我国食品安全政府规制力的研究

近年来,我国食品安全问题层出不穷,其原因是多方面的。其中,政府规制力的欠缺,是一个主要原因。本文从政府这一治理主体入手,从法规设置和监管机构两方面,考察食品安全问题中政府规制力的现状和存在的问题,并对提高政府在食品安全问题上的规制力,提出一些政策性建议。     

我国食品安全问题的政府规制困境与治理模式重构

食品安全是关系人民群众生命健康和国家社会稳定的重大问题。我国传统的食品安全规制模式是以政府为单一治理主体的单中心治理模式,在多元化的社会发展格局中面临诸多困境,已不能满足现代社会对食品安全治理的需求。因此,重构规制治理模式,走出食品安全规制困境,成为目前解决食品安全问题的关键所在。本文基于我国食品安全现状与单中心治理的规制困境,引入多中心治理的分析视角,提出了构建由政府、企业、社会层面主体、消费者等多方共同参与的食品安全规制多中心治理模式的路径。     

论我国转基因食品安全的法律规制

随着我国经济的快速发展以及生物科学技术水平的不断提高,在资源匮乏的今天,转基因技术的出现无疑是一个巨大的契机,通过转基因技术生产的转基因食品,能够极大的满足人类对粮食日益增长的需求,保证全球的粮食供应稳定,让人类在将来的很长一段时间不必再为粮食供应问题伤脑筋。但是在转基因食品的巨大优势面前,转基因食品的安全问题也一直备受瞩目,转基因技术作为一种时代性鲜明的前沿技术,它有着一定的危险性。面对转基因技术,应该全面系统的看待转基因食品,因此对转基因食品安全进行法律规制是当前的迫切需求。     

我国政府规制改革研究

中国的政府规制改革与建基于市场经济充分发展的西方规制不同,是伴随着中国的市场化改革,在计划经济体制向市场经济转轨过程中,逐渐建立并发展完善的。本文通过对我国政府规制改革的基本路径以及效果分析,总结分析出我国下一步规制改革的趋势依然是放松计划规制、建立与市场经济相适应的政府规制制度。     

从规则规制到信息规制：食品安全治理转型新思路

面对庞大的食品市场,规则规制存在的低效问题需要通过强化信息规制的作用加以解决,但是要注意影响信息规制的不利因素。食品安全治理突出信息规制的作用,表现出显著的系统性、全程性、预防性、社会性和技术性特征,对推动食品安全治理体系和治理能力现代化建设,搭建全面立体多方位的食品安全风险交流平台,促进食品市场规范有序、可持续发展,产生了积极的治理效果。应通过强化食品安全信息披露管理,激励食品安全信息准确传递,加强社会共治主体之间信息交流与共享,开展食品安全教育和市场信息环境建设,不断提升食品安全信息规制效率和水平。     

规制理论以及我国政府规制改革的探讨

通过对规制的基本理论的阐述,基于经济学视角分析了政府规制的原因。针对我国政府规制存在的主要问题,从对规制机构进行"机构再造",提高规制效率;放松规制与强化规制并重;注重对规制实施效果的反馈;整合社会资源,形成辐射各个环节的大规制体系等方面提出深化我国政府规制改革的对策思考。     

基础设施民营化中的政府规制改革

基础设施民营化是当今时代的潮流 ,而它的成功离不开政府良好的规制。因而 ,在基础设施民营化过程中 ,必须依据科学的原则来对政府规制进行重新设计 ,并通过有效的途径予以实施 ,以确保基础设施民营化改革目标的达成。     

出版业政府规制变革探论

逐步建立起适应社会主义市场经济体制的新闻出版业政府规制,既是出版业健康发展的需要,也是提高中国文化产业的整体实力和国际竞争力的需求。针对出版业政府规制的现状,政府规制变革应放松经济性规制,完善社会性规制,加大出版业法制化建设,政府循法而动;引导、培育、扶持行业协会职能转变,推动、发挥行业组织的协同作用。当前提高出版行业协会自身的影响力尤为必要,基础性的信用信息平台建设应列入建设的快车道。     

我国基础设施产业规制机构运行机制初探

现代社会，规制机构是有别于传统政府机构的新型组织，同时经济高速发展，基础设施产业的性质不断发生新的变化，这些都对我国基础设施产业规制机构的组织机构、运作方式等方面提出了新的要求。而针对这些问题的理论探讨无疑具有深刻的现实意义。     

从治理工具的角度透析政府规制实践

从治理工具的角度来把握政府规制,研究规制工具在国家管理实践中的应用是非常必要的。借鉴西方国家政府规制的经验,研究转型时期我国政府规制改革的取向与策略将对我国市场经济体制的顺利建立和健康成长起着重要的促进作用。     

