从发展全局看国企改革

从发展全局认识和推进国有企业改革，不是说每一个国有企业都得搞活，在社会主义市场经济条件下必然存在着企业有死有活的问题。从整体上看国有企业改革，大体包括三层含意：一、纵观世界各国，不论是发达的西方国家，还是发展中国家，尽管社会制度不同，国情千差万别，但为适应社会化大生产或经济政治的需要，都通过政府直接投资和国有化发展着一定数量的国有企业，并通过国家所有权、控股权和管理条规对其施加影响。这些国有企业是国家实施经济政策和实现发展目标的宜接载体和工具。这些国有企业分布在基础设施、基础产业、支柱产业和新兴…     

重视行政监督,建立现代企业制度下的注册会计师审计制

在现代企业制度下，国有企业是法律上和经济上独立自主的实体，国有企业运用它的法人财产权面向市场自主经营，在法律上和经济上独立承担责任。这种经济活动主体地位的确定，使国有企业的资金来源更为广泛。国有企业通过市场筹措资金，其组织形式愈来愈多地以联营、合资、合作、参股等投资方式出现。在这种投资主体多元化的情况下，建立国有企业注册会计师审计制日益体现出其不可忽视的必要性。 　　按照《审计法》的规定，国家审计代表国家对企业行使监督权，根据国家的政策和法规对企业的经济业务活动进行审核和检查。突出的是审计的监督…     

国有企业效益不低于其他所有制企业

国资委主任王勇指出，国有企业的效益要综合考虑，一方面是社会效益，另一方面是经济效益，综合来看，国有企业的效益不低于其他所有制企业。他说，国有企业的投资不仅仅考虑短期利益，有时候还要从长期角度考虑为股东谋取回报，有些投资的成本回收期较长，短期内无法带来回报，但长期可以获得稳定回报。他说，中国要继续提升经济的对外开放水平，     

谈谈国有企业讲政治

在我国,国有企业一直是国民经济的支柱,也是社会主义公有制的基石和社会主义市场经济的基础。这里所说的国有企业,既包括完全由国家投资兴建的独资企业、公司,也包括由国家资本金投资控股的企业、公司,还包括由几家国家独资、控股的企业或公司同其他企业或公司合资投资仍由国家资本金控股的企业、公司。改革开放以来,国家对国有企业的一系列改革政策,为国有企业注入了强大的活力,但国有企业的改革还不尽如人意,在有的国有企业里还存在着     

刊中报

中国经济总量将居世界第四刊中报国企三年脱困目标可以实现国家经贸委负责人在日前国务院新闻办举行的中外记者招待会上透露，下半年国家将对部分企业银行贷款实行债转股，以此作为化解金融风险、减轻企业负担，推动国企改革与脱困的重大举措。据介绍，这项重大举措将在国家组建金融资产管理公司，依法处置银行原有不良资产的基础上，对部分企业的银行贷款，以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权，是党中央、国务院为化解金融风险、减轻企业债务负担、促进国有企业三年脱困的一项重大战略措施。债权转股权是把原来银行与企业间的债…     

企业制度创新的关键环节

目前，我国的国有企业正在进行公司制改革，对国家的国有资产投资入股后所形成的国有股的界定，直接关系到公司中产权关系能否清晰，经济体制改革能否做到制度上的创新。国有股是国家股和国有法人股的统称。我国《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》中指出：“国家股为有权代表国家投资的政府部门机构以国有资产向股份制试点企业投资形成的股份（含现有已投入企业的国有资产折成的股份）”，“国有法人股是全民所有制企业用国家授予其自主经营的国有资产向独立于自己的股份制试点企业投资形成的股份。”国家因持有国有股而享有的股权，称…     

加强管理推进改革 提高企业竞争能力

随着我国加入ＷＴＯ ,国有企业尤其是资源性工业企业面临着极其严峻的考验。从国有企业的发展现状来看 ,不可否认 ,不少国有企业仍然存在着亏损严重、效益差的情况 ,急需大力加强企业管理 ,推进企业改革 ,不断提高企业市场竞争能力。一、国有企业出现亏损和效益差的主要原因第一 ,国有企业在计划经济体制下过渡而来 ,很多企业在计划经济年代由于国家的经济政策所致 ,背上了沉重的政策性亏损包袱 ,未能轻装上阵 ,摆脱不了亏损和效益差的局面。第二 ,企业未能完全理顺与政府的关系 ,在企业的重大决策上政府干预过多 ,企业缺乏自主权 ,缺乏生机…     

