政策为何有时会“朝令夕改”

政府的政策,跟民众的生活关系密切。一个政策出台,民众就会根据这个政策,调整自己的生活轨道,对自己的生活作出预期。而政策多变,朝令夕改,就会打乱民众的生活步调,让民众不知所从。政策的多变,有些是因为当初决策不科学,有些实际上是因为决策者想变。只有将政府活动纳入法治化轨道,加强体制外的监督,才能解决政策的"朝令夕改"问题。     

公众相信政府的四种境界——政府公信力的成长之道

靠愚民政策赢得的公信力,是虚假的,属于公信力泡沫,一旦政策失败,泡沫就会破灭,政府公信力就会降到最低点,导致公信力的信念危机民众相不相信政府,关键在于政府是否具有公信力。有了公共信用,政府从政治上来说,就拥有了足够的合法性资源;从道德上来说,就有了很好的道德基础;从经济上来说,相当于有了社会资本,可     

创新政府维护社会稳定的工作机制思路

社会的和谐发展需要稳定的秩序,后金融危机时期不确定不稳定因素仍然很多,政府需要积极寻求更有效措施预防和化解各种不稳定因素。本文主要从机制的建立完善入手,从而提高政府维护社会稳定工作的能力。     

单靠奖励晋升难以建立公务员诚信机制

我国对于诚信的理解,长期以来仅停留在道德层面上,局限在公务员个人品质层面上,而把政府机关凌驾于诚信监督与法治约束的框架之外。这是导致诚信建设失效的重要原因。全面建设诚信和谐社会,建设诚信法治政府,是摆在我们面前的一项紧迫的战略性任务。从这个意义上讲,诚信绝不仅仅是个人的道德操守问题,更是政府运行机制和社会体制环境问题。一些地方政府失信导致社会失信的主要表现在以下方面:一、一些公共部门制定相关政策时普遍存在急功近利而不是长远立信的心理,朝令夕改,投机取巧;二、过度行政干预破坏了市场内在诚信机制。三、政府机构…     

中国共产党系统性的免疫力从何而来

中国共产党在原始秩序和扩展的国家秩序、市场秩序以及国际秩序中获得基础性免疫力。如果没有基础性的免疫力,中国也会像很多失败国家或者虚弱国家那样,一旦出现弥漫性的腐败,就会丧失执政能力,而且更无能力推进相关的改革开放,推进相关的制度建设,更不用说能够在几十年的时间里,一次次地成功应对腐败的挑战,并一次次地成功推进相关的改革开放和相关的制度建设。     

国际反恐斗争需要有公正的国际秩序

美国发动反恐战争数月来的实践证明,国际反恐斗争需要有公正的国际秩序,否则不但不能铲除恐怖主义,反而会导致进一步加强美国霸权地位的国际秩序,使现行不公正、不合理的国际秩序更加不公正、不合理.在这方面至少有以下4个问题值得深入探讨:     

转型和开放条件下中国政府应具有的主要职能

在转型和开放条件下中国政府应具有哪些主要职能,取决于在开放和转型条件下社会经济会产生哪些主要问题,这是正确界定职能的前提. 一、转型期秩序稀缺的一般规律,决定了供给秩序应成为政府重要的综合性职能     

决策最忌朝令夕改

在下棋的过程中，“悔棋”是最令人厌烦的。那么，如果将领导者对组织进行领导的整个过程比作下棋，决策的朝令夕改就是“悔棋”。走棋之前不仔细想清楚，出麻烦了，方知走错了，老是“悔棋”就会没有了弈友。朝令夕改也一样，领导者的决策改多了，会削弱自己命令的力量，渐渐地就丧失了领导者的权威和威信。     

提升社会治理能力如何纲举目张

<正>在实践中我们感觉到,社会治理能力同治理资源的有效配置、科学配置关系重大。无论是从各个部门的"条"来说,还是从各级政府的"块"来说,治理资源的配置方式都直接影响治理能力高低。从我们国家看,随着计划经济向市场经济过渡,经济基础发生了重大变化,但担负社会治理任务的上层建筑变化不及时,体现在很多方面,这就在很大程度上限制了     

网络给政府带来什么?

一般认为,政府的网络化将是不可抗拒的潮流。那么,上网以后,政府本身将会有哪些变化?这些变化对民众来说意味着什么?政府上网对整个社会的发展又会有怎样的影响?从现在的趋势来看,政府将会在以下方面完成一次革命性的变革。向Internet迁移和预期的那样,政府正越来越成为Internet的积极使用者。但是,不同国家的政府在多大范围内使用Internet及开始使用它的时间是不确定的。美国政府的社会安全署正在加     

略论市场经济与稳定

十四大提出在中国建立社会主义市场经济,这毕竟是一个新东西,它的建立既是一个充满生机和活力的过程,也必然是一个矛盾冲突的过程,会带来社会、文化、伦理等诸多方面的转型。因此,在这种条件下研究稳定问题具有重大意义。一、市场经济是一种秩序经济,稳定是其健康运行的前提１市场规则的有序性。市场经济本身是一种法治经济。在市场经济活动中,政府只能是一个教养员和公证人,而每一种市场活动都必须是市场主体按照一定的经济法来活动。换句话说,市场活动都是靠规则来维护,靠法律来规范,因而市场活动都必然是有序的。有序是稳定,稳定是市场经济的必然要求,只有在稳定的环境和稳定的规则下才会有市场经济的平等竞争,另外,市场规则本身也必须是稳定的,只有在稳定的规则下才能培养出规范的市场行为,朝令夕改只会使人无所适从,只会产生混乱。２市场竞争的有序性。通过竞争能促进市场主体技术的改善,促进管理水平的提高,促进资源向有利的方向流动,促进生产力进步,这就是市场主体主观为自己,客观为社会。我们经常所谈的利用市场这只“无形的手”实际就是通过竞争来实现的。但是竞争只有在同等的条件下才有意义,不平等的竞争比比皆是,它会破坏市场经济的经济运行规律,必然受到价值规律...     

