浅谈交通警察正当执法权益的维护

交通警察日常执法活动是各级公安交通管理机关面向广大交通参与者最直接的执法行为,近几年交通警察在执法过程中合法权益经常受侵害,有公安交通管理机关自身原因,也有外部执法环境以及立法上的原因。维护交通警察正常的执法活动和合法权益,创建一个和谐的交通执法环境,要尽快健全和完善相关法律法规;进一步完善交通警察的教育培训机制;提高交通警察执法综合素质;广泛开展交通安全宣传教育,积极创造和谐的社会交通环境。     

城市管理执法能力建设研究——以成都市为例

加强城市管理执法能力建设对于提高城管执法的有效性和促进依法管理城市具有重要意义。近年来,成都市城市管理执法能力有了明显的提升,但受制于不完善的法制及执法环境、力量、手段、保障等因素,使城市管理执法能力建设面临的困难重重。为此,必须采取切实措施,提升城市管理执法能力。     

论我国环境执法协调机制之完善

我国环境执法协调机制存在一些问题,诸如环境执法协调缺乏高规格的法定协调牵头单位、协调机制的运行缺乏信息沟通制度等。完善环境执法协调机制是我国行政管理体制改革的目标和方向,我们可以借鉴美国、日本、菲律宾等国家环境执法协调的做法,完善相关法律法规、建立"合作协调型"模式的执法协调体制,建立"三元"监督体系、完善信息共享机制和公众参与机制、建立专门的环境执法协调机构。     

龚维玲 刘 娴 莫 拓:提高南宁市城市管理执法成效的对策研究

传统的城市管理模式在一定程度上落后于不断变化的形势,比如职能分散、部门重叠、现代化水平不高、执法人员素质不等问题较为突出。城市管理执法效率有待进一步提高。因此。建议转变城市管理理念,创造良好执法环境、健全和完善有关城管执法的政策法规、建立科学的城市管理综合执法体制、创新执法方式,提高科学管理水平、加强队伍建设,提高执法队伍素质、完善执法保障体系、引导公众参与城市管理、加强宣传,提升城管形象等措施提高南宁市城市管理执法成效。     

城市管理综合执法--问题与改革

城市管理综合执法是近几年兴起的一种新的执法方式,综合执法机关集多家处罚权于一身,解决了实践中重复执法和交叉执法等一些问题.然而综合执法在执法手段、执法环境、监督机制等方面又不断涌现出一些弊端,与当前中央倡导的构建"和谐社会"的精神相悖,应当从严格执法、优化执法环境、健全监督体制等多个方面加以改革.     

试论公安行政的执法环境

当前,公安行政执法环境较差,这有执法客体方面的原因,也有执法主体方面的原因。故此,必须完善各项执法规范,指导规范执法;考核指标贯彻“严格执法,热情服务,文明管理”的原则;依法追究妨碍执法的法律责任。     

公安机关执法质量评价指标体系与综合评价方法

公安机关执法质量是公安工作的生命线。公安机关执法质量包括过程质量与结果质量,执法质量的影响因素分为民警队伍素质与执法意识、执法管理与培训、执法环境与执法结果。执法质量的评价指标体系应从上述五个方面建立并采用综合评价的方法进行,以保证评价结果的可信度。     

提高南宁市城市管理执法成效的对策研究

传统的城市管理模式在一定程度上落后于不断变化的形势,比如职能分散、部门重叠、现代化水平不高、执法人员素质不等问题较为突出。城市管理执法效率有待进一步提高。因此,建议转变城市管理理念,创造良好执法环境、健全和完善有关城管执法的政策法规、建立科学的城市管理综合执法体制、创新执法方式,提高科学管理水平、加强队伍建设,提高执法队伍素质、完善执法保障体系、引导公众参与城市管理、加强宣传,提升城管形象等措施提高南宁市城市管理执法成效。     

试论公安行政的执法环境

当前，公安行政执法环境较差，这有执法客体方面的原因，也有执法主体方面的原因。故此．必须完善各项执法规范，指导规范执法；考核指标贯彻“严格执法，热情服务，文明管理”的原则；依法追究妨碍执法的法律责任。     

农村摩托车安全管理现状与思考

近年来,随着农村经济社会的快速发展,农村摩托车安全管理面临着新的问题:摩托车安全管理形势严峻,社会危害突出,交通需求矛盾突出,摩托车车主安全意识淡薄,社会执法守法环境较差。加强农村摩托车安全管理需要我们加强宣传教育,提高公民防范意识,实行综合治理,完善执法环境,科学管理,强化民本观念。     

城管执法风险的防范与化解

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试.近年来,城市化进程的加快和城市规模的扩大,城市管理面临的新情况、新矛盾和新问题日益复杂,城管执法风险也越来越大.产生城管执法风险的原因是多方面的,防范和化解城管执法风险意义深远.必须加强立法,进一步完善相对集中行使行政处罚权的规定;建立健全城管执法机制及相关程序制度;加强业务培训,强化素质,提高城管行政执法水平;强化城管宣传,为城管执法背造良好社会环境.     

