如何提高地方人代会质量

召开人民代表大会会议,是地方各级国家权力机关依法行使职权的最主要的形式,也是本行政区域人民依法行使国家权力的主要形式。能否开好人民代表大会会议,直接关系到人民代表大会制度功效的发挥,关系到人民当家作主权利的落实。近年,地方各级人大常委会对人代会进行了一些革新,收到了好的效果,但当前人代会仍存在一些亟待重视、规范的问题。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会，意义重大。由于种种原因，一些乡镇人代会的质量不能令人满意，存在应付及会议程序不规范等不正常现象。这势必影响乡镇人代会会议效果，影响基层权力机关作用的发挥。其具体表现有以下几点：     

突出重点 抓好人代会的宣传

人代会是地方国家权力机关依法行使职权的主要工作方式，是人大代表集体行使职权最重要的政治活动，也是广大人民群众特别关注的重大政治活动。抓住这一有利时机，宣传全省经济、社会等各个方面和老工业基地全面振兴所取得的成就，展示人民代表大会制度的优越性，展示人大代表认真依法履职的先进事迹，具有重要的意义。     

浅谈开好区人代会的几点体会

区人民代表大会作为地方国家权力机关,在区级国家机构体系中处于首要的、核心的地位。召开区人民代表大会会议,是代表全区人民行使当家作主的权力,审议、决定事关全区发展的重大事项,保障和促进经济社会又好又快发展,推进社会主义民主法制建没的重要形式。开好人民代表大会会议,     

全国人大代表感悟人代会

在结束不久的十一届全国从大二次会议上，上海的全国人大代表作为最高国家权力机关的组成人员，以对国家和人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为战胜当前国际金融危机，     

如何规范地方人代会的几个报告——规范人代会几个报告的建议

一、关于报告的名称表述 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）第八条规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的（二）（八）（九）款依次明确：“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”；“听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告”；“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”。根据法律的规定，     

规范人代会几个报告的建议

一、关于报告的名称表述 <中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法>(以下简称<地方组织法>)第八条规定,县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权中的(二)(八)(九)款依次明确:"审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告";"听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告";"听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告".     

地方人大常委会年度工作要点探微

地方人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关,为了行使职权,提高效能,每年制定年度工作要点,以作开展年度工作的指南。可见,制定工作要点作为行使国家权力的一种目标设计,是地方人大常委会依法履职、做好各项工作的前提和根本,也成为了地方人大常委会一项基础性工作。     

人大宣传不规范用语

人大作为最高权力机关 此说法有误。一是“权力”的含义不清。“权力”有综合性的权力，有某一方面的权力，前者如政治权力、国家权力，后者如立法权力、司法权力、行政权力等。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，     

论地方国家权力机关决定权的行使

讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,是人民管理国家事务和当家作主的重要体现。近年来,地方各级人大及其常委会坚持从本地政治、经济、社会发展的实际需要出发,在行使重大事项决定权方面进行了积极的探索和实践,进一步加强和完善了决定重大事项的职能,     

地方人大工作十忌

地方人大要真正肩负起地方国家权力机关的重任,履行宪法和法律赋予的职责,不负人民重托,笔者认为,就必须在工作中切忌“十不”：一忌“被动不主动”。作为国家权力机关,地方人大及其常委会应理直气壮地担负起权力机关的责任,积极主动地履行好宪法和法律赋予的职     

人大不规范用语

人大及其常委会是国家权力机关 按照宪法和地方组织法的规定,各级人民代表大会是国家权力机关：全国人民代表大会是最高国家权力机关：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。县级以上各级人民代表大会设立常务委员会,作为它的常设机关。可见,县级以上人民代表大会与其常务委员会有很大的区别：一是性质不同。前者是国家权力机关,后者是国家权力机关的常设机关。二是产生方式不同。县级（不包括县级）以上各级人民代表大会由下级人民代表大会选举人大代表产生,如全国人民代表大会是由各省、自治区、直辖市、特别行政区、解放军选出的代表产生的;县、乡级人民代表大会由选民直接选举人大代表产生,     

提高地方人民代表大会会议质量的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主,行使管理国家权力的重要形式,是社会主义上层建筑的重要组成部分。根据宪法和组织法规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。县级以上的地方人民代表大会依法行使十五项职权,这些职权主要是通过举行人民代表大会的形式来行使。因此,提高地方人民代表大会会议的质量,对做好人大工作具有十分重要的现实意义。     

关于提高人代会质量和实效的价值定位

<正>只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关的作用,人民当家作主的权力才能真正得到保证,人民代表大会制度的优势和作用才能不断彰显。当前,经济社会和民主法治建设进入了一个新的阶段,党的十八大和十八届三中、四中全会不仅提出了要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,对发展社会主义民主政治、法治中国建设都提出了具体任务和要求。在这个时代背景下,人民代表大会制度作为我国民主政治建设和法治建设任务的重要承载者、推动者,面临着历史性的机遇和挑战。在新形势下,提高人民代表大会会议质量和实效,对坚持和完善人民代表大会制度,切实发挥人民代表     

探索地方人大全面行使重大事项决定权的途径与方法

讨论和决定本地区的重大事项作为地方人大常委会的四项基本职权之一,是广大人民群众通过地方国家权力机关实现当家作主,管理地方国家事务的重要形式和手段,是权力属于人民这一宪法原则的重要体现。决定权功能如此重要,不可或缺,但与立法、监督、选举任免其他三项职权相比,它的行使状况却不尽如人意。它既不像立法权、监督权已经有了国家顶层具体制度设计,实施起来比较明确,也不像选举任免权那么规范具体。     

浅谈地方人大常委会如何依法行使重大事项决定权

讨论、决定本行政区域内的重大事项，是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权，是人民当家作主的重要体现。人们通常把地方人大及其常委会的权力分解为立法权、重大事项决定权、监督权和任免权，这四权构成国家权力的主体，为的都是服务于人民管理国家事务这个根本目的。     

上级人大有权撤销下级人代会选举结果吗?

2011年底,在县乡人大换届中,湖南省某县人大常委会会议,鉴于下属某镇镇长当选有拉票行为,作出了对该镇人代会选举结果无效的决定。有人认为,地方各级人代会的选举结果不属于人大的决议决定,上级人大常委会无权撤销。江苏省东海县人大常委会孙轩柏上级人大无权撤销下级人代会选举结果上级人大能否撤销下级人代会的选举结果,必须先搞清楚上级人大与下级人大的关系。根据我国宪法及地方组织法等法律规定,上级人大与下级人大都是国家权力机关,上下级人大之间是法律上的监督关系、业务上的指导关系和工作上的联系关系。在组织上没有领导与被领导的隶属关系,这是人大机关与政府机关的重要区别。     

完善人大代表述职评议工作机制的思考

人大代表能否有效行使职权、履行义务、发挥作用,不仅直接影响到国家权力机关作用的发挥,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。要充分发挥代表作用,就需要通过有效途径对代表履职情况进行监督问效。