论农村土地资产与土地资本的协调与转化

长期以来,我国只将土地作为一种生存的工具,称之为生产资料。经过30年的土地制度变迁,土地才由生产资料变成土地资产,又过了20年土地才具有了部分生产要素性质。从实践来看,土地制度变迁的最终目的应该是将土地资产变成土地资本。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

优化土地资源配置的对策探讨

贯彻实施新的土地管理制度 ,优化土地资源配置 ,变土地资源为土地资本是城市经济发展战略的重大任务。当前必须积极探索新的对策 ,努力解决土地管理中存在的土地审批周期过长 ,非法占用农业用地 ,以圈地为目的的虚假开发等问题 ,充分发挥土地资源的最大效益。     

改革土地使用制度 促进我省经济发展

随着对外开放和经济体制改革步伐的加快,改革土地使用制度,加强土地资产管理,已日益引起各级领导的广泛关注,成为人们的热门话题。 我国土地制度是由土地所有制度和土地使用制度构成的。按照宪法的规定,我国土地属于全民或劳动群众集体所有,这在改革中是不会改变的。我们所要进行的土地使用制度改革,是根据所有权与使用权相分离的原则,在坚持原土地所有制度的前提下,对土地使用制度的变革。其核心内容就是:把土地管理的行政手段、法律手段与经济手段结合起来,落实土地基本国策,变土地使用上的无偿、无期、无流通为有偿、有期、有流通,充分发挥土地这一重要生产要素在社会主义现代化建设中的作用。     

东西南北

国家严控未利用土地开发 国土资源部日前强调,今后土地开发整理在有效补充土地资源同时,将严格控制未利用土地开发。 据悉,任何土地开发整理项目都将要求保护和提高粮食综合生产能力及可持续发展能力,提高土地利用效益,实现数量、质量和生态管护相统一,加大生态退耕地区基本农田的土地整理力度,提高土地产出效益,保护生态环境。要与农业生产结构调整有机结合,最大限度发挥土地效益。     

城市土地统一供应的方式、效应及改进

当前我国地方政府牢牢掌握城市土地供应的主动权,一切用地经由政府统一供应。地方政府采用招标、拍卖、挂牌三种方式统一供应土地。土地统一供应增强了政府对土地市场的宏观调控能力,增加了政府土地资产收益,为城市建设筹集了大量资金。虽然土地统一供应政策增加了地方财政收入,但地方政府的“土地财政”行为是不可持续的;目前我国的楼市危机在一定程度上冲击了地方财政安全,引致了地方财政危机。土地供应要遵循社会效益优先的原则,以市场需求为导向,科学调控土地供应量,调整土地供应结构,创新土地供应方式。     

农村土地流动的风险及规避途径

对于土地流动问题 ,理论界和决策部门都比较矛盾 ,既想通过土地流动来最优化配置短缺的土地资源 ,又担心土地流动会引发各种各样的问题。长期以来 ,在土地的效率与公平的博弈上 ,我们都是通过牺牲土地的效率来保证公平 ,或者说是通过放弃土地的最优化配置来规避各种各样的风险 ,代价非常大。分析农村土地流动的风险 ,提出规避土地流动风险的方式。     

一项功在当代惠及子孙的伟大事业——论加强土地管理切实保护耕地

一 在我国建立社会主义市场经济体制过程中,加强土地管理,越来越成为突出、紧迫的问题。这是因为,土地管理能否搞好,关系到整个国民经济长期持续发展问题。土地管理的内容,从大的方面看,主要是土地资源配置的管理,对土地收益分配的管理和对土地产权、产籍的管理。 随着社会经济的发展,各项事业对土地的需求都在扩大,而土地资源却是有限的。国家可以通过对土地资源配置的管理,控制土地利用结构,从而达到调整产业结构,促进各项事业协调发展的目的。国家配置土地资源的有效方法,是制定和执行土地利用总体规划。规划要兼顾各项事业发展对土地的需求,划定耕地、林地等各类农业用地和村庄、城市、道路、独立工矿企业、大型基础设施等各类非农用地的范围,落实到每宗地块,实行严格的用途管制。制定土地利用规划的主要依据,一是土地资源调查和适用性评价的结果,二是国家经济与     

征地中的土地承包经营权独立补偿

土地承包经营权能否得到独立补偿已经成为土地征收补偿中的焦点问题,但是在征收实践中土地承包经营权的独立地位并未得到充分关注。依照《物权法》规定的土地征收制度,土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿。在具体操作中,应将土地承包经营权和集体土地所有权一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地所有权的补偿标准对土地承包经营权单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。     

农业地租新探

一、农业地租存在的理论依据:马克思主义的地租理论 马克思从土地所有权和使用权的角度出发,把地租定义为土地所有者凭借土地所有权向土地的使用者索取的使用土地的代价,是土地所有权实现的经济形式。并指出:土地所有权的垄断产生绝对地租,土地经营权的垄断产生级差地租。由于马克思主义地租理论的研究对象是作为超额利润的资本主义地租,因而,解放后很长一段时间,我国理论界都否认了社会主义国     