民权保障视阈下基层维稳机制有序运行的路径探析

如果基层维稳机制有序运行的逻辑起点不从保障民权入手,不谋求建立一个动态的、均衡的＂政府维稳与公民维权＂的良性互动关系,仅靠单纯的＂将矛盾消灭在萌芽状态＂和信访＂一票否决＂等手段,长此以往,会使基层政府与社会民众之间的矛盾不断累积、叠加和发酵,最终会造成基层社会的不稳定性,动摇党在基层的执政基础。因此,要实现基层维稳机制的有序运行,应当从以下三个方面入手：有序运行的理念应当是基层政府理性对待公民的维权行动;有序运行模式应当从单纯的秩序维稳型向民权保障型维稳机制转变;有序运行的路径应当构建以＂民权保障＂为前提的法治型维稳机制。     

道德秩序中的政府、社会与个人——兼论道德秩序维系主体的不同界域

在道德秩序的建立和维系过程中,个人、社会、政府应该各得其所。对政府来说,更不应置身于道德秩序之外,而是应将其强制力限制在最小范围内。只有如此,才能真正调动社会各方的积极性,全面推动社会主义道德的进步。     

学者挂职缘何仍是“凤毛麟角”

学术秩序和政府秩序的不匹配,可能是学者在政府部门挂职的最大的阻力。学者去政府部门挂职,是好事,但最好不要把学者当作官员来使用。如果把学者当作拥有特定知识的人,那么学者挂职的通道就会多了一些,政府也可以系统地利用学者的知识。     

地方政府为何不该“掩耳盗铃”

漯河政府"朝令夕改",枣庄政府"狼冠狗戴",这种"掩耳盗铃"的做法,使其双双成了反面教材。危机处理不能存有侥幸心理,更不能泯灭是非之心。唯一正确而有效的选择便是如实说明和据实处理     

价格理论与实践

经济运动是一个从内容(物质生产力)到形式(社会生产关系、分配关系、价格)的运动。在这个运动中,内容决定形式,形式又反作用于内容。 在商品经济下,社会生产力发展规律、国民经济按比例发展规律等一切内在经济规律都会表现为价值规律;价值规律则表现为外在的价格运动。合理的价格体系使经济规律顺利贯彻,最终导致社会生产力健康地发展。不合理的价格体系,首先使分配不合理,导致资源配置不合理,它会破坏国民经济的合理比例和社会生产力,迫使社会不得不理顺价格体系。     

前苏联共产党在党员意愿表达方面的教训与启示

导致前苏联共产党亡党亡国的原因很多，在党内民主建设上的失误是其中的一个重要原因。党员意愿表达是党内民主的基础。前苏共从列宁到戈尔巴乔夫，在党员意愿表达方面经历了党员意愿受到尊重、备受压制和党员意愿无边界表达三个阶段。中国共产党应借鉴前苏共的经验教训，在党员意愿表达上要始终坚持党的民主集中制不动摇，正确支持引导党员的意愿表达。     

诚信从政府做起

北京工商大学经济学教授梁小民撰文指出,建立以诚信为中心的正常市场经济秩序首先是政府的责任。政府作为市场经济秩序的维护者自己就应当诚信,但有些地方的政府却成为诚信的破坏者。所以,讲诚信必须从政府自己做起。 当前更多的不诚信发生在企业之间,三角     

社区需要温度更需要风度

正美国思想家艾默生曾经说过:以爱为基础的秩序是不牢靠的。这一信条深深地影响着一代又一代的美国人。资本主义法权社会塑造出来的就是以法律为基础的秩序。对法律的偏执导致了普特南所说的"社会资本"处于不断的流失之中。但是,艾默生犯了一个错误,那就是缺乏以爱为基础的秩序也是不牢靠的。当我们面对崇尚家庭、社群和集体的中国社会时,一种依靠温情互助、关系构建支撑起来的秩序正处于孕育和扩展的过程之中。一个显而易见的事实就是,市场化的逻辑并没有撕裂中国社会中的社群秩序。中国社区对关系资源、情     

专车服务的行政法规制——以软法治理为视角

互联网技术的革新和市场化的完善促进了专车服务的蓬勃发展,作为市场自然催生的产物,其不仅弥补了传统出租车行业资源不足的缺陷,而且有助于建立良性竞争机制。但性质界定的模糊和行政法规制的缺失严重冲击了现有的车辆运营管理秩序,也为当事人权利保障埋下了隐患。在政府社会职能转变的当下,既要考虑政府保留权的设置也需尊重市场规律。针对专车服务存在的问题,借鉴软法治理的优势,从限制硬法规制范围、协商行政立法、鼓励行业自治三个方面进行完善实属必要。