北京"十三五"规划不能走老路

<正>疏解北京非首都功能和推动城市内部功能重组的关系。推动城市内部功能重组,是疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能的一个重点工作。"十三五"期间,是北京贯彻落实"四个中心"首都城市战略定位和《京津冀协同发展规划纲要》的关键时期,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的关键时期,是北京建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。这既是"十三五"规划的方向,也是"十三五"规划的重点。     

首都功能疏解与区域协同发展

正2014年2月,习近平总书记提出要推进京津冀协同发展。这一讲话一发表,就把各方面的注意力集中到了北京"非首都核心功能"的疏解上。北京的"疏解清单"成为各方面翘首以待的发展机遇和投资商机,北京也面临着新的历史定位。本文仅就首都功能疏解的相关问题提出自己的理论思考。     

京津冀交通一体化发展现状与面临的主要问题

<正>京津冀一体化协同发展已上升到国家战略层面,其核心是疏解北京非首都功能。目前,具有基础性和先导性作用的京津冀交通一体化工作已率先展开,将逐渐形成以京津为核心、辐射河北各市、区、县的综合、立体的交通运输体系。但是,在京津冀交通一体化工作开展的过程中,面临着一些现实问题,需要进一步统一认识、合理布局、科学谋划,加快推进京津冀交     

视点

以北京新机场为核心共建京津冀跨区域京畿新区连玉明北京市政协委员、北京国际城市发展研究院院长加快北京新机场建设及其京畿新区的理论研究、规划研究和若干重大问题研究。首先是加快北京新机场临空经济区规划编制问题,更加注重北京新机场战略定位、空间布局、体制机场和配套政策的前瞻性研究;其次是如何发挥北京新机场城市副中心功能的问题。     

北京新机场:世界级城市群的重要标志

正北京新机场将在2019年正式投入使用。站在京津冀协同发展新格局下审视北京新机场的战略定位:北京新机场在服务首都的同时,更要侧重于服务雄安新区发展,服务京津冀世界级城市群建设,从而与北京首都国际机场实现错位发展,共同形成支撑京津冀协同发展的双枢纽。"北京雄安国际机场"在这样一个关键时点上,给北京新机场命名是推动北京新机场战略转型的重要契机。我建议将北京新机场命名为"北京雄安国际机场",这样     

支持京津冀金融业一体化发展

在京津冀协同发展的过程中,金融扮演了越来越重要的角色.《京津冀协同发展规划纲要》将金融业在三地的定位进行了明确分工,提出要进一步强化北京金融管理、天津金融创新运营和河北金融后台服务的基本规划功能,为京津冀三地金融协同发展制定了基本规划目标.近年来,京津冀金融业合作稳步推进,金融管理部门和金融机构积极努力在不突破现有监管大原则前提下开展业务创新,支持区域协同发展.     

北京生态环境治理共建共享模式

正北京城市发展的战略定位,是全国政治、文化、国际交往、科技创新四个中心。改革开放40年来,北京在社会、经济、城市建设等方面,实现了快速发展的同时,资源环境约束效应越来越显现。目前,北京市人口规模大,聚集程度高,人均资源量少,城市快速发展受到资源匮乏制约。在京津冀协同发展国家战略下,疏解北京非首都核心功能,提升首都功能在城市发展中地位,破解人口资源环境矛盾,治理"大城市病",以此推动北京绿色发展。     

突出名城保护 体现疏解效果

<正>产业结构调整,非首都功能疏解和京津冀一体化协同发展,是中央对首都工作的总体部署,更是北京“十三五”规划的核心任务。其中,为强化首都核心功能,落实城市战略定位和保护古都传统而开展的建设行政副中心,解决“大城市病”等一系列举措,对北京古城保护和历史文化传承都具有里程碑意义。旧城重组要确定五项目标制定占用文物的搬迁目标,在解决占用文物建筑的腾退工作取得明显效果。首先要解决王府的腾退工作。北京的十几座明清王府,都处在城市的显要位置,但都被社会占用,     

北京城市空间与功能发展的思考

正作为"国家战略"重要区域,京津冀地区本该拥有无可比拟的优势。然而这一地区与国内其他多个重要经济区域,如珠三角、长三角、成渝经济区,甚至部分中、西、南部区域等相比,其发展政策以及在"优质空间"等的布局上并不领先,甚至滞后。在京津冀乃至更大区域中去考量北京城市功能聚集和疏解,及其与城市发展之间的关系,是北京城市空间规划的立足点。京津冀规划纲要中定位"北京疏解、天津提升、河北发展",阐明     

加强城市副中心无障碍环境建设

北京城市副中心建设,既是有序疏解非首都功能、落实首都城市战略定位、融入京津冀协同发腱的标志性工作,也是服务国家和全市工作大局、实现更高水平可持续发展的历史性机遇。为此,在城市副中心建设中,将无障碍设施融入其中,实现整体一致,显得尤为重要。     

