党建动态

敦煌市试行党代表大会常任制在被酒泉市确定为党代表大会常任制试点县市后,敦煌市制定出台了《党代表大会常任制工作实施意见》,全面启动了党代表大会常任制试点工作。按照新机制,党代会由原来每5年召开     

试行党代会常任制的成效与问题——浙江省台州市椒江区的调查

中共浙江省台州市椒江区委于1988年在全国率先开始进行党代会常任制的试点工作。十多年的实践证明,试行党代表大会常任制,对扩大党内民主,健全党内监督、密切党群、干群关系和基层党组织与广大党员的联系起了积极作用。中共台州市委在总结椒江经验的基础上,2003年又在下属的7个县市区启动党代表大会常任制的试点工作。在新的历史条件下,深入研究、总结党代会常任制试点工作开展以来的经验,剖析存在的问题,对贯彻落     

雨城:走在党代表常任制试点前列

经中共雅安市委同意,雨城区决定从第二届开始,实行党代表大会常任制.2002年12月9日区委召开党代表大会常任制试点工作动员会,安排部署第二届区党代表大会代表的选举工作.经过广泛宣传,通过党员自荐、推荐、推选、审批,12月21日区党代表大会代表选举日,各选举单位召开党员大会选举产生了第二届区党代表159名.     

推进党内民主的新实践——咸丰县不断完善党代表大会制度

咸丰县在20HD3年、2004和党的十七．大之后先后被湖北省委、省委组织部确定为党代表直选试点、党代表常任制试点、党代表大会常任试点单位。几年来，咸丰县委按照省委的总体要求，大胆探索、重点突破、注重实效，扎实开展试点工作。     

党代表大会常任制的内在动因、外部局限和精神实质探析

党代表大会常任制试点工作是社会变迁格局下政治参与形态随之“与时俱进”的客观反映 ,是一个极其复杂、敏感的当代社会现象。现选择试点工作的内在动因 (党员群众和人民群众 )、外部局限 (既得利益集团 )和精神实质 (执政合法性 )等三个主要方面加以探讨 ,试图从社会学的视角来拓展党代表大会常任制的学理空间。     

文摘集萃

◆陕西试点党代会常任制《华商报》5月25日报道,日前,陕西省推行党代表大会常任制试点县之一的凤翔县,召开县十三次党代表大会第二次会议,审议通过了《中国共产党凤翔县代表大会常任制度(试行)》,做出了试行党代表大会常任制的决议,这标志着陕西省党代表大会常任制试点工作启动。实行党代表大会常任制是中国共产党为把党的民主生活提高到更高水平,多年来不断进行研究和探索的一项重要制度。主要内容是:将原先5年一届的党代会变为一年一次,充分发挥党代表的作用;目的是提高党内民主决策水平,加强党内监督。◆未成年人道德困惑关键在于成人社…     

在发挥作用上下功夫——通海县秀山镇党代会常任制的实践与探索

2006年3月,在乡镇党委换届时,玉溪市通海县秀山镇同步开展了党代表大会常任制的试点工作。目前,秀山镇的试点工作重点已转移到加强党代表的培训、开展代表组活动、充分发挥党代表“桥梁纽带、参与决策和保证监督”的作用上来。从实施半年来的情况看,秀山镇党代会常任制试点工作开局良好,进展顺利,为基层党的代表大会实行常任制作出了有益的探索。     

创新机制丰富载体 充分发挥党代表作用——共和县党代会常任制试点工作的实践与思考

共和县自2004年开展党代表大会常任制试点工作以来。县委按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的总体要求．坚持从健全制度和完善机制人手．积极探索，稳步推进，初步形成了以党的代表大会代表任期制、党的代表大会年会制、党委会负责制、党代表在任期内发挥参与决策、监督、     

有权有责有位 合理有效民主——关于实行党代会任制的思考

党的十七大报告指出，要完善党的代表大会制度，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。这反映了我们党对完善党的代表大会制度认识的新进展，也指出了进一步完善党内民主的一个努力方向。甘肃省敦煌市从2003年开始，就在两个乡镇进行党代表闭会期间开展活动试点工作，2006年在总结完善经验后又在各乡镇全面推行，     

发挥“四个作用” 畅通“四个渠道”——武汉市汉阳区着力推进党代会常任制试点工作

按照省委组织部《关于扩大党代表大会常任制试点的实施方案》要求,我区党代会常任制试点工作在武汉市试点的基础上纳入到全省试点范围。     

科学认识当前形势下的人民内部矛盾

创新党代表大会工作制度。江苏省金坛市制定措施将常任制工作中的重要环节制度化，重点建立了党代表大会提案办理制度等五项制度；将党代表大会、全委会和常委会的工作职责制度化，对市党代表大会、全委会、常委会的职责进行了界定；将常任制工作中的组织领导制度化，设立了正科级建制的党代表联络办公室。     

