解禁之后将如何——禁或不禁仍待探路

随着国家发改委发布的第21号令的生效，在被禁14年之后，一次性发泡塑料餐具身披合法化“外衣”正式强势回归。一次性发泡塑料餐具的“突然解禁”掀起一番唇枪舌战，公众担忧“白色污染”重现，更担心其安全性。禁与解禁，在改革开放处于深水期的中国仍待探路。但相信随着社会、经济的发展，法制、科技的进步，人民民主、环保意识的增强，党和政府决策的日益全面、科学，小小的餐盒问题定将迎刃而解。     

日本解禁集体自卫权的合法性问题初探

2014年以来，解禁集体自卫权成为日本在安全领域最值得关注的动向。《日本国宪法》第9条虽然确定了以“和平主义”为基础的“专守防卫”政策，但多年来，日本政府通过解释修宪、加强日美安保体系并辅以制定国内安保法案的路径，不断蚕食“和平宪法”的内核。从法律角度看，日本解禁集体自卫权不仅违背了日本宪法和平主义的根本原理，也是对战后国际秩序的颠覆。同时，日本解禁集体自卫权具有明显遏制中国的倾向，我国必须采取多种举措积极应对。     

搜案

上海法院首席审结解禁法人股确权案件；北京首起无固定期限合同案判决劳方胜诉；“牛市内幕交易第一案”——杭萧钢构案一审宣判；全球最大的下载服务提供商“迅雷”被判赔偿15万；肯德基广告引纷争套餐成“狗食”吃客变“狗友”     

"地方立法撞车"的法治反思

随着立法逐渐驶上快车道,地方性立法数量随之激增,重要性日益凸显,同时“地方立法撞车”也闯入了人们的视野。在厦门市人大常委会对《厦门市养犬管理办法(草案)》的审议中,“禁止携带犬只进入的场所包括公园,遛犬时间只能在每日19时至次日7时”的条款被删去,这意味着,对于携带犬只到户外活动将不再有时间上的限制,公园有望对狗解禁。遛犬解禁,对于当地为此项权利鼓呼的犬的主人们而言,可谓得偿所愿。但是,法制统一也将为此付出沉重代价,一旦该立法草案被通过,又将上演“立法撞车”的一幕——与今年3月1日起实施的治安管理处罚法的精神相冲突…     

无害性审查:行政许可性质新说

关于行政许可的性质,传统的“赋权说”和“解禁说”等都存在理论上的不足。从社会功能的角度看,行政许可是一种政府规制社会经济活动的事前调控机制,防止危险是其最主要、最基本的功能。从权利相对性的角度看,行政许可是对权利的限制,目的是为了防止权利的滥用侵害他人权利及公共利益。基于上述认识,行政许可的性质应当是“无害性审查”。     

法律资讯

追债公司近日解禁首批职业讨债人将持证上岗；教师资格证将取消终身制师德考核有望写入新规；我国实施规划督察制度 六城市将迎督察员；建设部将严查高价建绿违者将“一票否决”；中国安全生产应急预案体系基本形成；     

搜案

上海法院首度审结解禁法人股确权案件纵观当下风云变幻、令数亿股民揪心的中国证券市场,"法人股解禁"算得上是一个关键词。在去年岁末到今年年初,两批共几十件该类型的案件在上海市虹口区法院陆续审结,标志着对解禁社会法人股司法确权的开始。得知这一消息,一直在研究并呼吁解决法人股个人持有问题的上海著名证券律师宋一欣表示:"这当之无愧是我国首例法人股个人持有的确权案,是司法尊重历史与现实的选择,具有标志性意义。之前广东江门有过对类似案件的判决,但那还不是真正意义的确权案。"     

中小旅行社面临入境游新考

解禁入境游，对中小旅行社来说无疑是利好消息，但鉴于自身资源、资金、服务能力所限，如何避免服务的不规范？如何监管？此次解禁是机遇也是挑战     

禁或不禁仍待探路

对于一次性发泡塑料餐具解禁,笔者认为,解禁不等于结束,不能一解了之。恰恰相反,意味开始,意味对解禁后主要面临的原料难控、对身体有害、回收难及公众担忧"白色污染"重现等难题,构建法律和制度解决之道的开始。一次性发泡餐具解禁,缘何引起民众强烈关注和质疑,要从当年禁止的背景和原因说起。一次性发泡餐具最早于1986年开始在中国铁路上使用,由于废弃的塑料垃圾给铁路沿线生态以及景观造成了严重破坏,铁道部于1991年开始研究治理铁路沿线"白色污染"的对策,并于1995年5月起全面禁止在铁路站车使用发泡餐具。1999年1月,原国家经贸     

归来,需求所在

一次性发泡塑料餐具解禁,国家发改委给出了五条理由:一是其符合国家食品包装用具相关标准;二是使用后可以回收再利用;三是国际上许多国家和地区一直在使用;四是可以节约石油资源;五是社会环境已经发生变化。尽管发改委给出的解禁理由言之凿凿,但面对一次性发泡塑料餐具的"突然解禁",公众却不是这样乐观:一次性发泡餐盒成本低、回收利用价值相对低、质量轻,很容易就被大量地随意废弃,白色污染风险不可忽视。     

