公众参与城市公共空间环境卫生管理的几点思考

公众参与城市管理与我国城市建设管理领域一直倡导的“人民城市人民建、人民城市人民管”的思想高度一致。实践证明,不论在传统的计划经济体制下,还是在市场经济体制下,让公众广泛参与城市管理,坚持走群众路线,是提高城市管理水平、建设宜居城市不可动摇的管理理念。     

生态城市管理公众参与模式研究—以唐山市为例

城市建设需要公众参与。生态城建设道路上由于专家评价机制的缺陷导致政府管理职能出现异化,环境维权也存在主体资格缺位问题,同时,城镇化与城市生态化并行对城市管理提出了新挑战。建立人民监督员制度,完善公益诉讼制度,公众参与形式和内容个性化区域化等都是实现公众参与、政府提高城市管理水平的有效途径。     

广州城市管理政策制定中的公众参与研究

<正>一、广州城市管理政策制定中公众参与的现状(一)广州城市管理政策制定中公众参与的特色在内部环境和外部环境的共同影响下,广州市城市管理政策制定中的公众参与形成了自身的鲜明特色。笔者在进行问卷调查中发现,被调查对     

南宁城市扬尘污染整治进行时

正在南宁市良庆区平乐村旧山岭消纳场,一辆大卡车缓缓驶入清洗平台,工作人员用高压水枪冲洗轮胎和车底后,车子才能上路。这是3月19日,记者在南宁市"城市管理公众参与日"主会场看到的一幕。已经连续开展9年的"3·19城市管理公众参与日",不仅是南宁市民了解城市管理、参与城市管理、支持城市管理和宣传城市管理的重要平台,也是南宁市城市管理对外宣传的一张名片。今年"3·19城市管理公众参与日"活动的主题是"治理     

基于政务公开视角下的公众参与城市管理

<正>城市管理涉及领域众多、头绪万千。无论是市政市容、城市秩序、拆除违建、交通缓堵、园林绿化,还是城市运行等各项工作,既需要政府恪尽职守、主动作为,也需要公众的支持参与。而公众参与城市管理的重要条件之一就是能够及时准确地了解城市管理各方面的情况(图1)。如果公众不了解政府及相关部门正在开展哪些工作,或者希望公众在哪些方面发挥作用,那么自然也就无法确定能     

《城市道路公共服务设施设置与管理规范》解读

为落实习近平总书记视察北京重要指示精神,结合首都功能定位和广大公众的实际需求,北京市城市管理委员会(原北京市市政市容管理委员会)会同相关部门,共同完成了《城市道路公共服务设施设置与管理规范》的修订工作并于2016年5月1日起正式施行。为进一步宣传贯彻新《规范》,使城市管理部门及公众更好地了解相关内容,有效促进《规范》的实施和执行,本刊特别邀请北京市城市管理委员会市容景观管理处负责人进行解读。     

人大动态

深圳重大案件处罚要先请公众评议《深圳经济特区城市管理综合执法条例》近日在市人大常委会会议上表决通过。设立综合执法公众评议制度,对重大案件处罚前邀请公众评议是务例的一大亮点。条例确定了执法与服务相结合、文明执法、自觉接受社会监督     

城市精细化管理和质量提升的若干问题探讨

正经过多年的快速城镇化进程,目前我国城镇化发展正在从规模扩张阶段向质量提升阶段转变;城市管理正在从粗放管理阶段向精细化管理阶段转变。精细化管理从理论脉络上来源于20世纪50年代日本企业的管理理念、管理方式和管理技术。西方国家普遍重视城市精细化管理,在实践中也各具特色。比如,美国的城市精细化管理重视法制、市场机制和公众参与;英国的城市精细化管理特点是法制细致全面,公众参与积极,非政府组织     

关于提升城市规划建设管理水平的建议

城市规划管理的作用主要是使城市的发展与经济发展的要求相适应。城市规划管理的首要目的就是要为经济发展服务,与经济发展形成互动的良性循环。只有在合理的城市规划管理指导下,城市的建设才能沿着正常的方向发展,但目前,我市城市建设仍存在城市规划和基础设施滞后;市民的文明素质亟待提高;规划管理机制不够完善、长效管理相对薄弱;城市规划管理过程中的公众参与性不强等问题。     

对美国巴尔的摩市政府公共管理创新项目Citistat的调研和思考

去年底,笔者利用在美学习的机会,赴巴尔的摩市,就Citistat城市公共管理创新项目进行了调研考察。20世纪90年代以来,公众导向、责任理念日渐成为美国政府行政改革和公共管理创新的主题。2000年以来,巴尔的摩市通过实施"以公众需     

