我国地方旅游法规建设的新进展和新特点

我国地方旅游法规一般是指省一级的立法机关通过和颁布的地方性旅游法规，地方旅游法规是根据宪法和有关基本法律原则制定的．调整地方旅游内部、外部相互关系的法律准则．它通常规定了一个地区旅游管理的原则、基本任务、基本制度．以及旅游括动中各主体的权利和义务．是地方旅游业制度化、规范化发展的重要保证。     

平安城市：加强硬件建设 提升科技信息化——专访绍兴市公安局副局长叶根

绍兴地处长江三角洲，历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉。绍兴是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲重点开放城市。下辖两县三市三区，面积8256平方公里，人口433万。2005年全市GDP达1440．48亿元，实现财政总收入150．6亿元，城镇居民人均可支配收入17516元，农村居民人均纯收入7704元，呈现较稳健的发展态势。全市现有警力近4000人，专业技术人员近500人，占总警力的12．07％，其中40岁以下的占专业技术人员总数的77．2％。     

我们是怎样搞好党风廉政建设的

东回舍镇东回舍村是平山县第一大村，全村人口6400人，1654户，村设党总支下设六个分支（其中包括村办企业编织厂分支部）十八个党小组，全村共有党员人数242人。     

代表建议 惠及民众——平山县人大常委会监督农村合作医疗侧记

“农村合作医疗就是好．人民群众真正忘不了!”这是平山县西回舍村民张振发的肺腑之言。张振发老伴杨清竹患病在村合作医疗所治疗，共花费1266元，报销583元，实际消费683元。当笔者采访张老汉时，他高兴地说：“没想到我向人大反映的情况。真的实现了。这回可好了，在乡卫生院看病的起付线降到了100元，报销比例达到了60％．咱老百姓也能享受医疗保险了!这功劳应记在人大的账上。”     

一起“特殊”的汽车买卖合同违约金纠纷案评析

[简要案情] 原、被告双方于2003年9月5日就购买一辆大型载客汽车签订《汽车产品销售合同》，约定：标配单价为315000元，以上价格含人户、购置税、代办旅游牌、车身喷字、豪华行李架。交车方式为海口提车，交车时间为2003年9月25日。双方还就付款方式、时间进行了约定。并特别约定了违约责任：供方于2003年10月1日前将需方所购车辆、购置税、人户旅游牌代理完毕。如有不可抗力因素可延期至10月15日。否则，供方逾期承担每天300元滞纳金。合同签订后，原告依约履行完付款义务，但被告却直至2003年11月3日才向原告交付车辆。至2005年2月5日才办理完毕旅游汽车营运手续。为此。原告主张被告延迟交车及延迟代办旅游车牌手续的行为构成严重违约。被告辩称原告未按交通部的《出租汽车旅游汽车营运管理规定》规定在购车车前提出营运申请。未取得审核批准。应自行承担未能按期办理营运手续的全部过错，并且根据省交通厅《关于旅游汽车客运公司整顿重组有关事项的联合通知》，原告购车前不具备营运资格，其购车行为非法，且被告自己实际上既不具备经营旅游营运汽车客运业务的资格，也没有代办旅游汽车经营许可证的资格，主张其已完成合同义务，不存在违约。     

下层腐败很可怕

人们还记得，１９９８年洲湾大堤决口．坑内３．７万人逃离家园，１９名抗洪的解放军战士、几十名群众殉难。洪水过后，国家拨出专款，加固堤防．让受灾群众重建家园，但这一切并没有完全落到实处，原来问题出在下面。据《南方周末》披露，仅■洲湾内的新洲村，村干部就多报倒光户（房屋全部倒塌户）１３４户，冒领救灾建房款５．３６万元，而有的倒光户竟然一分钱也没有拿到。几十里长的大堤加固工程更是被有来头的人层层转包，县里往下发包每方土９．５元左右，经过层层盘剥，多数施工单位只能拿到每方５元多的工钱。国家的政策为什么落不…     