开辟“绿色通道” 发挥党代表作用

各级党代表是党员队伍的中间力量，充分发挥党代表作用，是扩大党内民主、强化党内监督、促进社会和谐的有效途径，也是进一步加强党的自身建设的重要举措。近年来，我们红桥区在推进党代表大会常任制试点工作的实践中，认真对照中央和市委关于推进党内民主、增强党的创新活力的新要求，不断丰富和发展“三联”工作机制的内涵，     

做好党代表大会的筹备工作

充分作好党代表大会的筹备工作，是开好党代表大会的前提条件和基础。党代表大会筹备工作一般包括以下内容：建立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构，制定筹备工作计划。召开党委全体会议，作出召开党代表大会的决定。起草关于召开党代表大会的请示，报上级党委审批。印发代表选举工作的通知，     

党内民主贵在创新——四川省雅安市党代表大会常任制的实践与启示

在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下 ,中共四川省雅安市委于 2 0 0 2年 12月 2 0日启动了党代表大会常任制的试点实践。目前 ,试点工作正在有序推进。“党内民主贵在创新”是对试点工作的跟踪调研而得出的启示。这一启示包括三方面紧密联系的内容 :观念创新是发展党内民主的思想基石 ;制度创新是发展党内民主的内在灵魂 ;机制创新是发展党内民主的活力源泉。     

马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论及其当代价值

马克思恩格斯在建立和领导共产主义者同盟和国际工人协会这两个国际性无产阶级政党活动中，对党代表大会的性质、职权、工作方式等提出一系列重要观点：代表大会是党的最高权力机关、立法机关；代表大会实行民主集中制的原则；代表大会实行年会制等，并由此创建党代表大会制度。列宁坚持并发展了马恩开创的无产阶级政党代表大会制度：建立党内规章制度，保障党代表大会的最高权力地位；总结党代表大会召开的成功经验，健全党内民主生活。马克思恩格斯列宁党代表大会制度理论和实践为中国共产党代表大会制度建设提供了深刻的历史启示：坚持党代表大会是党的最高权力机关的原则；完善党代表大会的选举制度；实行党代表大会的年会制与常任制。     

做好党代表提案工作要突出“三严”

2005年以来,汉阳区在党代表大会常任制试点工作中,以建立党代表提案制度为突破口,大胆探索,勇于实践,积极尝试,摸索出了一套较为完整的工作制度,形成了一套基本的工作程序,党代表提案受理工作逐步走上了规范化的轨道。在实施党代表提案制度过程中,我们立足实际,在严格遵循党章等党内     

大胆创新促进制度建设

在试点工作中,我们紧紧围绕完善和扩大党内民主,把党代表大会建成党的最高决策机关和最高监督机关这个重点,主要突出“四性”。 突出代表的广泛性。在代表的条件上,我们打     

党组织换届选举工作知识问答（接上期）

选举出席上级党代表大会的代表,是否仅限于从本级党组织的党员中产生？ 答：选举出席上级党代表大会的代表，不限于从本级党组织的党员中产生。也就是说，召开党代表大会（党代表会议）或党员大会选举产生出席上级党代表大会的代表时，其代表候选人，不仅可以是本级党代表大会（代表会议）中的代表或参加党员大会的党员，也可以是本级党组织有被选举权的其他党员，还可以是召开党代表大会的上级党组织范围内的有被选举权的其他党员。     

关于党代会制度下党代表问题的几点思考

健全和完善党代表大会制度是发展党内民主的客观需要，党代表大会职能的充分发挥需要考虑党代表作用的有效发挥。目前党代表方面存在的一些问题制约了党代表职能的有效行使，也直接影响到了党代表大会制度的完善，所以党代表的科学遴选，党代表的合理构成，党代表拥有相应的权利，党代表的有效活动方式，对于发展党内民主，完善党代表大会制度具有重要意义。     

荥经县党代表大会常任制试点工作基本做法和重要启示

被中共四川省委、雅安市委列为党代表大会常任制试点县的荥经县,2002年12月20日在全县32个选举单位同时举行了第一次县级党代表无记名投票直接选举,选举取得圆满成功。为此,我们循着试点工作进程,作了一次调查。一、试点工作的历史背景和意义党的代表大会制度是党的根本制度。健全党的代表大会制度,对加强党的战斗力、凝聚力、创造力,促进改革开放和现代化建设,具有十分重要的意义。改革和规范党的代表大会制度,健全党内民主制度,进一步改善和加强党的领导,是我党多年的愿望和目标。对于实行党的代表大会常任制,我们党曾在八大党章中规定,党…