村民自治与社会主义政治文明建设——福建省村民自治的实践与探索

一、村民自治是社会主义政治文明建设的基础和重要内容　　 (一 )村民自治是社会主义政治文明的重要组成部分。社会主义政治文明建设包含着丰富的内容 ,其核心与精髓是社会主义民主与法制建设。村民自治实现了民主建设与法制建设的有机结合 ,更体现为亿万农民的伟大实践。推进基层民主政治建设 ,是我国政治体制改革的重要方面 ,而其中最重要的环节就是实行村民自治。在农村推行了直选村民委员会的制度 ,由村民直接投票选举村民委员会主任、副主任和委员 ,这是加强农村民主与法制建设的重大战略举措。村委会直选促进了农村基层民主的发展 ,推…     

村民委员会组织法的缺陷及其完善

:村民自治是建设有中国特色社会主义民主政治的伟大实践。作为村民自治规范化、制度化法律依据的村民委员会组织法 ,在“两委”关系界定、乡镇干预村民自治应承担的法律责任、村民大会机构的设立、村干部职务终身制的废除等主要方面存在明显的缺陷 ,这些缺陷制约着村民自治的深入和农村民主政治的发展 ,亟需在实践中不断完善     

农村基层民主政治建设的思考

以农村村民委员会直选为标志的村民自治体制,是农村基层民主政治的重大变迁,是一种新的社会创新。这种制度安排和社会结构创新在很大程度上满足了新时期广大农民日益增长的民主要求,化解了社会矛盾,保持了农村社会稳定,但在村委会直选实践过程中出现的几个带有倾向性的共同问题,值得各级有关部门注意:一、防止村委会演变成国家政权机构。要理解这个问题,必须首先明确村民自治这种基层民主在社会生活领域中的地位。民主作为一种国家形态,属于政治上层建筑和政治民主的范畴。随着国家与社会的分离,政治、社会组织和民主都将分为政权性的和非政…     

村民自治视阈下基层民主政治建设探析

村民自治是我国基层民主政治建设的重要成果,它开启了我国基层民主政治建设的大门,为民主文化在农村的传播做出了历史性贡献。但是,基层民主政治建设是一项复杂的系统工程,村民自治只是其中的一个环节,不会因为村民自治在农村的成功实施就使基层民主政治建设一劳永逸。随着实践的发展,基层民主政治建设仍然需要进一步推进,但基层民主政治建设又不可能毕其功于一役,唯有走渐进的民主化道路才符合中国的国情。     

乡土社会视角中的村民自治

我国农村推行的村民自治,是党领导下的广大农民群众进行基层民主政治建设的伟大实践。农民群众既是中国乡土社会的改造者,同时也被乡土社会所塑造。所以,深深地根植于乡土社会,村民自治带有乡土社会的特色。一、家族与农村社会的“差序结构”中国农村推行的村民自治,从总的实践过程来看离不     

影响村民自治的政治因素分析及解决思路

正如经济体制改革首先在我国农村起步一样 ,民主化进程也是在政治文明相对落后的地区先行了一步。农村的村民自治是中国农民自己的创造 ,它作为“中国民主建设的一个新的生长点” ,必将对中国的民主政治建设产生积极而深远的影响。毋庸置疑 ,村民自治尚处于实践与理论互动的艰难探索阶段 ,仍存在很多的问题没有解决。一、制约着村民自治的政治因素1 民主意识的贫乏政治意识文明是整个政治文明发展的精神动力 ,它左右着政治主体的行为 ,影响社会的政治面貌 ,制约或促进民主政治的发展进程。而在中国 ,由于历史沉淀和文化传统的消极影响 ,民主…     

当前我国农民公民意识与村民民主自治发展研究

我国村民民主自治发展中诸多问题的解决,可以从农村的公民意识与村民民主自治的辩证关系去思考。培养农民的公民意识以促进村民民主自治基本途径是:完善和发展社会主义市场经济,以便农民公民意识培养奠定坚实的经济基础;农村基层民主政治建设逐步完善,为农民公民意识培育提供政治和制度保障;农村风俗习惯的革新,培养新的乡村精神,以便为农民公民意识培养提供精神动力;发展农村各种教育,为农民公民意识培养提供文化素养基础。在此基础上,促进村民民主自治发展研究。     

当前农村基层民主政治建设中存在的主要问题与对策

我国改革开放的总设计师邓小平指出:"没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化."我国<宪法)规定:"人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务."自1998年<中华人民共和国村民委员会组织法>颁布以来,以村民自治为主要内容的农村基层民主政治建设蓬勃发展,扩大了农民的政治参与,促进了村民的政治认同;推动政府与村民良性互动;推进我国农村行政改革向深层次发展;大大增强了乡村社会的自主性和独立性,实现了乡村民主化的制度创新.     