强化食品安全中政府的监管责任

政府承担食品安全监管责任是维护公民生命健康权、提升政府公信力的需要和维护社会稳定的需要。近几年来,我国食品安全问题屡屡被媒体曝光,反映出食品安全中政府监管责任的缺失,主要表现为规范食品安全法律法规的责任缺失,实施监管执法的责任缺失,推进信息公开的责任缺失,进行诚信宣传教育的责任缺失。因此,强化我国食品安全中政府监管责任,必须健全食品安全法律法规,强化食品安全执法责任,构建透明公开的食品安全信息体系,不断推动社会诚信体系建设。     

宁夏清真食品产业发展与饮食安全

近年来,国内外食品安全事故频发,引发了人们对饮食安全的高度关注。清真食品以其"绿色、纯净、无污染"的优良品质和富有特色的饮食文化内涵,迎合了现代人对健康食品的新需求,清真食品不仅是穆斯林的食品,已成为一切追求绿色、环保、有机、安全、健康饮食人士的选择。     

基础设施民营化改革与良好的政府规制

基础设施民营化改革是当今时代的潮流,而良好的政府规制是基础设施民营化改革成功的关键.因而,要确保基础设施民营化改革的成功,就必须实现政府良好的规制,而政府良好规制的实现需要遵循一定的构建原则和设计一个科学有效的运作机制.     

国有企业民营化:纠正政府代理制偏差的一条可行之路

我国国有企业在不断深化改革的过程中有其绕不开的制度性问题,包括实质上的“国有制—政府代理”下不能解决政企不分,国家所有权约束无效,以及出现官员与企业代理人合谋的内部人控制问题。分析以上问题,可以看出国有企业民营化是一条比较可行之路,能最大程度地缓解上述制度性矛盾。     

食品安全中的政府责任

当前食品安全问题日益严重,政府作为人民利益的终极保护者,承担着不可推卸的责任。政府责任是政府在行使自身权力过程中应担负的对社会和人民应尽的义务。在食品安全问题中,政府主要承担道德责任、法律责任和行政责任。从政府的角度看我国食品安全问题,落实政府责任是解决食品安全问题的治本之策,其中包括：以责任理念审视道德责任,以完善立法、严格执法担当法律责任,以加强监管落实行政责任。     

试论政府在食品质量安全体系建设中的作用

当前,我国食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期。由于现代社会的生产经营者仍然是“经济人”,其主要特征是追求经济利益最大化。因此,要保证食品安全,除了生产经营者加强自律外,政府还要发挥应有的他律作用,帮助业主转变生产经营方式,实行诚信经营,同时要逐步完善食品安全法律法规,并严格执法,实施“零度容忍”。而为了充分发挥政府在食品质量安全体系建设中的作用,必须使食品安全工作制度化、常态化。     

美国联邦政府的食品券项目及其借鉴意义

食品券是美国联邦政府向低收入家庭提供的用于购换食品的代币券。美国的食品券项目既有救济穷人之效，又有为美国过剩的农产品寻找出路之效。为防止低收入群体对食品券的过度依赖，法律对食品券的领受人设置了工作要求。美国食品券项目近半个世纪的运作实施，对于中国解决低收入群体的温饱问题，有一定的借鉴意义。     

“小政府”理念与政府职能转变

所谓小政府,是一种立足于社会自主空间最大化价值取向的政府类型."小政府"模式是当代市场经济国家的理性选择,"小政府"理念对中国政府职能转变的启示是建立社会主义民主政治,正确处理好政府与社会、企业的关系.     

国家政策执行治理机制的选择逻辑——以食品安全治理机制为例

政策执行关系着国家治理目标与公共利益的实现。在政策执行过程中,中央政府与地方政府间存在各种策略性博弈。现有研究多从地方政府视角出发分析政策执行偏差的类型及原因,对中央政府在政策执行中的互动行为关注与描述不足。作为政策执行互动博弈中的积极管控者,除了政策制定权外,中央政府在博弈中同时拥有政策执行治理机制的决定权。根据与地方政府间目标差异与信息不对称的程度,中央政府会选择常规式治理、分权式治理、集权式治理、运动式治理等不同治理机制进行应对,食品安全监管体制案例集中体现了中央政府政策执行治理机制的多样化选择逻辑。     

监管失灵导致的共有信念扭曲:对食品安全问题频发的经济学分析

中国食品安全问题频发的根源在于监管失灵导致食品生产者对法规执行的共有信念的扭曲。由监管官员个体与被监管者的静态和动态博弈分析可见,经济个体的行为选择取决于其成本—收益分析。在对监管者的激励约束机制缺位,进而执法乏力的情况下,较多的食品生产者通过学习,形成了违法收益高于守法收益的稳定预期,必然会更倾向于选择违法。只有切实强化对监管者的监管,确保有法可依、执法必严,才能真正形成对原有扭曲信念的强有力冲击,重构生产者有法必依的共有信念,从源头上减少食品危机的发生。