美国对非军事战略探析

近年,美通过不断完善对非军事部署,强化对非军事存在。2007年2月,布什政府宣布设立非洲司令部。这是美统合并提升对非军事战略的重大举措。其根本意图是在控制非洲安全事务的基础上,左右非洲能源、资源,推动非洲国家选择美式制度模式和发展道路,最终将非洲纳入其全球战略的轨道。     

美国对非洲的军事化能源政策

美国是世界上最大的石油消费国和进口国,自1973年第一次石油危机以来,历届美国政府都把控制主要产油国作为其国家安全战略和对外军事战略的重要一环。“9·11”事件后,小布什政府明显加快美国石油战略的调整,实行石油进口渠道多元化政策,逐步降低对欧佩克石油的依赖。为此,小布什政府不仅把目标转向中亚和里海地区,而且打着“反恐战争”和“人道主义救援”的旗号悄悄向非洲进军。     

美国缘何设立非洲司令部

第二次世界大战结束以来,非洲一直未能在美国的对外战略中占据重要地位.2007年2月,美国宣布设立非洲司令部,非洲战略地位的提升是美国此举的根本动因,其目的在于保障美国在非洲的战略利益,从而保障美国在全球的战略利益.非洲司令部的职能不仅仅是战斗司令部,还在于预警和应对各类危机.非洲司令部的增设标志着美军全球战略和军事网络的最终完成与完善,也是美国对非洲战略的重要转折点和里程碑.     

美军新任非洲司令部司令卡特·哈姆

今年3月9日,美国国防部任命美国欧洲陆军司令部司令卡特·哈姆（Carter F．Ham）,接替即将退休的陆军上将威廉·沃德出任非洲司令部第二任司令。     

试析美国公共外交及其局限

公共外交是指一国政府对国外民众的外交形式。在美国外交史上 ,公共外交有过辉煌的历史 ,也曾一度丧失地位 ,近年重新崛起。“9·11事件”后 ,美国政府在反思“为什么世界憎恨美国”的同时 ,把公共外交视为“挽救美国形象”的战略法宝 ,试图通过公共外交改变国外民众对美国的看法。但是 ,在布什政府“先发制人”的强权政策下 ,公共外交显得苍白无力 ,它反映了美国现行外交政策的一种悖论     

伊拉克战争催化美国军事转型

自2003年3月23日美国发动伊拉克战争迄今已历四年。四年来,美国软硬实力、内政外交因为这场战争而发生了什么样的变化?国际战略形势又随之出现了哪些变迁?对中国而言,加速发展的战略机遇期是否还将持续?伊拉克战争本身又带来哪些启示?围绕这些问题,《现代国际关系》编辑部举办了“伊拉克战争四周年国际战略形势”专题研讨会,邀请一些知名国际问题专家进行了深入探讨。现将与会专家学者的主要观点辑录刊发,以期对读者更好地理解和把握这些问题有所裨益。     

美国在非洲的“人权外交”

“人权”是美国推行其价值观、维护国家利益的一个有效武器以及实现其全球战略的一项重要措施。非洲作为美国全球战略大棋局中一个不可或缺的重要依托,也是美国推行“人权外交”的重点区域之一。本文从人权与南非种族隔离制度、人权与非洲民主化、人权与非洲经济发展三个方面的联系来剖析美国对非政策中“人权因素”的两面性本质,指出美国对非“人权外交”的出发点和实质是捍卫其价值观和国家利益。     

Assessing a Decade of U.S. Military Strategy in Africa

The past decade has witnessed a sea change in U.S. military engagement in Africa. With the establishment of a new permanent command, significant increases in security assistance, and the pioneering of new tactics driven by technical innovations in intelligence analysis and drone warfare, the U.S. military has become an integral player in the continent's security. Nevertheless, there exist few assessments of the extent to which increased U.S. military engagement is paying dividends. This article examines how the current U.S. military strategy in Africa is different from those in the past and whether it is meeting the stated U.S. objectives of neutralizing transnational threats while contributing to the continent's political stability. It finds that U.S. performance is mixed, with recent successes at containing the spread of al Qaeda and Islamic State affiliated groups coming at the potential detriment of longer-term regional security. The article concludes with recommendations aimed at helping the armed forces of the U.S. and other regional actors better fight terrorism while managing political risks.     

冷战后美国对非政策的演变、特点及趋势

冷战后,美国各届政府对非洲政策各有不同侧重点,老布什时期的对非政策重点是抢占前苏联留下的阵地和推行“民主化”,克林顿政府强调通过经贸发展美非关系,小布什上台后,美对非政策重点转向反恐和能源。这些政策有四个共同特点:服务于美全球战略、实用色彩鲜明、选择重点国家、政策手段灵活多样。美国的非洲政策对非洲国家的影响总体上是消极的,今后美仍不会将非洲作为战略重点,但其政策中的积极因素有可能增加。     

U.S. Engagement in East Asia: A Case for ‘Track Two’ Diplomacy

As the Bush presidency draws to a close, the foreign policy community is taking stock of contemporary U.S.-Northeast Asian relations, assessing the challenges and opportunities that are likely to confront the next administration. China presents both in abundance, as reflected in ongoing tensions and misunderstandings in the Sino-American bilateral relationship. This article assesses the prospects for Washington to improve its relations with China through the mechanism of “track two” diplomacy. First, we expand on the track two concept by examining its main components and functions with illustrative examples. We extend the existing conceptualization of track two beyond its traditional conflict resolution functions and develop an account of it as a mechanism for policy coordination and the reorientation of regional dynamics from conflict to cooperation. Second, we identify major areas of U.S. interest in Northeast Asia and show how track two diplomacy might usefully be pursued within these contexts. Our analysis culminates with recommendations on how the Unites States should apply track two strategies in its relations with China.     

