行政执法体制改革三大取向的结合

正当前,以综合行政执法为创新点的行政执法体制改革大致呈现出三个基本取向,一是执法重心下移,表现为行政执法活动主要集中在基层区县;二是综合行政执法,表现为行政执法权主要由专门成立的综合性执法机构集中行使;三是集中实施行政处罚,表现在以集中行使行政处罚权为综合行政执法的主线。青岛市西海岸新区(黄岛区)在行政执法体制改革中积极尝试三大取向的结合。在山东省人民政府专门作出的授     

综合行政执法改革的黄岛经验

十八届五中全会通过的"十三五"规划《建议》明确提出:推行综合执法,实现政府活动全面纳入法治轨道。青岛市黄岛区(西海岸新区)是中央编办确定的全国综合执法改革试点之一,《人民论坛》2015年6月(下)曾专题刊出《科学构建大执法体系》,详细介绍了黄岛综合执法改革实践探索,引发了各地对综合执法改革的关注。试点一年多来,黄岛综合行政执法改革探索取得了怎样的成效,获得了哪些经验与启示?2016年1月下旬,人民论坛杂志社组织国家行政学院、清华大学、中国纪检监察学院、中国政法大学的专家学者,对黄岛区综合行政执法改革实践再次进行了专题调研。     

黄岛模式:深化综合执法改革的有益尝试

正青岛市黄岛区综合行政执法体制机制改革的实践,为当前深化我国城市治理体制创新,提供了一种具有参考价值的新路径。"黄岛模式"的突出特点,在于它在探索现代国家治理体系与机制过程中,结合当地实际情况,因地制宜地逐步探索出了一条具有地方特色的综合行政执法体制。黄岛区综合行政执法体制改革,先后经历了由初步尝试到深化推进的改革过程。     

综合行政执法改革的“新范本”——青岛市黄岛区综合行政执法改革探索与实践

正作为中央编办和山东省编办确定的综合行政执法改革试点城市,青岛西海岸新区(黄岛区)以获批第九个国家级新区为契机,发挥"先行先试"优势,自2014年11月正式启动综合行政执法改革。两年多来,黄岛区综合行政执法局从机构组建到建立权责统一、权威高效的综合执法体制,从分散的     

实践效果是检验综合执法改革的主要标准

正综合执法是在中国总体改革框架中非常重要的一种体制性改革。通过实地考察,黄岛区综合执法局在两年多时间内,破解了很多难题,例如海洋养殖污染治理、违法建筑拆除、城市违章车辆治理、违法广告拆除等,这些在全国行政执法过程中的"老大难"问题,在黄岛区都得到了较好解决,应当给予充分肯定。     

在市综合行政执法试点工作领导小组第一次会议上的讲话(2003年4月2日)

今天,我们举行市综合行政执法试点工作领导小组第一次会议,回顾和总结我市相对集中行政处罚权和清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的开展情况,研究如何更好地贯彻《中央编办国务院法制办关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》(中央编办〔2003〕4号)(以下简称《通知》)精神,进一步推动我市综合行政执法试点工作的顺利实施。下面,我讲三个问题。一、我市综合行政执法工作的进展和取得的成绩为解决目前行政执法领域中存在的多重执法、多头执法、执法队伍膨胀、执法扰民等问题,国务院陆续出台了一些文件,我市结合实际贯彻中央文件精神做了大量工作。2001年10月市政府向国务院报送了《关于在我市开展城市管理综合执法试点工作的请示》(渝府文〔2001〕50号),2002年6月国务院法制办《关于     

街道综合执法改革的建邺探索

<正>深入推进综合行政执法,既是深化行政执法体制改革的重要内容,又是维护人民群众合法权益的迫切要求。2014年,南京市建邺区率先在街道成立综合行政执法大队,着力破解执法力量分散、执法衔接存在缝隙、部门协调不畅等突出矛盾,建立健全统筹协调、重心下移、权责统一、属地为主、联合执法、有效监督的街道综合行政执法体制机制,努力探索形成全覆盖、延伸式     

浅析我国综合行政执法改革的法制保障机制

正综合行政执法改革是行政体制改革的重要组成部分,是推进地方政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。我国的综合行政执法改革经历了从无到有、从试点执法到全面执法、从同领域集中执法到跨领域综合执法的历程。本文围绕当前综合行政执法体制改革中存在的主要问题,重点就法制保障机制提出建议。     

“一顶大盖帽”统管城乡百姓事

“10多顶‘大盖帽’,管不住一顶‘大草帽’!”群众曾以此调侃相关执法部门的尴尬.为解决城乡行政执法职能交叉、相互推诿的困局.近年来,宁波市北仑区实施“城乡一体化”综合行政执法体制改革,横向上,扩大综合行政执法范围;纵向上,将综合行政执法向街道、乡镇延伸,实现全区域覆盖.     