我国将允许外资介入国企债转股

对于国有企业实施“债转股”的资产转让、上市、回购等过程，外资可以介入。实施“债转股”后，负债的国有企业将按照规范的公司制进行改造，将单一的投资主体转为国家授权的以国有资本运营机构为主，金融资产管理公司或开发银行、各类法人组织共同持股的公liJ制形式。国有企业将直接向股东负责，以增强企业管理层的责任感。用“债转股”的方式来化解银行不良金融资产是国际上通行的做法，在国外已有不少成功的几例。具体动作将严格按照市场规律运行。绝不搞行业平衡和配额。我国将允许外资介入国企债转股     

国外对国有企业领导人员的管理方式

按照不同的国有企业管理体制,国外对国有企业领导人员有以下管理方式: 1、政府预算体制。各国基础设施和眼务性部门的国有企业大都采取这种体制,如邮政、通讯、供水、供电、供气、广播、电视等市政企业。这类企业大都按“公法”组建和经营,在财务上实行预算体制,即政府统收统支,盈亏由国家财政包干负责,政府对企业各方面进行严格控制和管理。在人事制度方面,基本上采用政府聘任制和委派制,企业的董事会成员及经理由政府主管部门任免,属于国家公务员序列,其工     

国有企业推进惩治和预防腐败体系建设的路径选择

近年来，我国国有资产管理体制改革取得重大进展，国有企业改革发展步伐不断加快，效益明显提高，国有经济实力明显增强。从当前来看，国有企业还存在一些较为突出的问题：一些企业领导人员廉洁自律意识不强，在工程招标和物资采购中暗箱操作，利用职权为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件；     

推广亚星经验 搞好国有企业

潍坊是工业门类比较齐全、国有企业比较集中的工业城市，近年来在积极探索搞好国有企业的过程中，通过学习和推广亚星经验，狠抓企业管理，收效比较明显。实践雄辩地证明：搞好国有企业，一定要强化管理、创新管理，提高企业的管理水平。　　亚星经验的实质就是向管理要效益　　亚星集团是国家512户重点企业和潍坊市十大企业集团之一，主要生产聚氯乙烯等十几种产品，是目前世界上规模最大、技术最先进的氯化聚乙烯生产基地。近年来，亚星集团在企业采购中实行了独具特色的“购销比价”管理，效果显著。1999年国家经贸委在潍坊召开现场会，…     

振兴国企当有时——全区国有企业学邯钢巡礼

在党中央、国务院提出的三年内使我国国有企业摆脱困境的宏伟目标激励下，广大国有企业干部职工都在努力探索着多种振兴之路。实践中，人们发现，在企业外部环境、市场条件既定的情况下，眼睛向内，向管理要效益，是企业发展中最具有现实意义和长远意义的根本所在，也是邯...     

国有企业与中国社会主义的发展前景

我们不能从一般意义上看待国有企业,也不应就国有企业论国有企业,而应该从坚持社会主义道路和社会主义方向上看待国有企业,从是否尊重社会发展规律上看待国有企业。发展壮大国有企业不仅关系到我国生产力的发展,更重要的是关系到我国的社会主义道路和社会主义方向,关系到我国社会主义制度的巩固与发展。我国是社会主义国家,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。坚持中国特色社会主义道路,是我国社会全面进步、实现中华民族伟大复兴的根本保证。进一步发展中国特色社会主义事业,必须坚持社会主义基本制度,坚持"两个毫不动摇",进一步发展壮大公有制经济特别是国有企业。第一,提高认识,重新审视坚持公有制为主体和发挥国有经济主导作用的重要性和根本意义。第二,增加投资,提高质量,扩大规模,进一步增强国有企业的综合实力、开拓创新能力和控制国民经济命脉的能力。第三,加强管理,提高国有企业的管理水平。     

管理中的“管人”与“敬人”

管理中的「管人」与「敬人」○易茂安王征征企业是否能获得好的效益，很大程度上在于是否搞好管理，这已成为人们的共识。企业管理，离不开成本管理和人本管理。从任何企业效益都是人创造的这一角度说，人本管理更带有应提醒人们予以充分重视的意义。而作为一个企业领导者...     