和而不同助推非洲发展——"中国-非洲-美国三方对话会"综述

为密切配合“中国-非洲-美国三方对话会”的成功召开,本刊特发表关于这次会议的综述性文章《和而不同助推非洲发展——“中国-非洲-美国三方对话会”综述》。文中综合介绍的观点和看法仅代表发言者本人。希望广大读者能对文中的观点进行甄别与研判,并从中得到有益的启示。     

美国的"选择性介入"战略--《美国大战略》介评

按照美国战略学家约翰·科林斯的观点,“大战略”是关于如何运用国家力量和手段实现国家利益和目标的行为、艺术和科学。作为世界的“一超”,美国历来重视大战略问题的讨论。2003年美国康奈尔大学出版社出版的、由美国布兰代斯大学教授、哈佛大学奥林国际战略研究所研究员罗伯特·阿特撰写的《美国大战略》一书,可谓其中最新的成果,并以其明确的主张引起了广泛的关注。 首先,作者主张“选择性介入”(selectiveengagement)应是美国采取的最佳大战略。阿特把美     

墨西哥与美国关系:变化与前景

墨美关系的发展经历了四个阶段。卡尔德龙就任墨西哥总统后,墨美关系出现了一些新的变化和调整,卡尔德龙对美国的政策更趋务实和理性,更强调墨西哥的独立性和自主性。布什则对墨西哥主要采取安抚措施,在两国面临的一些重大问题上表现出善意。未来墨美关系的主调仍将是合作,但在移民、贸易、扫毒和如何应对地区安全等问题上,墨美之间依然存在不少分歧和矛盾,从而给双边关系的发展带来了新的变数。     

美国的制裁与叙美关系演变

20世纪 70年代末以来 ,美国的制裁是叙美关系演变中最主要的破坏性因素之一。 80年代 ,在制裁的阴影下 ,受美苏争夺、阿以冲突 ,特别是黎巴嫩问题的影响 ,叙美关系以冲突与对抗为突出特征。以第一次海湾战争为契机 ,叙美关系得到明显改善 ,并在重新启动后的中东和平进程中平稳发展。但美国行政当局与国会的对叙策略不尽相同 ,美国对叙利亚的政策在合作与制裁之间摇摆 ,其核心因素之一是恐怖主义问题。“倒萨攻伊”战争以来 ,叙美关系急剧恶化 ,制裁因素再度“发酵”。     

日趋成熟平衡的巴西与美国关系

2007年3月,巴美两国总统的互访使近几年矛盾较多的巴美关系有了一定的转机,同时也激起了巴西国内对巴美关系的热烈讨论。总体而言,卢拉基本沿袭了自20世纪70年代以来巴西政府的政策传统,两国关系依旧保持着“合作与矛盾共存”的基调。相比与卡多佐执政的8年,卢拉执政期间巴美关系中的矛盾成分更多,存在矛盾的领域也相对较广。即使如此,两国关系并未因为矛盾的增多而出现恶化的趋势,这一方面反映了巴美关系进入了一个相对稳定的阶段;另一方面体现出巴西在巴美关系中的主体性得到了加强,并且也在一定程度上得到了美国的认同。     

一部全面系统研究美以关系的著作——评《以色列与美国关系研究》

一个是位于地中海东岸的西亚蕞尔小国,另一个是位于北美洲的世界唯一超级大国,以色列和美国这两个实力相差甚巨的国家却形成一种不是盟国胜似盟国的亲密关系.以援助为例,以色列是第二次世界大战后享有美国援助款项最多的国家.在外交和安全领域,美国更是承担着保护以色列的生存与安全的责任,在中东事务中常常实行偏袒以色列的双重标准.美以这种极为特殊的关系引起了众多学者的兴趣,不少人撰文对这一现象进行分析.近期由上海国际问题研究院中东室主任李伟建研究员主编的<以色列与美国关系研究>(时事出版社2006年6月出版)一书,是国内首部全面系统地研究美以特殊关系的著作,堪称对两国关系研究的奠基之作.     

美国前驻玻利维亚大使谈美拉关系

2005年12月8日,美国前驻玻利维亚大使V·曼努埃尔·罗查先生在拉美所做了关于美拉关系的演讲。外交部、现代国际关系研究院、新华社、社科院国际合作局和拉美所学者共40余人出席了报告会。作为资深的外交官和学者,罗查先生站在美国的立场上对美国对拉美政策的演变、美拉关系的现状及其原因等问题提出了自己的看法。现将其主要观点摘编如下。(一)美国对拉美政策的演变:从“民主人权”到“华盛顿共识”再到“美洲自由贸易区”罗查指出,理解现阶段的美拉关系首先要回溯卡特总统时期美国对拉美的政策。1976年,美国总统竞选选出了一位杰出人物:…     

Conflicting and Complementary Elements in China and U.S.'s Policy towards Africa

Since the launching of the China-Africa Forum in 2000, the Chinese government has comprehensively strengthened its ties with Africa.China＇s trade, investment, and aid in Africa have been expanding. Africa has been placed at the forefront of national strategy. Also in 2000, President Bill Clinton signed the African Growth and Opportunity Act （AGOA）, increasing America＇s attention towards Africa. Since then, both China and the U.S. have been increasing their trade, investment, and aid in Africa. In 2011, the trade volume between China and Africa reached US$166.3 billion while that between the U.S. and Africa was US$113.2 billion. Unfortunately, China and the U.S. have not sought a cooperative pattern of action in Africa based on complementarity, mutual respect and mutual benefit. Instead, they have accused each other of bad conduct.