干部考察失真失实原因及对策初探

干部考察工作是各级组织、人事部门的一项经常性工作。它是衡量干部素质优劣、才能高低、贡献大小，进而为选准用好干部提供依据的重要手段。因此．干部考察结果真实与否，对能否正确任用干部至关重要。近年来，因干部考察失真失实造成任用失误的问题时有发生．不仅影响到干部队伍建设，而且使一些同志对党的地位及形象产生了疑虑。为此，本文试对干部考察失真失实原因作一些分析．并就如何避免和改进提出建议。     

干部考察考核刍议——兼论考察领导干部所需要的背景知识

干部考察与考核,是组织部门的经常性工作。干部考察与干部考核,两者既有联系又有区别。在实际工作中,容易将两者混为一谈。因此,对考察与考核作出清晰的区分和界定是必要的。     

创新干部考察方法 提高干部选任水平

干部考察是选准用好干部的重要环节．在各项基本程序中处于核心位置：实践证明，考察准确．任用干部就得当；考察失真，任用干部就必然失误，任用失误，则贻害无穷：《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级组织人事部门严格按照《干部任用条例》的要求，紧密结合工作实际，不断提高干部考察工作水平，取得了一定的成效。但从总体上看，干部考察工作还存在一些不完善的地方．特别是考察方式方法陈旧单一的问题比较突出．必须进一步创新干部考察方法，以选准配强能够担当治国理政重任的各级领导班子。     

关于提高干部考察材料撰写质量之管见

干部考察材料是对干部考察后形成的书面材料，对科学评价干部、准确使用干部、合理调配干部、逐步培养干部具有极其重要的作用。当前，一些同志在于部考察材料撰写中，出现了过度拔高浮夸、含糊其辞虚掩等不同问题，特别是对干部存在的问题考察不实，界定不准，笼统雷同，导致干部考察材料出现“优点不优、缺点不缺”的现象。要提高干部考察材料的质量，将干部在工作和生活中真实的表现准确地反映在文字中，需要从以下几方面入手。     

防止干部考察失真失实必须坚持制度创新

干部考察是干部工作中的基础环节，干部能不能选准用好，很大程度上取决于这一环节。近年来，各级组织部门在干部考察方式方法上进行了一些积极的探索，干部考察的科学性、民主性有较大提高。但是，考察了解真实情况难、让谈话对象说真话难、实绩量化评价难的问题仍然没有得到有效解决，干部考察失真失实的现象仍时有发生。要有效防止干部考察失真失实，必须以公平公正为基础，以民主公开为方向，实行干部考察工作的制度创新。     

实行差额考察干部的实践与思考

干部考察是干部选拔工作的一个重要环节，考察的准确与否直接影响到领导选人用人的决策，影响到事业的成败以及社会经济的发展。从2008年5月份以来，我们围绕清水县开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，在选拔干部工作中进行了差额考察的探索。实践证明，实行差额考察制度，能够改善传统的干部考察方式，进一步提高干部考察质量，全面、客观、准确地识别干部，有利于提高干部选拔任用工作的整体水平。在实践探索中，我们对如何进一步规范干部差额考察程序，提高考察质量这个重要课题，作了一些初步的思考。     

山东青岛城阳区出台“不胜任干部调整办法”

近日，青岛市城阳区出台“不胜任干部调整办法”。办法分别从工作作风、工作态度、履行岗位职责、廉洁自律、其他等5个方面，规定了5大类25个小项的认定标准，涵盖了不胜任现职的基本情形。在认定方法上，主要采取经常性考察、领导干部年度考核、信访举报查核、专项查核和专项测评等多种形式。城阳区还同时配套出台了不胜任现职干部专项评测办法。通过科学评定，对不胜任现职的干部，将视情节轻重受到平职交流、改任同级非领导职务、降职使用等处理。     

浅议完善干部考察考核评价工作机制

干部考察考核工作是了解和评价干部优劣好坏的重要手段和途径，是做好干部选拔任用工作，做到知人善任，加强高素质干部队伍建设的重要前提和基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察考核方式的不断改进，干部考察考核的质量较以往有了明显提高。但由于干部考察考核工作的特殊性和复杂性，在掌握情况的真实与否、认定能绩素质准确与否、考察材料叙述客观与否等方面都存在许多一时难以解决的问题。     

进一步完善干部考察员管理制度

干部考察是干部工作的一个重要环节，直接影响着干部选拔、使用和管理的效果。在干部考察工作中，考察的主体即考察人员是决定考察质量的主导因素。长期以来，干部考察队伍建设一直是我们的一项重点工作，但是工作中也存在一些薄弱环节。一是数量不充足。干部考察员主要以组织、人事部门的干部为主，在领导班子换届等大范围考察干部时，干部考察员力量不足，甚至出现“临时抓差”现象。     

依托重点建设项目 创新干部选任工作

干部工作如何服务发展、促进发展，在抓发展、促发展中创新发现、培养和选拔干部的方式、方法，是当前组织部门面临的一个重要课题。2006年以来，德化县依托重点建设项目，创新干部培养、考察、选拔的方式、方法，选派200多名优秀干部到58个重点建设项目工作，发挥了以项目推动干部成长，用好干部推动项目发展的作用。实践表明，选派干部到重点建设项目工作，是干部工作围绕大局、服务发展的一个重要举措，对改革、创新干部培养、考察和选拔工作具有重要现实意义。     