海曙区鼓楼街道城管协会的调查

近年来,宁波市海曙区在创新城市管理中,提出了"大众城管"的理念,其目的就是把各种社会力量和管理资源有效地整合到城市管理之中,增强利益协调、扩大社会共识、促进公众自律,共同破解城市管理难题,不断提高社会公众管理城市的参与度,真正形成"人民城市人民管"的共建共享的管理新     

少数民族地区城乡规划管理中公众参与制度研究北大核心CSSCI

公众参与制度建设是推进少数民族地区城乡规划管理水平提高,保障少数民族地区城乡规划公平公正的有效措施,是贯彻《城乡规划法》的切实要求,是加强政务公开、完善行政公示制度的重要组成部分。通过对国外相关理论和实践的综述和对国内城市广泛调研,对当前我国城乡规划管理中公众参与制度建设的现状与问题进行了深入剖析,从法律法规完善、规划知识普及、公众意见反馈机制建立和实现有效互动等方面提出了少数民族地区加强城乡规划管理中公众参与制度建设的有效对策。     

论现代信息技术与城市管理理念转变

现代信息技术使人们的思维观念、社会价值观念、生产与生活方式发生了巨大而深刻的变化 ,这对现代城市管理提出了新的更高的要求。作者对现代技术影响论进行了评述 ,回顾了我国城市管理模式与管理体制 ,提出了现代信息技术条件下城市管理理念的转变趋势 :垂直一元的集权管理体制日益向横向分散的民主管理体制转变 ,权力集中的代议制日益向公众参与的普议制转变 ,行政长官的主观意断决策日益向权力制衡的科学民主决策转变 ,以经验与权威作为政府决策依据向以知识和信息作为政府决策依据转变。借此为城市管理体制改革与城市政府职能转变提供一些理论依据。     

推动城市环境秩序社会化管理的内涵与对策

一、城市环境秩序社会化管理的科学内涵城市环境秩序社会化管理是顺应城市管理向城市治理转变的新趋势,以公众参与和志愿服务为社会基础,以城市环境秩序行政管理资源跨部门整合联动为体制前提,以发挥政府规范引导和市场机制作用为运行保障,构筑政     

《城市公共汽电车客运管理办法》直面公众

建设部4月11日向社会公布了《城市公共汽电车客运管理办法》(以下简称《办法》),细细阅读,字里行间传递着充满温情的信息：注重维护公众知情权,尊重公众监督权,保障广大乘客的合法权益。     

域外传真

上海：列出七大可能危害城市安全的新致灾源；南宁：设立全国首个城市管理公众参与日。     

湖北城市管理的突出问题与对策

目前湖北乃至全国城市管理存在法制不健全、机构不统一、观念陈旧,公众参与不足、队伍素质不高等诸多问题。为推进湖北城市科学管理,必须进一步转变观念,提高对城市科学管理重要性的认识;加强城市管理法规建设,尽快出台《湖北省城市管理条例》;成立省级城市管理工作部门,理顺全省城管领导体制;进一步转变管理职能,创新城市管理方式;提升城市管理保障水平,提高城管人员素质。     

城市绩效管理模式比较研究——以北京市DUM模式与美国巴尔的摩市CitiStat项目为例

近年来,世界各国都在进行现代城市管理模式的探索.在众多城市管理模式中,中国北京的数字化城市管理(简称DUM,Digital Urban Management)模式以及美国巴尔的摩CitiStat(City Statistics)项目[1]在各自国家的城市管理领域中脱颖而出,并产生了良好的示范效应.两种城市管理模式都是将绩效理念引入到城市管理中,通过公众参与、信息公开、建立内外部监督机制等途径实现城市管理效能的提升.     

中国城市社会管理公众参与的实践分析

在社会问题多发和利益主体多元的社会发展战略调整期，深化社会管理的公众参与是政府面临的现实选择。目前中国公众参与社会管理呈现出两个发展路向：制度化的参与和自发式的参与，两种发展路向在参与的出发点、方式和效果上都有所不同，但作为参与发展的必经阶段，对于公众参与意识的提高有着十分积极的意义。总体而言，中国城市社会管理公众参与的程度依然较低，要深化社会管理公众参与的程度尚需做出很多努力。     

移动政务：人人都可享用的政府服务

移动政务的应用，加速了政府信息化、城市信息化、企业信息化和社会信息化建设，提高了政府工作效率和管理效能；它不受时间、地点限制并能随时随地为公众服务的特点，为构筑高效政府、服务型政府打开了新通道。移动政务真正实现了政府与公众的直接沟通，是人人都可以享用的政府服务。