对政府决策体制的挑战 ;三是对政府管理理念的挑战 ;四是对我国的经济安全和国家主权的挑战 ;五是对我国的主流意识形态和价值观念的挑战。面对以上挑战 ,政府应当加快自身革命 ,一是树立政府理念 ,强调依法行政 ;二是转变政府职能 ,改革行政审批 ;三是优化政府结构 ,实行政企分开 ;四是公开政府过程 ,实现决策的科学化和民主化等等 ,唯有如此 ,才能适应加入WTO的需要     

大数据时代政府数据管理的机遇、挑战与对策

大数据作为信息资本和数据资源将对国家治理、政府决策、公共服务、组织方式和业务流程等产生巨大影响。作为重要的国家公共信息资源,大数据应被提升到国家战略高度。在大数据时代探索政府数据管理之道具有重要意义,当前多个国家已进行了政府大数据管理先驱性探索,积累了经验。我国政府开展大数据管理既有数据资源相对完善、数据管理技术水平提升和管理体制机制改革等机遇,也面临政府数据管理模式转变和政府公信力下降等挑战。我国政府数据管理部门应树立大数据意识,加强自主开发与跨部门合作,建立公共大数据信息开放平台,保障大数据信息安全,以政府大数据管理推进国家治理的现代化。     

利用大数据提升政府治理效能

随着科技的进步,大数据技术发展迅猛,种类繁杂、规模大的数据借助网络实现了快速传播,显现出较大的经济与社会价值,成为时代发展的助推器。大数据时代给政府治理带来诸多机遇,将大数据运用到政府治理中,有助于推动政府治理能力现代化。     

大数据:完善电子政务建设的有力推手

大数据是一个国家的重要战略资源,能有效推动现有产业升级与新产业诞生,引发行业各类创新模式,给社会经济发展带来巨大的变革;在电子政务领域,大数据的应用能有力地克服电子政务建设过程中的一些关键难点,推动政府职能转变,提高政府的预警能力、应急策略和决策水平;应从完善电子政务协调机制,建立大数据应用的绩效评估体系,加强大数据相关人力资源开发等方面进一步推进大数据在电子政务中的应用。