含山县：专题调研旅游业发展情况

本刊讯 近日，含山县人大常委会对该县旅游业发展情况进行了专题调研。调研组听取了县旅游局关于全县旅游业发展情况的报告．召开了相关单位的座谈会，实地察看了有关镇和指挥部．并与基层旅游单位集中进行了座谈。针对发展旅游产业认识有待进一步提高、旅游基础设施建设有待进一步完善、旅游产业发展合力有待进一步整合、宣传推介方式和力度有待进一步强化、     

三年审议“一个报告”——歙县人大常委会务实监督推动旅游工作大发展

首次成功举办了“全国龙之旅·徽州访古千人游”等宣传推介活动和“首届中国古城旅游论坛”，成立了首家中国古城旅游合作（联盟）组织，首次推出“歙县旅游护照”……2007年下半年以来，歙县旅游工作中出现了许多个“首次”。歙县旅游经济之所以呈现出新局面，与两届县人大常委会不懈监督分不开．     

10元旅游费换来7万余元赔偿金

春夏之交，在阳光明媚、风和日丽的天气里，人们纷纷走出家门，到大自然怡人的环境里呼吸新鲜空气，放飞心情。但在出行旅游时，无论是旅游的组织者还是游客都应遵守旅游前双方签订的协议，依约行事。否则，如果出现事故，有过错的一方将承担其相应的赔偿责任。前不久，北京市丰台区法院审理了一起游客花10元钱近地旅游，因乘车颠簸摔伤向旅游的组织者索赔，最终获法院7万余元赔偿支持的旅游纠纷案件。     

旅游合同转让相关法律问题探析

随着中国经济的发展．旅游已经成为一种大众化的休闲消费方式；随着旅游业的发展，旅游中的法律纠纷也日益增多。作为旅游者与旅游经营者之间签订的明确双方在旅游过程中权利义务关系的协议，即旅游合同必不可少。但旅游者在签订旅游合同后，由于某种情况不能随团，能否将旅游合同转让出去，转让中涉及到哪些相关法律问题，如何解决，均是需要研究探讨的问题。     

《旅游法》出台旅游迎大考

2013年10月1日，我国首部《旅游法》正式实施。这是中国旅游业发展史上的里程碑，标志着中国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。这部对当前旅游市场“潜规则”刀刀见血的法规，既倡导和推进国人文明出游，又保障了旅游者和旅游经营者合法权益。规范旅游市场秩序．也让旅游从业者考量着如何在洗牌中生存下来。让中国旅游业真正形成优胜劣汰的市场机制。这部法律的实施。无疑将给中国的旅游业带来一个全新的开始。     

全力打造县域经济快速发展新引擎——记陕西省宜川县旅游事业局

近年来,宜川县把旅游业作为重要产业来抓,确立了"文旅兴业"的发展战略,形成了"发展大旅游、开发大市场、建设大产业"的发展思路。2000年收入188万元,2010年3139万元,2012年达5078万元;带来了1.2万个就业岗位,每年3.5亿元的综合收入、200万的旅游人次,人均8000元旅游收入的骄人业绩。     

称心旅游 想要如意不容易

随着人们生活水平的大幅度提高和旅游业的迅猛发展．旅游消费逐渐成为人们生活中不可缺少的一部分，旅游纠纷也随之增多。     

乡镇旅游业与新农村经济发展

搞好乡镇旅游业是改善农村面貌，促进新农村经济发展的有效途径。本文认为，多种渠道筹资，重视农民参与；整合旅游资源，推出旅游精品；活化红色旅游产品；健全环保机制；加强对旅游业从业人员的培训等是稿好乡镇旅游．促进新农村经济发展的良好对策。     

洪林之光探源——叶昌保带领洪林人实践“三个代表”的调查与思考

湖北省洪湖市洪林村六、七十年代是一个全县有名的穷村。三十二年来。洪林人在村党组织书记叶昌保的带领下，走出了一条以农兴村、以工富村、以商活村的致富路。成为了全省乃至全国的文明村、富裕村。全村现在农工商企业18家，资产总额2．2亿元，其中自有资产积累户平52万元。人平11．2万元，户平年上缴国家税金2万元。     