城市步行交通管理渗透非法性手段的研究

城市交通管理者在进行步行交通管理的过程中应充分意识到,步行状态是否符合交通管理者所期望的状态,很大程度上源于管理者是否能提供给行人交通一个满足人基本需求的通行环境。所以,应从科学规划和完善行人通行道路系统、科学利用实现行人通行环境、完善行人特殊群体的通行环境等途径,建立一个以人的特性为基础,以内涵舒适、安全、便捷的非执法性管理措施为主要手段,以处罚等执法性管理手段为辅的城市行人交通管理非执法性管理措施体系。     

理性平和、文明规范是派出所执法工作的生命线

积极适应执法环境的新变化。坚持理性、平和、文明，规范执法，设身处地考虑当事人的切身感受，用群众易于接受的方式开展执法和管理活动，真正融法、情、理于一体，通过执法活动，努力实现法律效果与社会效果的有机统一的理念已成为当前派出所执法工作的核心思想。     

亲民管理是城市管理的重要举措

全心全意为人民服务,是我党的根本宗旨。我们的执法权力来自于人民,执法就必须立足于为人民服务,把人民利益作为工作的出发点。乐山市在全省率先实施相对集中行政处罚权试点工作以来,不断更新执法观念,创新执法方式,拓宽服务领域,用情执法、用心服务。通过亲民管理密切群众关系,充分调动社会各界参与城市管理,最大限度地发挥其能动作用,形成全社会齐抓共管的良好局面,为乐山改革发展和经济建设创造了优越的投资环境,推进了城市的可持续发展。     

关于改善公安执法环境的思考

公安执法环境是公安机关行使权力、履行职责的社会土壤,执法环境的优劣直接影响着公安机关的工作成效。我们在对一线民警的执法环境进行调研的基础上分析了影响公安执法环境的现实因素,并就如何改善公安执法环境和加强民警执法保障提出一些建议。     

我国现行环境执法激励机制考察

本文所论的“环境执法激励”，是指各级政府及其环境管理部门对下级政府及其环境管理部门或内部工作人员执行环境法律法规的激励措施，包括权力激励、财政激励、竞争激励和荣誉表彰等。一、建立健全环境执法激励机制的正当性和可行性 环境行政权的主体——政府及其环境管理部门是一个抽象概念，在现实中是由政治家和公务人员组成的，他们也是追求自身利益最大化的“经济人”，他们的理性也是有限的，会发生恣意行为、权力寻租等情形，导致“政府失灵”。     

我国区域环境执法的模式探究

借助政府的执法实践以及学者的理论探索,我国业已形成整合、督政、合作三种区域环境执法模式。在上述三种执法模式中,整合模式和督政模式的实施成本较高且难以有效消除行政区划对环境执法的阻隔;相较而言,合作模式的实施成本较小且有利于地方政府积极性、主动性的发挥,因而更有利于保证我国区域环境执法的效果,应作为我国区域环境执法的首选模式。为了促成合作模式在我国区域环境执法领域的全面应用,应依循合作理念从下述三个层面对其进行完善:首先,明确区域环境执法的主体,并以促成上述主体间的执法合作作为实施区域环境执法的基本路径;其次,界定区域环境执法的客体,提高区域环境执法合作的针对性、实效性;最后,建立健全区域环境执法信息共享、外部监督以及利益平衡等保障机制,以促进区域内地方政府间环境执法合作的顺利实施。     

国区域环境执法的模式探究

借助政府的执法实践以及学者的理论探索,我国业已形成整合、督政、合作三种区域环境执法模式.在上述三种执法模式中,整合模式和督政模式的实施成本较高且难以有效消除行政区划对环境执法的阻隔;相较而言,合作模式的实施成本较小且有利于地方政府积极性、主动性的发挥,因而更有利于保证我国区域环境执法的效果,应作为我国区域环境执法的首选模式.为了促成合作模式在我国区域环境执法领域的全面应用,应依循合作理念从下述三个层面对其进行完善:首先,明确区域环境执法的主体,并以促成上述主体间的执法合作作为实施区域环境执法的基本路径;其次,界定区域环境执法的客体,提高区域环境执法合作的针对性、实效性;最后,建立健全区域环境执法信息共享、外部监督以及利益平衡等保障机制,以促进区域内地方政府间环境执法合作的顺利实施.     

城管执法的问题与挑战——北京市城市管理综合行政执法调研报告

北京市城管综合执法部门成立迄今,积极探索出各种执法方式,例如非强制柔性执法、依靠社区等非政府力量协助执法、加强信息化管理的数字执法等,在维护市容环境、保障市民生活秩序方面取得了有目共睹的成就。但是,执法依据不足、职能未能彻底理顺、经费不足、执法机构设置不合理、暴力抗法与暴力执法屡有发生等诸多问题一直困扰着各级城管部门,使得城管综合执法未能充分发挥其应有的作用。有鉴于此,课题组提出,首先应该重新厘定城管执法的目的:从单纯管理转变为服务市民,以此为指导,制定一部城管执法的法律,加强城管工作的法治化,并且主张放权,城管执法部门享有行政检查、行政强制和行政许可等职权,同时进一步加强监督,以化解城管执法目前的困境。     

探研环境执法问题开创城市精细化管理新路

本研究结合地区性环境执法中存在的问题,提出和探讨了走“精细化”环境管理的新观念.从客观实际出发,提出了具有可操作性的具体建议。