对太原市城市土地集约利用的理性思考

严格控制建设用地,是国务院实现社会经济可持续发展采取的重要举措。要实现土地的集约利用,就要在科学经营土地的前提下,挖掘存量土地,实现土地的优化配置,培育规范的土地市场。     

创新农村土地整理项目实施方式分析

从产权激励和项目管理的角度来讲,土地整理实施方式面临三重矛盾:从土地整理的对象看,土地整理的需求主体与土地整理所在地的产权主体不一致;从土地整理的过程看,土地整理项目具体实施主体与土地整理所在地的产权主体不一致;从土地整理中的土地权属调整看,不同权属主体协调困难,协调成本很大。因此,必须采取以农民为实施主体的创新方式。     

农户对土地确权的认知及影响因素分析——基于江西省的抽样调查

为了有效执行和进一步完善现有的土地确权政策,从江西省抽取21个县(区、市)作为样本来获取土地确权工作情况的数据,分析农户对土地确权工作的认知程度,并构建了logistic模型估计影响农户认知土地确权的因子。研究结果表明,农户土地确权认知受到多重因素的影响;村干部在农户认知土地确权过程中承担着重要角色;土地确权宣传工作是影响农户认知土地确权的重要因素。为此,政府作为土地确权工作的政策主体,通过建立辅助解释土地确权政策文件的有效机制和加强土地确权工作宣传来进一步提升农户的认知水平;而农户作为土地确权工作的政策客体和参与主体,首先要提高自身对土地确权工作的认知。除此之外还要重视村干部的多重角色,提升村干部的自身素质来促进工作有序有效进行。     

党史博览

土地问题是关系国计民生的大事。中国共产党自成立以来,就非常重视土地问题。随着时间的推移,我党对土地问题的认识,也在不断提高中发生了相应变化。1928年12月,中共湘赣边界颁布了《井冈山土地法》,这是我党最早的土地法。1929年7月,中共闽西根据地第一次代表大会通过了《土地决议案》,这时期的土地     

马克思土地产权权能理论对农地制度创新的启示

在马克思的土地产权权能理论的基础上,通过分析经济发展进程中农民土地权益变更的一般规律,总结出马克思的土地产权理论对我国农地制度创新的启示。农民土地权益保护关系到国家经济的发展,制度变迁与农民土地权益演变关联紧密,由政府作为土地制度变迁的主体,进行制度创新,这是我国目前保护农民土地权益的有效路径。     

实施土地集约利用战略需采取的若干措施

在市场经济条件下,土地的集约利用是指随着土地价格或地租的上升,要求单位土地面积上的投入和产出不断提高,以实现土地使用价值的最大化。事实上,合理利用珍贵的土地资源,促进土地资源的集约化利用一直是我国各级政府制定土地利用规划的主要目标。然而,由于一系列体制和机制上的问题,在实施土地集约化利用战略中还存在许多问题, 归纳起来主要有以下四个方面:一是我国土地利用     

时政资讯

中国设国家土地总督察据国土资源部近日透露,中国将设立国家土地总督察(正部级),并向全国派驻9个国家土地督察局,以加强土地监管,落实最严格的土地管理制度。据悉,中国新推出的土地督察系统行政编制360名,国家土地总督察由国土资源部部长兼任,9个国家土地督察局督察范围基本包括全国所有的省、区、市。派驻地方的国家土地督察局职责包括监督地方政府耕地保护责任目标的落实,监督土地执法,核查土地利用和管理中的合法性和真实性,监督检查地方政府贯彻运用土地政策参与宏观调控的情况。(韩乔/文)全面清查拖欠工程款和农民工工资案件全国各级人…     

论合有土地基础上的永佃制

土地制度包括土地的所有制以及土地所有权和土地的使用权的关系等问题。 我国土地的劳动群众集体所有制(本文简称为土地合有制或合有土地),是我国社会主义农业的经济基础。它对农业生产力的发展起过极其巨大的作用(例如兴修水利,兴办农田基本建设,发展乡镇企业等)。它仍将是我国逐步实现农业商品化、社会化、合作化、现代化的经济基础。那末,我国当前的土地制度怎样适应新的发展形势呢?     

深化土地使用制度改革 为地方经济建设服务

土地是人类的衣食之源和生存之本,是经济建设的载体。 几年来,延吉市土地管理局在代表政府行使国土管理权力时,真正让土地唱主角,点“土”成“金”,在保护土地利用土地,服务于经济建设等方面进行了弥足珍贵的探索与实践,多项成果受到国家及省土地管理部门的重视和肯定。 现代城市经济的发展,必须破除旧观念,统一对控制城市规模的认识,实现土地利用方式向内涵型和集约型的战略性转变。要提高土地利用总体规划的权威性,积极引导地方政府和土地使用者眼睛向内,把土地利用重点放在存量土地的盘活、城区建设用地潜力的挖掘和土地利用率的提高上。 作为延边朝鲜族自治州政治、经济、文化的中心,全国开放城市之一的延吉市国民生产总值的95％出自二、三产业。根据这一     

金融支持农村土地流转的制约因素及对策

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户保留承包权,将土地经营权《使用权）转让给其他农户或经济组织。土地流转可以盘活资产,使得单位面积土地的价值成倍增长,增加农民的收入,加速农业现代化。