试论我国社保基金监管体系的发展与完善——基于武汉市社会保障基金监管体系的实证分析

社会保障基金是社会保障体系的核心，是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。对武汉市社保基金监管体系的考察和分析表明，当前社会保障基金监管体系存在．诸多漏洞和不完善之处，挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。为此，我国需要进一步健全和完善社保基金和相关法律；逐步实现由严格的限量监管向审慎性监管模式的转变；明确监管主体和监管职责；强化社保基金的流程控制。     

我国农村社会保障问题分析与对策构想

社会保障制度是建立社会主义市场经济的基本环节之一,对社会的发展和稳定意义重大。完善的社会保障制度应该包括城市和农村两个层次。但目前我国农村社保制度相当落后,极大地影响了农民生活水平的提高和农村的社会稳定,因此亟需健全和完善,如加强农村社保制度法制建设,完善农村社保资金筹集和管理机制等。     

建立健全社会保障制度维护社会稳定

建立健全社会保障制度,有利于保障最广大人民群众的根本利益,有利于应对人口老龄化的压力,有利于促进经济发展,是维护社会稳定的重要保证。新时期建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化;要尽快建立一个多层次的社会保障体系;要开拓资金筹措渠道;要加强对社保基金的管理;要积极推进社保管理服务社会化;要加快社保信息系统建设。     

政府在农村社会保障体系建设中的职能定位

在建立和完善农村社会保障体系过程中 ,政府应发挥主导作用 :确立农村社保建设的基本原则 ,构建中国特色的农村社保体系 ;发挥强有力的组织和引导作用 ;为农村社保体系的构建提供完善的法律保障 ;加强管理和监督 ,推进农村社保体系的制度化和规范化建设。     

江西省农村居民消费结构变动的实证分析

当前,江西农村居民消费结构呈现如下特点:一是由满足基本生存需要型向追求生活质量提高型转变;二是由实物消费型为主向实务性和服务性消费并重转变;三是由自给性消费为主向货币性消费为主转变。要进一步改善农村消费结构就必须千方百计增加农村居民收入,建立健全农村社会保障体系,建立适应农民消费需求的农村消费市场体系。     

论专业技术人员的市场化配置

实行对专业技术人员的市场化配置，是新形势下事业单位改革发展的必然要求，是一项复杂而艰巨的系统工程。改革中应着力抓好以下几个方面的工作：一是强化事业单位专业技术人员社会所有；二要建立以聘用制为基础的用人制度；三要规范人才资格和评估行为；四要完善人才市场体系；五要建立和完善社会保障体系。     

提高社保职工队伍素质 加强社会保障文化建设

社会保障文化是以劳动和社会保障事业为载体,以人的宗旨意识、创业精神、道德修养、业务素质、工作理念和工作氛围为具体特征的一种综合文化.加强社会保障文化建设必须全面提高社保工作人员的整体素质.一要提高社保工作人员的思想素质,保证社会保障文化建设的正确发展方向.二要提高社保工作人员的道德素质,确保社会保障文化建设的正确价值导向.三要提高社保工作人员科学文化素质,推动社会保障文化发展.     

地方政府在农村社会保障中的责任探讨

现代社会保障制度的突出特征是政府在社会保障制度构建和运转中承担主体责任。对农村社会保障问题的忽视，是改革开放以来我国社会保障制度建设的一大失误。从地方政府在农村社会保障制度建设中要发挥主导作用的意义上看，需要处理好以下几个主要关系：一是责任承担方面的中央政府责任和地方政府责任的关系；二是财政责任方面的中央财政和地方财政的关系；三是激发工作动力方面的领导干部考核机制和做好社会保障工作的关系；四是完善制度建设方面的地方政策和全国各地衔接的关系；五是协调利益机制方面的政府决策和农民意见表达的关系。     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

目前,我国农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

我国农村社会保障制度建设面临的问题与出路

在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,所有公民都应纳入社会保障体系之中。但是在我国农民却被排斥在这个体系之外,而农民占我国人口的大部分,农村和农业问题是国家最大、最基础差的问题,农村社会保障制度不建立,不仅影响我国市场经济的健康发展,也影响我国三农问题的解决,因此,建立农村社会保障制度势在必行。一、现阶段我国农村社会保障存在的问题。1.社会保障覆盖面窄,保障水平低,公平性差。作为一个完整的社会保障体系应包括:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、公共卫生医疗、补助保障等内容。但是我国农村的社会保障体系…     

完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一 部分。目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题。完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、 农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等。     

建立中国特色保障制度的几点思考

社会保障体系的建立是一个庞大的系统工程。建立适应市场经济体制要求的社会保障制度，必须紧密结合中国国情。要有中国特色。目前，要加速推进社会保障的社会化进程；加快建立和完善养老保险制度；加快建立和健全失业保险制度：加强社会医疗保险制度改革步伐；加快社会保障相关法律的建立和完善。     

增加农民收入是解决“三农”问题的关键

解决“三农”问题，是中国深化经济体制改革的一个系统工程，增加农民收入是核心。一要改革农村教育体制，提高农民素质；二要切实战轻农民负担；三要加快农业人口的转移；四要引导农民调整农业结构；五要加大政府对农业的补贴和支持力度。     

我国农村社会保障体系的现状、问题及完善对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

中国社会保障改革：困境与出路

中国社会保障改革目前面临四大任务,即如何拯救城镇养老金制度、如何推动机关事业单位社保改革、如何解决被征地农民和农民工社保和如何对待农村社保。当前社保改革的困境,主要表现为“统帐结合”养老金制度濒临破产,但机关事业单位社保改革、被征地农民和农民工等社保却要同其“并轨”。社保改革走入困境,主要由于在社保改革的环境和背景、社保制度安排和改革方案设计、借鉴国际经验和社保改革推进方式等方面出现了偏差。深化社保改革,要在社保和企业竞争力、居民期望和政府责任、政府和市场等三个方面把握好平衡点。     

关于国企改革的一些思考

国企改革积重难返。需要加大改革力度，深化改革，解决好深层次的问题。一是要解决好国有企业和非公有企业一致的起跑线问题；二是要合理甩掉国企的历史包袱问题；三是可以实行国家、企业、职工的投资主体，把部分国有资产分配给职工；四是尽快建立好社会保障，医疗保障体系。     

加快人力资源开发 促进农村经济发展——基于安徽休宁县的调查分析

加快人力资源开发是促进农村经济发展的重要途径。针对目前农村存在的实用人才总量不足、缺乏创新型人才、人才分布结构不合理、人力资源开发体系不健全、经费不足等突出问题，一要解放思想，优化农村人力资源配置；二要整合资源，建立农村教育培训联席会议制度；三要创新机制，营造有利于农村人才创业的良好环境；四要强化服务，建立劳务输出地和输入地的对接机制；五要加大投入，为农村人才队伍建设提供保障。     

制度创新：统筹城乡就业的关键

实现统筹城乡就业关键在于制度创新。要加快农村土地制度创新，促进农村富余劳动力稳定转移；加快农村教育制度创新，逐步缩小城乡教育发展水平差别；加快劳动用工制度创新，切实维护城乡劳动者权益；加快公共就业服务制度创新，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系；加快社会保障制度创新，促进城乡社保事业协调发展     

失地农民的社会保障法律问题

我国失地农民的社会保障制度还没有建立,对失地农民生活问题还没有相应的制度规范。解决这些问题可以从三方面去做:一是加强土地征用的法律规范;二是赋予农民新的权利;三是加强对农村社会保障制度建立,特别规范失地农民的权益保障。