进行制度创新,对国有大中型企业实行规范的公司制改革

党的十五届四中全会明确提出，对国有大中型企业，要进行制度创新，实行规范的公司制改革。这是十分必要的。国有企业的制度创新，包括两个方面：一是产权制度的变革，即所有制创新，二是产权的合理调整与重组，即企业组织制度创新。国有企业的所有制结构调整可以根据国有企业的不同产业性质，及其在经济中战略地位的不同，采用不同的办法进行调整。一般来说，大体可分为三类：（）属于公益性、垄断性的国有企业。如城市的供水、供电、供气、公共交通、国防军工、货币铸造和卷烟生产等，一般可以继续由国家投资举办，并基本实行国有独资经营…     

法国管理国有企业的方式、特点及其启示(上)

在法国,国家赋予国有企业的主要使命是进行有效的经营,增加效益和盈利。但由国有企业的所有制性质和与国家的特殊关系所决定,国有企业在经营过程中,还要承担国家的经济调节器的职能,为国家的全局利益和社会公共利益服务,包括帮助国家实现经济发展目标和战略发展规划,刺激和带动市场投资,完成工业项目     

积极创造条件 促进民间投资的发展

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,民营经济在各种生产要素重新组合中越来越具有重要的作用。民营经济要发展,起点在投资。本文将就民间投资问题做一探讨。 一、民间投资的作用 (一)民间投资能推动国有企业改革、加快社会主义市场经济体制的建立和完善 建国后,我国长期实行的是社会主义计划经济体制,我国的企业也大都是国家投资的国有企业。由于机制不活,所以国有企业效益不高。我国改革开放后建立起来的乡镇企业大多是依靠国家的优惠政策和廉价的农村剩余劳动力以低成本方式发展起来的,普遍存在技术含量低、产品质量低、工艺设备     

企业制度创新对国有专业银行的影响及对策

企业制度创新对国有专业银行影响的估计长期以来，国有专业银行主要服务于国有企业，重点保证其资金供给。目前国有企业的资金有80％是银行贷款提供的，银行每年对国有大中型企业新增贷款占其当年贷款增量的70％以上。现行国有企业制度改革对银行资产管理的影响，根据国有企业目前不同的资产经营和盈利状况可以大致分为三类：1．经营效益好、信誉好，与银行有着长糊良好的合作类系，没有不良债务负担。这类国有企业的改革，其制度选择无论如何变化，都对银行资产的负面影响不大。一般意义上来说，这类企业的产权结构调整和制度变革，只会有…     

国有企业扭亏增盈的办法和途径研究

江泽民总书记说国肴企业只能加强，不能削弱。国有企业是公有制的基础，如果国有企业搞不好，长期陷入困境，必将动摇公有制的主体地位。我们是社会主义国家，社会主义国家就必须以公有制为主体，以国有经济为主导，只有这样才能巩固和加强执政党的阶级基础和执政阵地。这既是经济问题又是政治问题。当前国有企业的处境十分困难，亏损面继续扩大，效益不断下滑。造成这种状况原因究竟何在，对这种状况进行认真分析，找出症结，并拿出相应的解决办法，是我们理论工作者义不容辞的职责。一、当前国有企业存在的主要问题1．观念落后。国有企业…     

国企改革与观念转变

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要从战略上调整经济布局。这是国有企业改革和发展的关键问题。那么,目前我国国有企业的经济布局还存在着哪些问题?该怎样来进行调整呢?首先,国有企业经营性总资产不足3万亿元。在大到航空航天,小至五金修理店等近30万国有企业中,企业平均资产不足1000万元。如此众多的国有企业有相当大一部分管理手段落后,技术装备陈旧,运行机制僵化,难以形成大规模生产和产品的市场覆盖率,这是我国国有企业资产结构不合理的突出表现。此外,在产业领域布局上存在矛盾,区域性产业结构趋同化严重,重复投资,重复建设,浪费惊人,效益低下。如我国2600多家汽车企业的总资产规模不足国外前16家汽车企业的平