当代中国村民自治实践的发展走势与方略

村民自治是亿万中国农民发展中国特色社会主义基层民主的伟大创造。与实行家庭联产承包责任制相适应的村民自治实践,开始了推进中国特色社会主义基层民主的伟大进程。30多年来,村民自治不断发展、完善,不断走向制度化、规范化,不断展示出勃勃生机、美好前景。发展以村民自治为载体的农村民主政治是发展中国特色社会主义民主政治的重要内容。     

新农村建设视野下的农民政治参与分析

农民是新农村建设的主体,农民有序政治参与是构建社会主义新农村的基石,农民政治参与的积极性和参与程度直接关系到社会主义新农村建设的历史进程。农民政治参与对农村民主政治的发展有着积极的影响,而农民的政治参与不成熟,则会对我国的民主发展产生消极影响。政府与村民博弈的非均衡性,农民政治参与动机的自利性,村民的政治参与的非制度化,是导致农民政治参与缺失的主要根源。大力发展农村经济,规范地方政府行为并深化基层的政权改革,加强农民的政治素养教育,是提高农民政治参与程度和水平的现实选择。     

村监委会：来自基层的创新及其启示

村民自治是社会主义民主政治在中国农村最广泛的实践。现行《村民委员会组织法》设计的村民自治是以村民委员会为核心，重选举而不重监督。在推行村民自治的初期，把重点放在村民委员会的选举上是必要的，因为选举代理人是民主的第一步。随着村民自治的发展，监督缺位的问题则凸显出来。山东省五莲县实施的“1＋4”民主监督模式对村民自治的监督问题进行了有益的探索，是村民自治制度创新的重要实践。     

中国乡村民主管理的治本模式——以内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗探索农村村务契约化管理为例

村务契约化管理,是近年来我国农村基层组织创造的、系统化的民主管理模式。这一模式顺应市场经济发展,符合现代治理理念、农民朴实品质和社会主义民主政治方向,有助于落实村民自治、改善农村干群关系、促进农村社会稳定、推动农村经济发展、加强农村基层党组织建设,是建设社会主义新农村的有效载体,具有重大实践价值和广阔发展前景。     

发展型社会政策视角下农民公民意识的提高

村民自治是在农村实行的一项基层民主政治建设,也是社会主义新农村建设的重要一环。在改革开放后的二元结构转型过程中,基层民主政治建设取得了突破性的进展,但也暴露了许多问题。其中,农民公民意识缺乏的问题是不容忽视的。具体表现为农民缺乏主体意识、权利和责任意识模糊、道德和法治意识淡薄、契约和合作精神薄弱以及民主政治参与意识扭曲。探究农民公民意识培育的障碍,主要在于农村经济落后、农村民主基层民主制度不完善、中国传统政治文化的影响、第三空间发展缓慢、城乡二元体制结构的限制以及农民科学文化素质制约。本文从发展型社会政策视角出发,围绕其核心的理念对农民公民意识问题进行探究,以期为提高农民公民意识提供有效的途径。     

“参与民主”视域下农村政治参与制度探微

"参与民主"兴起于20世纪60年代,它重新解释了政治与参与的含义,倡导"直接参与与代议民主"的政治模式,是一种渐进式改革方案。"参与民主"适应了经济发展条件下大众的民主需求,对推动我国基层民主自治具有一定的借鉴意义。我国的农村政治参与制度经历了人民公社时期与村民自治时期,受乡镇行政权力干预、农村政治参与制度供给不足与政治参与主体性低等多种政治系统因素的综合影响,目前的农村政治参与已进入拐点,农村政治参与制度需要转向。理顺乡村关系,加强农村政治参与制度建设、农民主体培育、乡镇政府与村民互动可优化农村政治参与制度。     

健全民主管理制度 促进村民自治发展

在我国农村健全民主管理制度，促进村民自治不断发展，是中国特色社会主义民主政治建设和实践的重要组成部分。虽然村民自治实践已有20多年，但是在落后的农村，还存在大量的不利因素。只有寻求可行的方法去克服这些不利因素，才能促进村民自治的进一步发展，从而推动中国特色社会主义民主政治建设和实践不断进步，建设好社会主义新农村。     

"小"关系大问题--当前农村"两委"关系调查

我国农村工作实践表明 ,村党支部委员会与村民委员会 (简称“两委”)的关系问题是影响党在农村的战斗力能否有力发挥和基层民主政治建设正常开展的重要因素 ,也是困扰并制约当前和今后农村发展的一个重大问题。本期刊登的调查报告 ,是在对湖南省 50 0个村进行实地调查的基础上形成的 ,对“两委”关系作了深入研究 ,具有一定的代表性。     

山东胶南完善村级民主管理的新探索及其启示

山东省胶南市村级民主管理模式的建立和实施，使农民群众越来越多地参与到村事务的管理中，这不仅有利于群众利益的表达，也推进了村民自治体制的深化和完善，推进了农村民主政治建设。     

论村民自治的民主自治性

村民自治作为中国特色政治制度,主要通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式实现村民的自我管理、自我教育和自我服务.村民自治的民主自治性表现为四个方面:从产生背景看,村民自治是维系农村社会稳定、弥补制度真空的自治性民主;从发展历程看,村民自治制度的逐步完善、推广觉醒了农民民主意识;从实践层面看,村民自治是实现国家行政与农村民众之间良性互动的缓冲带;从发展趋势看,村民自治作为基层民主载体是国家民主建设不可或缺的内容.     

中国共产党领导农村民主政治建设的基本经验

党在领导农村民主政治建设的过程中 ,积累了丰富的经验。农村民主政治建设 ,行为主体必须依靠广大农民 ;应当不断认识规律 ,遵循同步律、渐进律、实践第一的原则 ;必须坚持党的领导 ,加强理论思考 ,善于总结农村民主政治建设的经验 ,使之成为实事求是的基本环节和操作性的基本方法。     

现代化进程中村民自治的文化制约因素及思考

民主政治是中国特色社会主义民主建设的重要目标。20世纪80年代以来,我国乡村采取村民自治的基层民主政治形式,建立了适合农村的选举和自治制度。但由于受农村各种文化观念因素的制约影响,在推进农村基层民主政治建设的进程中,也出现了一些新情况、新问题,制约和阻碍了村民自治的发展进程。