宁波市人民政府办公厅转发市综合行政执法局关于推进综合行政执法部门开展非接触性执法工作实施意见的通知

正甬政办发(2018)88号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为进一步提高我市综合行政执法水平,市政府决定在全市综合行政执法部门推广非接触性执法工作,现将市综合行政执法局牵头制定的《关于推进综合行政执法部门开展非接触性执法工作的实施意见》转发给你们,请认真贯彻落实。     

内蒙古自治区人民政府关于实行农牧业综合行政执法的实施意见

为有效改变我区农牧业多头执法、执法力量分散和执法人员交叉兼职状况,进一步完善农牧业行政执法体系,规范农牧业行政执法行为,提高农牧业行政执法能力和效率,全面推进依法治农、依法治牧,自治区人民政府根据有关法律法规和国务院文件精神,下发了《关于实行农牧业综合行政执法的实施意见》。     

整合基层执法力量 提升综合执法效能

正深化综合行政执法改革是优化政府职责体系、转变政府职能、完善基层治理的必由之路。党的十九届四中全会将深化综合行政执法改革摆在了新时代治国理政布局中更加突出的位置,提出要进一步整合行政执法队伍,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,推动执法重心下移,提高行政执法能力水平。南京市江北新区充分发挥国家级新区、自贸试验区先行先试的制度优势,深度整合基层执法力量,积极推进综合行政执法体制改革,全力营造市场化国际化法治化营商环境,探索基层社会治理体系和治理能力现代化的新区路径。     

论行政执法责任制

行政执法责任制是探索依法治国方略中行政执法行为的新制度,通过明确行政执法主体的范围、规范执法程序、明确执法责任、提高执法水平,从而实现依法治国,保障法律和法规的正确实施。     

城市管理综合行政执法的现状、问题及对策北大核心CSSCI

在中国加速城市化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。经过十余年的各地试点和不断推进,对深化行政管理体制改革、促进社会综合治理、建设法治政府的成效显著。但同时也存在着法律依据滞后、各地体制差异较大、执法权限配置不合理、公务协作体系不完善、执法队伍素质不高等问题。有必要总结经验得失,继续把城市管理综合执法体制改革推向前进。本文建议在提升城管综合行政执法的立法层级基础上,理顺城管综合行政执法体制,合理界定城管综合执法机关的职责范围,完善城管综合行政执法机关与其他机关之间的公务合作制度,并加强城管综合行政执法队伍的培训和规范化建设。     

服务型政府视野下的行政执法规范化

行政执法规范化是建设服务型政府的基础和前提。因此,加强行政执法规范化建设,以社会本位、公民本位和依法治国的理念为指导,通过规范执法机制、规范执法程序、规范执法行为等措施实现行政执法的规范化,能使政府更好地服务社会、服务人民群众。     

江西省人民政府办公厅关于加强农业综合行政执法有关事项的通知赣府厅字[2021]6号

2021年1月26日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省农业综合行政执法事项目录》(以下简称《农业执法事项目录》)是在国务院审定批准的农业农村部《农业综合行政执法事项指导目录(2020年版)》的基础上,结合我省实际并根据《江西省渔业条例》《江西省农业机械管理条例》等地方性法规,进行删减、补充完善形成的,是落实统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能的重要文件。     

『数字化』撬动『一体化』协同——浙江『大综合一体化』执法监管数字应用特写

执法监管数字应用是"大综合一体化"行政执法改革的标志性成果,是国家试点方案落地见效的关键.浙江正加快打造"数字化行政执法监督""综合查一次""行政执法证据共享"等应用场景,全力推动行政执法全方位变革、系统性重塑.     

公安行政执法存在的问题及解决途径探析

严格公正执法是公安工作的灵魂、是依法治国的基本要求。当前公安行政执法存在部分执法人员综合素质偏低、法治意识淡薄,滥用职权、行政执法利益化倾向依然存在,行政执法程序不规范,公安执法监督机制弱化、执法监督力度不大等问题。对此,文章分析、探讨了进一步强化社会主义法治理念教育,不断强化依法行政观念,深化执法责任制、强化执法过程监督,重视公安行政执法的基层基础工作建设等解决问题的途径。     

打造法治政府建设"金名片"

行政执法是实施法律法规规章的主要载体和政府履职的主要方式,行政执法体制改革是全面深化改革的重要内容.2020年8月,浙江召开全省法治政府建设暨综合行政执法改革推进会,明确要更大范围统筹跨部门跨领域综合行政执法改革,更大力度推进行政执法整体性、结构性系统集成,形成"整体智治、高效协同"的一体化执法体系,不断提升行政执法效能和群众满意度,把综合行政执法打造成为法治政府建设的"金名片".     

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》在规范行政执法方面有关规定

为确保国家法律、法规、规章在市县得到全面正确实施,针对当前市县行政机关执法中存在的突出问题,《决定》要求,要改革行政执法体制,继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,建立健全行政执法争议协调