着眼建设世界城市群目标 推动京津冀环境协同共治

<正>《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确了有序疏解北京非首都功能、解决北京"大城市病"、将京津冀建成以首都为核心的世界级城市群的发展目标。作为首都环境建设的牵头部门,要按照中央和市委市政府的统一部署,立足服务首都可持续发展、京津冀区域协同发展两个大局,紧盯生态文明建设和城市环境治理两块短板,充分发挥首都优势,坚持联合共编、联通共建、联动共治、联创共赢,努力形成环境治理区域协     

筑梦京津冀

<正>今年2月26日,是习近平总书记在北京考察工作并发表京津冀协同发展重要讲话三周年。三年来,北京市、天津市、河北省三省市之间优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出了一条科学持续的协同发展之路。地缘相接、人缘相亲、地域一体、文化一脉,京津冀应该成为“相亲相爱的一家人”。2015年,《京津冀协同发展规划纲要》审议通过,“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引     

雄安需构建“反磁力中心”

<正>建设"反磁力中心",使雄安新区具有比北京和天津更大的吸引力,疏解北京的非首都功能才会更加容易。设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策,雄安是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。准确把握新区的功能定位是新区建设的关键。雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载区《京津冀协同发展规划纲要》明确:有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发     

科技型中小企业金融生态环境优化对策——以河北省为例

近年来,河北省经济发展水平不断上升。但就河北省科技型中小企业而言,由于其存在自身的弱势,融资难题依然突出。尤其在京津冀金融一体化背景下,河北省金融生态环境与北京、天津相比差距很大。文章深入分析了河北省科技型中小企业金融生态环境存在的优势和劣势,提出河北省科技型中小企业金融生态环境优化的对策措施。     

地方简讯

<正>"京津冀协同发展联合基地"在黄骅揭牌为了全面贯彻落实"京津冀协同发展"国家战略,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活。12月10日,农工党北京市委会、河北省委会、沧州市委会、中国医学科学院委员会在河北省黄骅市人民医院联合开展共建"京津冀协同发展联合基地"活动,并举行揭牌仪式。此次"京津冀协同发展联合基地"挂牌,不仅将农工党地方组织融入京津冀协同发展的工作又向前进一步延伸,而且将深入开展坚     

支持险资参与京津冀项目建设

深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,北京需要积极疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构、加强城乡基础设施建设、推进京津冀交通一体化发展.在此过程中,无论是对资金还是对风险管理,都提出了强烈需求. 一方面,把京津冀地区打造成为“以首都为核心的世界级城市群”的过程中,资金需求量大.据估算,建立“一环、六放射、二航、五港”的交通一体化体系,总投资将达到1.5万亿元以上,京津冀环保总投入将达到2万多亿元.如果仅通过财政划拨、银行贷款等方式筹集资金,远远满足不了京津冀协同发展需要.另一方面,推进京津冀协同发展的过程,会带来一些新的风险,如重大工程的建设风险,交通协同中的意外风险、货运风险,产业转移中的企业经营中断风险等等.     

政府协同工作是实现三地协同发展的保障

如何做好产业布局和三地协同发展,发挥市场和政府这"两只手"的作用,值得认真研究和深入思考。"积极推进全产业链布局,加快推动京津冀协同发展"是北京市政协2019年的重点调研课题。通过调研,我对做好产业布局和三地协同发展有三点认识:第一,北京按照习总书记提出的"四个中心"定位的总要求,一项重要任务就是疏解非首都功能,疏解的目的就是医治北京的大城市病。     

科技型中小企业金融生态环境优化对策——以河北省为例

近年来,河北省经济发展水平不断上升.但就河北省科技型中小企业而言,由于其存在自身的弱势,融资难题依然突出.尤其在京津冀金融一体化背景下,河北省金融生态环境与北京、天津相比差距很大.文章深入分析了河北省科技型中小企业金融生态环境存在的优势和劣势,提出河北省科技型中小企业金融生态环境优化的对策措施.     

走出去 天地宽

正推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。对于疏解非首都功能,大家习惯称为"走出去"。去年以来,围绕这个问题,我随有关方面组织的考察团,先后到天津河北等地考察学习,洽谈合作。所见所闻,耳目一新,很受鼓舞,很受启发,进一步加深了对习近平总     

抗击疫情，京津冀协同出击

正为避免因人员流动造成交叉感染,京津冀地区第一时间协同调整区域交通线路,强化疫情日沟通机制、风险管控联动机制和应急会商通报机制,以此最大限度地切断疫情传播路径。"京津冀协同发展"上升为国家战略以来,三地协同效应显著,各层面合作不断深化,跨省工作、生活的人越来越多,仅河北省安新县一地在北京新发地经营水产生意的人员就超过2100人。北京新发地市场发生聚集性疫情后,天津、河北先后出现关联确诊病例,让人们刚略有舒缓的神经再一次紧绷起来。三地总结几个月以来的联合抗疫经验,第一时间强化了京津冀疫情日沟通机制、风险管控联动机制和应急会商通报机制。