浅议公安机关犯罪控制与现代警务改革

多年来,刑事犯罪数量上升的的势头未从根本上得以改变,公安机关作为犯罪控制的职能部门,为适应这一严峻形势,不断地进行调整和改革,但效果均不理想.本文在分析公安机关犯罪控制方面存在的问题的同时,提出更新警务理念,改变传统的犯罪控制方式,实施预防警务、社区警务、电子警务战略、改革公安管理体制、重新认识严打斗争对犯罪控制作用等五个方面阐述犯罪控制问题.     

浅议公安机关犯罪控制与现代警务改革

多年来,刑事犯罪数量上升的势头禾未从根本上得以改变,公安机关作为犯罪控制的职能部门,为适应这一严峻形势,不断地进行调整和改革,但效果均不理想。本文在分析公安机关犯罪控制方面存在问题的同时,提出更新警务理念。改变传统的犯罪控制方式,实施预防警务、社区警务、电子警务战略,改革公安管理体制、重新认识严打斗争对犯罪控制作用等五个方面阐述犯罪控制问题。     

推进县级公安机关警务运行机制改革初探

针对县级公安机关在警务运行机制改革中存在的问题,推进县级公安机关警务运行机制改革,应修订文件,为警务运行机制改革提供政策保障;规范运作,确保警务运行机制改革的顺利推进;健全机制,实现工作的协调运转和效能最优化;协调一致,正确处理警务改革与其它工作的关系。     

公安机关警务体制机制改革思路探讨

加快警务体制机制改革是经济社会发展对公安机关的时代要求。在新的历史时期和新形势下,公安机关警务体制机制改革应从六个方面进行探索:建立条块结合、以条为主的公安机关管理体制;建立公安机关经费保障法制化和规范化管理体制;建立实战型公安警务运行机制;建立公安机关国家犯罪情报侦查体系;建立科学、高效的警务考核机制;整合公安机关警务资源,建立警务服务资源共享机制。     

公安机关警务机制改革的理论解读

面对新的历史时期公安工作和公安队伍建设发展的新要求、新挑战,各地公安机关开展了以理顺职能、减少层次、整合机构,实现警力下沉,建立快速反应警务运行机制为特征的改革探索。改革顺应了当代政府行政改革的总趋势,路径选择则是基于科层制组织的系统改进与完善,即加快执法理念的转变;顺应扁平化的要求变革组织结构;实施警务流程再造提高综...     

警务人才培养供给侧结构性改革初探:内涵、逻辑与路径

<正>习近平总书记于2015年11月10日在中央财经领导小组第11次会议上首次提出"着力加强供给侧结构性改革"后,"供给侧结构性改革"成为我国经济社会领域的热点话题,其核心是"旨在引导供给侧压缩过剩产能,淘汰落后产能,调整供给结构,促进产业结构转型升级,建立与需求侧相适应的新平衡。"经济政策的调整必然会带来社会各个领域的变革,供给侧结构性改革也将联动公安教育的发展。2015年,中     

民族自治地方的行政改革:目标与原则

民族自治地方政府改革的目标选择,应该是建立具有本地方本民族特色的,适应社会主义市场经济体制需要的,行为规范、运转协调、廉洁高效、公正透明的行政管理体系.改革的原则是必须有利于坚持和完善民族区域自治制度,有利于巩固和发展社会主义的民族关系;必须把转变政府职能放在优先地位;必须坚持精简、统一和效能原则;必须坚持实事求是、因地制宜原则;必须坚持协同联动原则和法制原则.     

警务规范化:现代警务的必然要求——广东省公安机关警务规范化建设的实践与思考

警务规范化建设是公安工作发展的必然要求,是促进公安工作上台阶的根本之策。警务规范化建设有着丰富的内涵,是一项复杂的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,不可能毕其功于一役,必须分阶段、有目标、有步骤地开展,逐步推进。     

供给侧结构性改革视阈中的行政审批制度改革:动因与路径

行政审批制度改革是我国供给侧结构性改革的重要组成部分,也是转变政府职能、简政放权与优化服务的重要抓手。文章探讨了十八大以来我国行政审批制度改革动因,认为供给侧结构性改革背景下,我国深化行政审批制度改革的路径在于进一步改革和完善各级政府的政务服务中心,做到"审批事项、审批权力、审批主体"都进中心,推进行政审批工作从程序集中向实体集中,真正实现行政审批的"一站式"、"一网式"服务。最大限度的降低经济社会运行的制度性交易成本,为我国经济社会的健康发展提供规范、透明、高效、便捷、低成本的发展环境。     