王某某受贿案——接受他人出资安排的旅游并带上自己朋友的受贿行为，受贿数额应如何认定

王某某，中共党员，2003年1月至案发任某市环境保护局局长、党组书记。王某某担任环境保护局局长、党组书记期间，应某市天地生物技术有限公司请托，在环境影响评价、项目申报、排污监管等方面为其谋取利益。2006年五一节前，天地生物技术有限公司法定代表人金某某邀请王某某一家3人与金夫妻2人一起赴香港、澳门旅游，费用由金某某支付，王某某接受邀请。后金某某即通过旅游公司办理了相关手续并按每人3600元的价格全额缴纳了旅游费用共计人民币1．8万元。     

对我国旅游产品知识产权法律保护问题的思考

近年来，随着我国旅游业的蓬勃发展，旅游市场的竞争日益加剧，涉及旅游产品知识产权的各种实践问题也越来越突出：旅游产品的同质化，侵犯商业秘密，景点景区的商标保护等问题成为目前旅游业关注的焦点。从法律角度如何认定旅游产品的法律属性？我国旅游产品知识产权保护存在哪些问题？在现有法律法规的基础上如何加强对权利人的保护以及知识产权的管理？与此相关的问题是本文探讨的重点．也是目前我国实践中需要解决的现实问题。     

遵化市——冀东的明珠 创业的热土

近年来，遵化市坚持以科学发展示范市建设为总缆，紧紧围绕“中等城市、和谐遵化”的奋斗目标，强力推进资源型城市转型，经济社会实现了持续快速健康发展，多次跻身全国县域经济基本竞争力百强、全国县域经济综合实力百强、河北县域经济综合实力十强，先后被命名为国家级生态示范区、中国优秀旅游城市和省级循环经济试点（县）市，2007年，全市完成生产总值293．6亿元，财政收入23．03亿元，预计今年可完成生产总值338亿元，财政收入突破30亿元。     

接受免费旅游是否构成受贿罪

2005—2006年间，中国农业银行天津北辰支行某分行以“仓单置押”形式，向刘某某（民营企业）发放贷款共计4000万元。在审批、发放贷款过程中，刘某某多次邀请与此贷款业务有关的两位副行长到澳大利亚、新西兰等地旅游，邀请信贷员房某某到港澳旅游及国内高档服务场所消费。结果，两位副行长和信贷员房某某在贷款审批阶段利用职权，不按规定严格调查、审核，致使刘某某用部分假仓单骗取了贷款：在贷款发放阶段没有按照贷款发放规定进行放贷监管，造成4000万元贷款至今无法收回的巨大损失。目前，公安机关已就刘某某涉嫌贷款诈骗罪、房某某涉嫌违法发放贷款罪进行立案侦查，两位副行长被“双开”．该行“一把”行长被撤职。     

此案应当驳回原告的诉讼请求

一、案情简介 2002年4月1日，原告海南兆乘贸易有限公司（简称兆乘公司）与被告海南国营保国农场（简称保国农场）签订一份《毛公山旅游开发合作协议书》。主要内容为：（1）双方共同组建海南毛公山旅游开发有限公司。公司由原有的毛公山旅游服务中心与兆乘公司合作经营；（2）公司总经理由农场党委聘请李雪梅（为兆乘公司法定代表人）担任，为公司法定代表人；（3）双方之受益，以保国毛公山旅游业近几年年均收入30万元作为基础，合作第一年以26万元，第二年以28万元。第三年30万元，后三年每年按35万元从总收入中支付给农场，其余按五五分成；（4）合作期限6年（2002年4月1日至2008年3月31日）。合同签订后，约定组建的“海南毛公山旅游开发有限公司”并没有成立，但双方合作并无纠纷。2003年5月15日，保国农场在《海南日报》上刊登公告，要求兆乘公司的法定代表人李雪梅自公告之日起15天内前来保国农场商量事宜，“逾期解除协议”。2003年6月24日，