我国上市公司股权集中模式下的股权制衡问题——兼议大小非解禁带来的股权结构转型契机

实证分析表明,大小非解禁虽然已持续近两年的时间,但我国上市公司现阶段的股权结构总体上仍呈现出高度集中的特点。然而,变革中的市场、法律和政治所形成的合力将推动我国上市公司的股权结构总体上从高度集中模式向相对集中模式逐渐转型。我国上市公司现阶段高度集中的股权结构阻碍了公司内部治理机制以及市场机制作用的有效发挥,引发了较为严重的公司治理问题,股权结构的转型为公司治理问题的缓解提供了契机。相对集中的股权结构有多种类型,比较而言,既有控股股东又有制衡股东的股权结构更有助于改善公司治理绩效,因此,它应当成为大小非解禁过程中政策引导的目标。     

资本驱使下的网络媒体价值理性建设——以“艳照门”事件为个案

1990年以来,网络媒体商业化全面解禁,从此网络媒体开始从公共媒体演化为传媒公司,以追逐利润为第一目的。这导致网络媒体忽视了其本身内在社会价值的建设,从而引发了各种社会问题。本文以艳照门事件为个案来探讨网络媒体的价值理性建设问题。     

关注“个体户权利”

解禁"路边摊"还需换理念日前,国务院法制办公布《个体工商户条例(征求意见稿)》。意见稿明确提出,无固定经营场所的摊贩,可以申请登记为个体工商户。这在当前的经济形势下,无疑是促进社会就业的一个积极信号。当然,在解禁"路边摊"的同时,意见稿也对"马路经济"进行了规范。     

解禁之后将如何

编者按:随着国家发改委发布的第21号令的生效,在被禁14年之后,一次性发泡塑料餐具身披合法化"外衣"正式强势回归。一次性发泡塑料餐具的"突然解禁"掀起一番唇枪舌战,公众担忧"白色污染"重现,更担心其安全性。禁与解禁,在改革开放处于深水期的中国仍待探路。但相信随着社会、经济的发展,法制、科技的进步,人民民主、     

跌宕起伏的中国宪政研究六十年——以《人民日报》载文为主线的叙述与思考

宪政一词从清末以后逐渐成为官方与学术界的常用词。在1949年以后的前30年,宪政一词被逐渐贬值直至最终消失;在改革开放以来的后30年,宪政一词经历了艰难的解禁期。1993年法学研究开始全面涉及宪政领域并取得了重大的成就,但直到2006年宪政研究才真正从政治上解禁。中国宪政研究的艰难历程昭示我们:宪政研究有赖于宪法权威的确立与宪法基本观念——法治、人权——的被接受;宪政研究与宪政解禁和宪政观念的传播存在正相关关系;在中国现行体制下,宪政研究有赖于权力主体对宪政研究的宽容;同时,学术体制对宪政研究的影响也是巨大的。     

可贵的“执政善意”

长期以来,城市大面子(政绩)与商贩小摊子(生存)的城市管理博弈,不但让弱势群体的生存空间受到威胁,也让手握公共权力的管理者遭到了质疑。然而,由于种种原因,这种遍及全国各地的“猫鼠游戏”却在既没有胜负结果又充满惨痛教训的非和谐状态下引起了越来越多的民愤,并演变成了一个不容忽视且必须解决的社会问题。疏堵结合,千古哲理。上海解禁路边摊,只要街区居民同意,就可在街边摆摊,这一举措无疑具有创新城市管理的示范性意义,尤其是在2007这个“民生年”的两会前夕发出城管新举措的信息,更说明上海又一次走在了城市管理工作的前面,的确值得全国所有的城市管理者们深度思考。为此,本期《新闻聊斋》就来聊聊这个话题。     

“解禁摊点”是与非：可贵的“执政善意”

长期以来．城市大面子（政绩）与商贩小摊子（生存）的城市管理博弈．不但让弱势群体的生存空间受到就胁，也让手握公共权力的管理者遭到了质疑，然而，由于种种原因．这种遍及全国各地的“猫鼠游戏”却在既没有胜负结果又充满惨痛教训的非和谐状态下引起了越来越多的民愤，并演变成了一个不容忽视且必须解决的社会问题. 疏堵结合，千古哲理。上海解禁路边摊，只要街区居民同意，就可在街边摆摊，这一举措无疑具有创新城市管理的示范性意义．尤其是在2007这个“民生年”的两会前夕发出城管新举措的信息，更说明上海又一次走在了城市管理工作的前面．的确值得全国所有的城市管理者们深度思考，为此，本基《新闻聊斋》就来聊聊这个话题。     

行政许可的涵义与性质新探

行政许可是行政主体对社会实施管理的一种事前控制手段。《行政许可法》虽然对行政许可的涵义作出了具体的规定,但也有着不同的理解。对于行政许可的性质,传统的"赋权说"和"解禁说"都存在理论上的不足,未能清楚地回答"赋予"或"解禁"的是什么。基于这一认识,本文以权利和权利能力为考察起点,提出了"行政许可是对相对人行政法上特殊的权利能力的恢复"的结论。     

保障服刑人结婚权好说不好做

2004年5月13日,民政部《关于贯彻执行<婚姻登记条例>若干问题的意见》出台后,引起公众的广泛关注。《法律与生活》8月下半月刊刊登了《犯人结婚解禁前后》一文,同时约请安徽省某监狱管教人员在服刑人员中组织了问卷调查,并撰写了本文。     

行政许可的性质与功能分析

认定行政许可的性质有几种观点,其中"解禁说"阐明了行政许可的本质属性。行政许可最主要的功能有三种:防止危险、合理配置资源、提供公信力证明。作为弥补市场缺陷的一种有效管制手段,行政许可有其独特的优越性,但其发生作用的领域是有限的。行政许可作为"权力之手"可能会产生某些社会问题和负面影响。