国有企业分类改革:动因、理论指导与当前实践

国有企业分类改革是促进国有企业同市场经济深度融合的制度创新,也是解决国有企业"盈利性使命"与"政策性使命"冲突的制度选择。中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》为国有企业分类改革提供了理论指导,央企和地方实践也基本遵循了此种分类方法,接下来应该逐步将商业一类企业的国有股权全部划转给国有资本投资运营公司进行管理,并严格区分国有资本投资公司和国有资本运营公司的职能,使国有资本运营公司专注于股权投资、国有资本投资公司专注于产业投资。     

警务改革应以人民群众满意为目标

云南省公安机关在进行警务运行机制的改革时，首先对前些年的工作进行反思，认识到公安机关的群众工作还相当薄弱。究其原因，一是各级、各部门、各警种做群众工作的意识还不强，主动性不够，有的甚至连送上门的工作都不去做；二是没有专门的职能部门来归口研究公安机关怎么做好群众工作；三是公安机关内部没有一支专门的做群众工作的队伍。警务工作要真正实现以人民群众满意为目标，就要积极走一条公安工作社会化之路。基于此种认识，云南省公安厅党委于２００１年年初研究决定，在全省推行以派出所改革为核心的警务改革工作，突出抓城市、…     

铁路公安机关警务实战实训探索与实践

警务实战实训是警察教育训练的重要组成部分,是公安队伍建设永恒的主题,是提高人民警察制止违法犯罪行为能力的重要途径。"仗怎么打,兵就怎么练"。这就是说实战"打什么、怎么打",训练就"训什么、练什么",训练就是为实战服务,不服务于实战的训练都是空谈。警务实战有广义和狭义之分,广义的警务实战是指人民警察所从事的警务活动。狭义的警务实战是指人民警察依照法律法规的授权,以履行职责为目的,以强制手段为主要形式而进行的对抗性执法活动。下面,笔者以北京铁路公安局为例,就狭义的警务实战实训进行探索与研究。     

科层制变革与基层公安机关警务机制创新

科层制组织结构是当前社会各类组织所普遍采用的"主流"组织形式,但也面临着21世纪社会变革带来的困惑及挑战.科层制变革的核心在于科层制组织结构的系统改进.它对基层公安机关警务机制创新提出了以下要求:一是实现执法理念的根本性转变;二是按照扁平化的要求构建组织层次;三是实施警务流程再造,提高综合效能;四是强化正规化建设,实现科学管理.     

政府形象塑造:动因、价值和路径

政府形象决定政府威信,只有树立良好的形象,政府在公众中才有声誉和威望。目前,我国各级政府形象存在着不同程度的"形象危机",危机产生的原因错综复杂。对此,我们必须认识到,政府形象的塑造是系统工程,需要从政府工作的各方面去努力和规划。只有这样,才能及时地化解危机,更好地塑造政府形象。     

网上信访:动因、问题及其发展路径

畅通信访渠道是保护公民权利、加强党和政府同人民群众联系的重要措施。但是,信访渠道不够畅通仍是当前信访工作的一个突出问题,一些地方对上访者实施"拦卡堵截"乃至黑截访、非法截访现象时有发生。信访渠道的阻塞让百姓的怨气变为戾气,暴力倾向更为加剧。为此,各级政府信访部门应主动适应新时期信访信息化建设要求,充分利用现代网络资源和技术手段,积极拓宽信访渠道,引导民众更多地通过网络平台反映诉求,多上网、少走访。同时,对民众的网上投诉要做到"事事有着落、件件有回音"。     

新农村建设中的地方政府学习:动因、模式与效果

近年来,在新农村建设中各级地方政府开展了广泛的、各式各样的学习活动。虽然地方政府学习的重要意义已经得到人们的普遍认识,但是地方政府学习的动因、模式和效果等问题仍有待于进一步的研究。本文研究发现,地方政府面临的制度环境、政治体制、竞争压力是学习的首要原因,上级政府、科研机构等思想库、其他地区的实践、本地的试验是地方政府的主要学习源,环境的相似性、学习能力与偏好、政策项目特征等是影响地方政府学习效果的重要因素。地方政府通过学习提高了政府绩效,却也造成了负面的社会效果,需要通过改革和多种激励措施推动地方政府学习、提高地方政府学习能力,从而在根本上提高地方政府学习的社会效果。     

国有企业改革的目标与路径

国企改革的目标是建立现代企业制度,这早已成为共识;产权改革是国企改革的一个有效途径,而不是唯一途径,是达到目的的一种手段,而不是目的本身.国企改革不是为了改革而改革,而应当注重经济效率的提高和改革成本的降低,实现社会约束条件下的效益最大化.本文以产权理论和超产权理论为基础,对国企改革的目标和路径选择进行了解析,思考了国企改革过程中所存在的一些突出问题,并进一步探讨了完善改革的可循途径.