建立健全科学考评机制提高干部实绩考察准确性

全面准确地认定干部实绩，对干部正确政绩观的形成具有重要的导向和示范作用，必须按照党的十七大提出的“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”的要求．建立健全科学的实绩考核标准体系、注重实效的实绩考核方法方式、客观公正的实绩分析认证制度和经常性的实绩考核监督监控制度。引导各级干部树立和落实正确的政绩观。     

开展干部考察情况反馈谈话的有益尝试

为加强干部教育、管理和监督，推进领导班子思想政治建设，进一步扩大干部工作民主，近年来，攸县积极创新干部工作方式，改革传统谈话模式，在全县探索推行了干部考察情况反馈谈话制度，取得了初步成效。     

干部考察实行函考制的思考

一、目的意义干部考察建立函考制，就是以完善现行考察、拓展干部考察范围为目的，以干部的工作、生活轨迹为纽带，以书面沟通为主要方式，全面、历史、全方位地对干部进行考察的一种制度。由于目前考察领导班子和领导干部了解的范围和对象主要还是以本单位为主，而对与班子及成员联系相对较为紧密的上级主管部门、下级业务部门以及干部生活、工作过的部门考察了解却较少。恰恰这些单位或个人所反映的情况和内容却很有价值。上级业务主管部门的直接领导和相关工作人员，他们在对同一层次干部的横向综合比较中，更能对考察对象的工作能力和业…     

以人为本是干部工作的根本要求

干部工作应坚持以人为本，在干部工作中将心比心、以心换心，势必会得到良好的效果。在干部的考察中，如果尊重谈话对象，能够耐心听取谈话对象通过各种方式表达出来的意见，让谈话对象感觉到你对他的谈话很感兴趣，同时还能够保护谈话对象，严守组织人事纪律，不泄露谈话内容，就能听到更多的实话真话。在干部的管理上，应真心实意地关心干部，遇事相信干部，     

党政机关不讲正气难出政绩——辽宁鞍山市委书记李怀亮一席谈

党政机关不讲正气难出政绩———辽宁鞍山市委书记李怀亮一席谈●本刊记者陈光明辽宁省鞍山市委近日作出决定：由组织部与市直机关工委联合对市各级干部进行经常性的考核，每一季度对干部的动态、状态、心态进行集中的分析研究，不仅选优，还要评差。奖优罚劣，形成讲正气...     

对干部平职调整工作的实践与思考

具有存量意义的干部职数，特别是领导干部职数决定了干部平职调整是干部选拔任用工作的重要组成部分，也是加强干部队伍建设的一项经常性工作，因此规范干部平职调整对于整体推进干部工作科学化、民主化、制度化进程具有重要意义。它既是深化干部人事制度改革、优化干部资源配置和结构、增强干部队伍活力的现实需要，又是培养锻炼干部、发挥干部才能的有效途径，更是关心爱护干部、预防腐败的客观要求。     

坚持从科学发展观统领组织工作全局

黄平在《党建研究》2006年第11期中撰文指出，目前的干部考察工作存在“四难”，即：真实情况了解难、考察对象把握难、考察内容量化难及考察不全定论难。要完善干部考察工作，必须严格落实《干部任用条例》规定的程序。首先，突出一个“深”字，用好集中考察。一要深入分析干部的述职报告；二要细心甄别民主测评结果；三要重视研究座谈了解的信息。其次，突出一个“细”字，做好日常考察。一要经常观察干部在工作状态下的表现；二要利用特殊机会考察干部的能力水平；三要经常了解和掌握干部八小时外的情况。第三，突出一个“实”字，完善配套制度。在干部考察工作中，除继续落实好《干部任用条例》和已有的相关制度外，还应探索建立和实行以下四项制度：一是制定考察工作实施细则；二是实行差额考察制；三是建立考察举报和申诉制度；四是建立尊重考察成果的工作制度。     

构建干部考察工作新机制努力提高干部选拔任用质量

干部考察工作是选拔任用干部的基础工作和重要环节，干部考察工作的质量直接关系到干部选拔任用的质量。温州市平阳县从改进和完善干部考察工作入手，探索构建以“主体专业化、范围立体化、内容具体化、方法科学化、监督全程化”为主要内容的干部考察工作新机制，不断提升干部考察水平，有效提高了干部选拔任用工作质量，为今年的县乡两级集中换届选举做好了工作准备。     

用无领导小组讨论方式测评干部的探索

随着干部体制改革的不断深入 ,对干部考察的要求越来越高 ,考察内容越来越广泛。怎样才能对考察对象作出全面、系统、科学的评价 ,本文对用无领导小组讨论方式测评干部这一新的面试方法进行了探索。     

对防止干部考察失真问题的思考

干部考察工作是全面了解干部和客观评价干部的重要手段和途径，是正确使用干部的重要前提和关键，也是加强高素质干部队伍建设的基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察工作水平较以往有了明显提高。但是，从全国范围看，干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象时有发生，识人失准、用人失误的问题也还不同程度的存在。要切实解决这些问题，对组织部门而言，就是要准确把握干部考察失真的判别标准，深入分析干部考察失真的原因，认真总结干部考察工作中的成功经验，建立有效防止干部考察失真的工作机制，从而提高干部考察质量。